农业水利工程建设与管理问题研究

苏政

（吉林省防汛机动抢险队，吉林长春130000）

随着科技的发展，农业生产现代化水平也越来越高，农业在我国依旧占据基础和主体地位，做好农业生产的配套设施建设尤为重要。农业水利工程建设对农业生产的发展和稳定是非常重要的，改善农业生产灌溉过程中的弊端，使农业生产效果得到有效提升。加强农业水利工程建设与管理，可以使水利工程在农业生产中发挥最大效用，促进农村经济稳定发展。

1 农业水利工程建设与管理的意义

农业水利工程建设与管理是农业生产过程中水资源合理应用的保证。农业水利工程的高质量建设和有效管理可以及时解决水利工程应用过程中的潜在问题，使水利工程应用与农业生产发展零对接。农业水利工程的有效建设与管理可以预防洪水对农业生产的影响，为农业生产创造有利环境和条件。通过对农业水利工程的有效管理可以改善农业生产区域的生态环境，使农业水利工程在农业生产中发挥最大效用。

2 存在的主要问题

2.1 资金投入不足

为了使农业水利工程建设顺利开展，水利工程建设要求是必须考虑的内容之一，同时要保证水利工程建设资金的充足，以保证水利工程建设过程中施工的连贯性。提高水利工程建设的整体质量。水利工程在建设过程中缺少有效的融资渠道，如果出现资金投入不足，会导致在短期内无法进行新资金的融入，导致工程建设速度缓慢，对农业生产产生不利影响。

2.2 缺乏水利工程管理维护模式

农业水利工程在建设与管理时会受到项目经费、管理人员工作状态等因素影响，造成水利工程不能满足农业发展需求。在进行维护时，由于没有适合的维护模式，致使维护部门在不了解维护实施程序的基础上进行维护，影响了工程维护效果。大部分农业水利工程都建设在偏僻的地区，维护和管理难度大，如果维护模式不合理，水利工程在运行过程中出现的设备损坏会直接影响水利工程的工作效果。

2.3 建设与管理缺乏法律支持

农业水利工程的建设及管理与农业生产密切相关，需要有法律制度作保障，以为水利工程建设与发展提供有效参考。多数区域农业水利工程建设法律不够完善，使得水利工程建设合法性及进程受到影响。法律法规的不配套使农业水利工程在建设和管理过程中会出现大量问题，影响水利工程效用的发挥。

3 农业水利工程建设与管理对策

3.1 保证充足的资金有效投入

任何工程建设都需要充足的资金支持，农业水利工程建设也不例外。在农业水利工程建设前要对项目建设资金进行合理预估，按照预估结果进行合理融资，以保证水利工程建设充足资金保证，减少工程建设过程中的延期等问题。水利工程在建设前要进行公开招标，对于水利工程建设过程中消耗资金量大的环节进行评估，引入合理竞争机制，保证农业管理部门工作人员可以有效参与到水利工程的建设与管理中。农业水利工程建设前要对外因影响因素进行有效分析，明确资金消耗对工程建设产生的影响，在此基础上制定合理的资金投入模式，避免工程建设过程中出现资金不足的现象。财政部门和农业部门要根据农业水利工程的建设要求判断资金投入比例，鼓励当地农民进行自主投资，拓展水利工程融资渠道，确保水利工程建设顺利进行。

3.2 加强对农业水利工程建设管理

农业水利工程在建设过程中涉及的环节非常多，繁杂的环节影响水利工程建设进度、建设质量及管理效果。相关部门要按照水利工程建设实际情况进行管理措施的制定，要求管理人员及时对项目的施工进行质量检测，检测中发现的任何问题都要分析原因，并制定解决方案，保证水利工程建设进度及管理。管理人员要增加水利工程建设及管理检查次数，减少建设及管理过程中的问题，提升工程维护效果，提高工程建设质量。

3.3 加强对工程管理人员的培训

水利工程建设与管理人员的素质是水利工程建设过程中的关键因素，需要加强对农业水利工程建设与管理人员的培训，提高其解决管理过程中出现问题的能力。通过培训管理人员能够掌握水利工程建设过程中存在的问题，并进行方案调整与优化。要凸显水利工程建设法律法规建设，保证农业水利工程建设与管理有法可依，避免水利工程建设与管理过程中出现水资源危机。

4 结语

农业水利工程建设及管理与农业生产密切相关，与农村经济健康发展密切相关，需要保证水利工程建设与管理过程的资金投入，以保证水利工程建设顺利进行，保证水利工程管理有效进行，最终提高农业生产水平。