凝聚共识谱写时代华章 共商国是同绘复兴宏图

青海

【热点材料】

2019年3月3日下午，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议在人民大会堂开幕。会议期间，2 000多名全国政协委员将认真履行职责，广泛凝心聚力，强化使命担当，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利作出新的更大贡献。汪洋代表政协第十三届全国委员会常务委员会，向大会报告工作。汪洋从三项重点工作和七个方面总结了过去一年人民政协的工作。他说，2018年是全面贯彻中共十九大精神开局之年，也是十三届全国政协工作起步之年。在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持团结和民主两大主题，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

汪洋指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，人民政协也将迎来70华诞。人民政协工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

汪洋强调，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。要把推动人民政协制度更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。

【理论分析】

1.中国特色社会主义政党制度。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，是中国特色社会主义政党制度。汪洋指出，要把推动人民政协制度更加成熟更加定型，发挥好专门协商机构的作用，作为新时代的新方位新使命，崇尚创新、勇于创新，加强理论研究，完善制度机制，推动实践发展。

2.政协的两大主题。汪洋指出，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共十九大和十九届二中、三中全会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，锚定使命任务，坚持团结和民主两大主题，围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，聚焦决胜全面建成小康社会、打好三大攻坚战等重点任务。

3.政协的职能。汪洋指出，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，提高建言资政和凝聚共识双向发力工作的质量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

4.政协的性质。政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式。汪洋指出，在以习近平同志为核心的中共中央坚强领导下，政协全国委员会及其常务委员会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持继承和创新有机结合，发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，切实担负起把中共中央的决策部署和对人民政协工作的要求落实下去、把海内外中华儿女实现中华民族伟大复兴中国梦的智慧和力量凝聚起来的政治责任，推动各项工作取得新进展，展现了新时代人民政协的新面貌新气象。

5.政协委员产生的程序。参加各单位政协的提名推荐，中共党委有关部门对推荐的名单进行综合评定，并同各推荐单位协商，形成建议名单，再将建议名单报到政协常务委员会进行协商，经全部常务委员过半数同意通过，才能成为政协委员，政协委员的任期是5年。

6.加强党对政协的思想政治领导。汪洋强调，要把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为人民政协履职工作的中心环节，崇尚团结、增进团结，调动一切积极因素，同心同德、共创复兴大业。

7.多党合作的基本方针。中国共产党与民主党派合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共。汪洋强调，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，崇尚学习、加强学习，以坚持和发展中国特色社会主义为主轴不断打牢共同思想政治基础。

【提升训练】

2019年3月3日和5日，全国政协第十三届全国委员会第二次会议和第十三届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，这是2019年我国人民政治生活中的一件大事。据此回答1-2题。

1.全国人大与全国政协的共同之处在于 ( )

①都是人民管理国家事务的机关

②都体现了人民当家作主

③其成员都由人民选举产生

④都接受中国共产党的领导

A.①② B.②④

C.①③ D.③④

2.全国人大与全国政协联袂召开有利于 ( )

A.发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用

B.各民主党派与中国共产党共同执政

C.发挥民主党派对国家经济生活的领导作用

D.人民政协对国家大政方针实行决策

3.在全国政协第十三届全国委员会第二次会议小组会议讨论李克强总理做的《政府工作报告》中，政协委员积极发言 ( )

①是人民政协对政府工作进行监督的体现

②是政协委员管理国家事务的具体体现

③是各民主党派履行政治协商职能的体现

④是人民政协履行参政议政职能的体现

A.①③ B.②④

C.①④ D.②③

4.全国政协十三届一次会议以来，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会提交大会议案5 360件，平时提案211件，经审查，立案4 567件，交165家承办单位办理，截止2019年2月20日，99.2%已经办复。这体现了 ( )

①人民政协是我国重要的政治组织和国家机关

②人民政协是我国人民民主的重要形式

③政协委员行使审议权、提案权、质询权

④人民政协积极行使政治协商、参政议政职能

A.①③ B.②④

C.②③ D.①④

【答案解析】

1.B 政协是中国人民爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，并不是我国的国家机关，排除①；全国人大与全国政协都接受中国共产党的领导，都体现了人民当家作主，②和④符合题意；人大代表是民主选举产生的，政协委员是推荐产生的，③说法错误。故本题选B。

2.A 全国人大与全国政协联袂召开有利于发挥人民政协政治协商、民主监督和参政议政的作用，A符合题意；B中“共同执政”的说法错误，我国的执政党是中国共产党；C中“民主党领导”的说法错误；政协对国家大政方法没有决策权，履行政治协商、民主监督、参政议政等职能，D说法错误。故本题选A。

3.C 小组会议讨论李克强总理做的《政府工作报告》中，政协委员积极发言是人民政协对政府工作进行监督和人民政协履行参政议政职能的体现，①④符合题意；题肢②说法错误，因为政协不具有管理国家事务的职能，排除；题肢③不符合题意，人民政协由各民主党派、各人民团体和无党派人士等组成，材料的主体是政协委员而不是各民主党派，排除。故本题选C。

4.B 人民政协不是国家机关，①说法错误；材料强调人民政协积极行使政治协商、参政议政，说明是我国人民民主的重要形式，②④符合题意；提案权、审议权、质询权是人大代表的权利，而不是政协委员的权利，排除③。故本题选B。