基于精准扶贫的茶文化旅游开发路径研究

代 莹

（长江职业学院，湖北武汉 430074）

党的十九大以来，我国制定了深度贫困地区贫困人口脱贫得时间表和路线图，并且提出了“精准扶贫”的扶贫策略和目标。与传统的扶贫模式有所区别的是，精准扶贫的扶贫目标更为明确，往往是以家庭为扶贫对象进行扶持。在形式上，也不是简单的给予生活上的帮助和经济上的支持，更多的是为家庭提供造血机制，创造有效的增收渠道，从根本上解决深度贫困人口的贫困现状。我国的茶乡多处山区和半山区地带，在很大程度上存在贫富不均的现象，一些不具备规模性茶园的农民，甚至没有能力管理经营茶园的群众，经济状况依然不乐观，仍属于精准扶贫的对象。茶乡生态资源和文化资源丰富，依托茶文化生态旅游的开发，能在发展茶乡主业的基础上，进一步为农民提供增收渠道和就业途径，从而实现精准扶贫的目的。

1 依托茶文化旅游进行精准扶贫的可行性

1.1 茶文化旅游，为精准扶贫提供机遇

精准扶贫是我国全面建成小康社会的根本需要，体现了社会主义本质和深刻的民生内涵。我国之所以在现阶段提出了精准扶贫的任务，在很大程度上是因为，以往的很多扶贫手段和措施，对于深度贫困人口的帮扶，缺乏针对性、持续性和彻底性。习近平总书记强调，“扶贫要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”，建立精准扶贫机制，精准识别贫困户，精准帮扶贫困人口。分析当下精准扶贫的对象，多为家庭成员年老或存在病残，劳动力缺失的情况。如何为帮扶这些人口找到制富途径，是精准扶贫的重要工作之一。

具体到我国的产茶区，自古以来产业格局单一，茶产业是主要经济收入来源。而产茶区的贫困人口，因为种种原因，无法胜任茶叶的种植、管理、生产和销等各环节的工作，也就失去了主要的经济来源，成为了重点扶贫的对象。茶文化生态旅游的开发，是一个系统而又庞大的工程，在餐饮、住宿、零售、纪念品的开发与制作、景区管理、景区维护、景区卫生管理各环节中，也会产生大量的就业岗位，从而满足当地贫困人口的就业需求。

1.2 精准扶贫为茶文化旅游开发提供新思路

最近几年，随着城市居民生活水平的提高，以及对旅游需求的多样化要求。一些绿色、休闲、陶冶情操、放松情绪、放飞心灵的生态旅游，逐渐成为都市精英人群的旅游消费新动向。我国产茶区幅员辽阔，环境优美，历史遗存丰富，发展绿色生态的茶文化旅游，有着丰富的物质基础和文化基础。正因如此，很多产茶区已经开始尝试着进行生态旅游的开发。但是在思路上，大多延续的还是一般景区开发所常用的粗犷式思路，由此也带来了一些新的问题。如过度开发对茶山自然景观破坏严重、外来人口的进驻对当地人文风情的破坏等等。

精准扶贫的对象多为当地贫困人口，对茶山的自然环境、对历史的遗存，对当地风土人情的熟悉程度，要远远高于外来务工人员。不仅如此，在人力成本上，本地务工人员的人力成本，也要远远低于外来人口。在进行茶文化旅游开发时，可以针对性的为精准扶贫对象设计提供劳动岗位，即解决了扶贫的任务，又有利于旅游的开发，可谓一举双得，从这一层面上来讲，精准扶贫对茶文化旅游的开发也提供新的思路。

2 茶文化旅游推动精准扶贫问题分析

之所以提出精准扶贫的目标，说明导致这部分贫困人口的原因是具备一定顽固性的。无论用哪种方式进行精准扶贫，都存在一定的难度。依托茶文化旅游的开发来推动精准扶贫，一些客观存在的问题也急需解决。

2.1 对茶文化重视程度欠缺，挖掘不够

对于茶乡的老百姓来说，对茶叶的品种、种植、生产等加工过程内的问题了然于胸。但对茶文化的深层次挖掘还远远不够。受教育程度的影响，他们在很大程度上，还是把茶当作单纯的物质来看待，并未将文化与茶进行关联，对茶文化甚至持的是排斥和不接纳、不认可的态度。尤其是精准扶贫的对象，受教育程度相对更低，对茶文化及茶文化的价值更是欠缺深刻的认知，在一定程度上也制约了对当地茶文化的挖掘和利用。

2.2 缺乏政策支持和引导

尽管在国家层面，制定了精准脱贫的时间表和线路图，为此也配套出台了诸多的相关扶持政策和措施。但具体到某一项产业上，尤其是产业的具体帮扶措施和，距离政策落地还尚存一定距离。这就造成产业与精准扶贫对象都不积极的现象出现。作为茶文化旅游的开发方来说，安置精准扶贫对象就业较引入高素质人才而言，需要投入更多的先期培训成本和时间成本，若缺乏有力的政策支持，积极性很难保障。对精准扶贫对象来说，长期接受帮扶所形成潜意识里的惰性思维，也影响到主动就业的积极性，缺失了政策的支持和引导，很难主动投入到茶文化旅游当中。

2.3 扶贫对象基础薄弱，扶持难度大

最后是来自精准扶贫对象自身的问题，形成农村人口深度贫困的原因多种多样，有的是因病因残致贫，有的是劳动力缺失致贫，有的是家庭遭遇突然变故致贫，也有的是致富无门，安于临界生活状况。无论是哪种原因致贫，其共同的特点就是扶贫对象的基础薄弱，在扶持上存在相当大的难度。具体到茶乡进行的旅游产业开发中，安置精准扶贫对象工作，帮其建立自身造血功能的愿望是好的，但这部分人群具备长期、稳定的工作条件，也是在进行茶文化旅游开发时不得不考虑的问题之一。

3 精准扶贫背景下茶文化旅游开发路径

3.1 加大政策引导

无论是精准扶贫，还是以绿色生态为基调的茶文化旅游，在国家层面上都有相关政策出台。地方政府所需要做的就是，将政策如何尽快贯彻和落实，结合当地实际情况做进一步的细化，出台更加细化具体的政策，引导精准扶贫对象就业的主动性，带动旅游开发者安置扶贫对象就业的积极性，在实现地方经济发展的同时，实现贫困人口的脱贫。

3.2 加大贫困人口培训力度

贫困并不可怕，可怕的是贫困人口的摆脱贫困，走向小康的信心和决心。这也是精准扶贫，为什么要先扶智和先扶志的原因。无论是地方政府也好，还是基层党员领导干部也好，还是参与精准扶贫的旅游企业，都要加大对贫困人口的宣讲力度，帮助他们树立信心，通过挖掘其自身潜力，借助政策和环境的外力，最终形成一股合力，共同推动着贫困人口的脱贫步伐。

3.3 科学设置 精准发力

茶文化旅游的开发，必然会提供出大量的工作岗位。作为经营者来说，在进行岗位设置时，对精准扶贫对象的自身条件、身体状况、家庭状况、工作能力及文化程度，进行综合的考量。在满足旅游开发的前提条件下，为精准扶贫对象量身定做工作岗位，让其在工作中能够发挥出自己的价值来，提升其责任感和自豪感，从而可以为企业的发展、当地经济的发展贡献出应有的力量。

4 结语

党的十九大提出，我国到2020年，将全面建成小康社会，实现贫困人口不愁吃、不愁穿。在政策的东风下，茶文化旅游的开发与精准扶贫进行结合方兴未艾。产茶区的政府、企业和当地群众应该形成合力，劲往一块使撸起袖子加油干，最终实现茶文化旅游开发和精准扶贫“双赢”的局面。