浅谈西吉县牛羊定点屠宰场现状与问题

燕小娣

（宁夏西吉县动物卫生监督所 756299）

近年来，在国家和自治区各项富民、惠民政策的正确引导和大力支持下，发展肉牛产品深加工，提升屠宰企业肉品加工能力，完善牛肉分割、冷藏、包装工艺，以牛羊肉品集中屠宰、品牌经营、冷链流通、冷鲜上市为主攻方向，构建科学、高效、系统的屠宰环节质量安全保障体系，打造绿色特色牛肉品牌。为进一步做大做强全县草畜产业，提升清真肉品质量，打造特色牛羊肉品。

1 西吉县定点屠宰场现状

西吉县现有两家清真牛羊定点屠宰场，分别于2004 年、2005 年建成了县城清真牛羊定点屠宰场和兴隆镇单家集清真牛羊定点屠宰场，两场都不符合动物防疫条件，未取得动物防疫合格证。目前，县城清真牛羊定点屠宰场由于屠宰量少等原因处于关闭状态。只有单家集清真牛羊定点屠宰场开展屠宰工作，但大多数养殖户进行私自屠宰，进入屠宰场屠宰的养殖户很少。

西吉县没有生猪定点屠宰场，上市的肉品全部来源于外地购进，执法人员主要在经营场所监管，存在监管难的问题。由于没有生猪定点屠宰场，导致乡镇生猪屠宰管理很难，有的乡镇自行屠宰、分散经营；农村私屠病猪肉上市时有发生，农村猪肉食品安全存在较大隐患。

2 目前存在的困难和问题

2.1 定点屠宰场布局不合理

目前，西吉县定点屠宰场设置不合理，选址不符合要求，场内缺少隔离场所及无害化处理场所。

2.2 市场监管力度不够

市场监管力度不够主要体现在各部门工作人员对自己的工作范围没有明确的分工，对市场监管的意识比较薄弱。根据有关规定，工商、卫生、农业等相关行政主管部门应明确自身职责，积极配合商品流通行政主管部门的监督工作，依法对定点屠宰工作进行监督管理。此外，各部门应加大对定期检查屠宰活动的力度。但目前西吉县在市场监管等方面还存在许多不足，如街头肉贩子的流动商业活动，只有动物卫生监督部门进行监督管理，无法全面解决不法行为；学校食堂、工厂餐厅、酒店、各种类型的餐馆在购买动物产品时无法调查产品来源。

2.3 执法工作难度较大

目前社会对屠宰管理没有深刻的理解和认识。一般来说，屠宰者的文化素质普遍不太高，通常将盈利放在首位，没有强烈的依法经营理念，存在一些不良现象，如逃避检疫，不服从或不配合相关执法和调查工作，甚至威胁执法人员，侮辱执法工作人员。有相当一部分养殖工作人员认为定点屠宰比较麻烦，增加一定的成本，同时不了解执法监督屠宰的意义。因此，加强执法队伍建设，普及相关法律知识相当重要。

2.4 经费投入不足

目前，虽然我国农业部门经过“瘦肉精”事件后加大了“瘦肉精”残留相关问题的重视与管理，同时也增加了对监督定点屠宰的出勤率及对规模化、集约化养殖的管理。但一直受资金投入不足的影响，监督部门对其监督工作的实施有一些障碍，阻碍了监督管理工作的高效性，导致不合格肉类产品不断流入市场，给消费者的利益与健康带来威胁。

2.5 缺少必要检疫设备

目前，屠宰检疫工作中仅凭检疫员的工作经验，如“一把刀”“一把钩”“两只眼”来检疫肉品有无疫病，缺乏权威性。因此，需加强检疫设备的投入，确保检疫无误。

3 小结

随着我国畜牧业的不断发展，养殖规模也在不断走向规范化、集约化、科学化，对牛羊屠宰的严格监督，不但可以保障流入市场中的动物产品质量的安全性，保障消费者的合法权益，同时还提高了我国养殖屠宰行业的规范化，提高了环境质量。