浅析地质矿产资源勘查及合理开发

杨今行

（云南南方地勘工程总公司，云南 大理 671000）

地质矿产资源在我国占据基础性产业，在我国的社会发展、自然环境以生活水平等方面都发挥着重要作用。现阶段，我国地质矿产资源行业发展速度快，这是由于我国经济的快速发展加大人们生活中对地质矿产资源需求量。但是，地质矿产资源的开采也面临着较为严重的资源浪费。因此，需要探索地质矿产资源勘查及合理开发办法。

1 地质矿产资源勘查主要措施

1.1 选择优秀的合作作业单位

从目前地质矿产资源情况来看，供求之间缺少平衡性，供大于求，这也就决定地质矿产资源勘查目前还属于买方市场。在这样的背景下，需要对市场竞争进行有效利用，进一步保证矿产资源项目的顺利实施；同时，既可以通过招投标的方式检查资源，但招投标工作要注意保证公平公正。在招投标工作中，应结合地质矿产资源勘查的特点制定科学的制度，保证能够实现资源勘查项目的标准化和系统化管理。勘查工作中，以采用定向委托的方式，与不同矿产资源需要不同的勘查方法进行有效结合，全面落实勘查工作。还可以采取长期合约的方式，与资源项目的发包商保持良好的长期合作关系，为日后的勘查工作提供基本保障[1]。

此外，还可以结合目前地质矿产资源的实际勘查情况，构建标准化、能力强的勘查团队，有利于保障勘查质量。在招投标工作中，可以将承包商提供的多样化勘查方法作为主要依据，严格审核与勘查、开发有关的资料，并且将审核的结果作为选择承包商的标准。

1.2 确保定价的公平性

在一般情况下，政府部门和地质局确定的投标报价和项目勘查指标的基础是预算定额，并且这一点已经成为签署合约双方的共识。战略性以及公益性的资源勘查工作虽然具有一定的特殊性，但只需要将其分解，就能够以预算定额的方式对其进行准定价。总之，保证定价的公平性，有利于保证地质矿产资源勘查质量和成果。

1.3 做好项目施工以及验收

做好项目施工是地质矿产资源勘查工作中的首要任务，而利用监理的监督作用是保证勘查项目施工周期和质量的主要方法，有利于实现投资最大化，，并且确保勘查项目的顺利施工[2]。

地质矿产资源勘查的前期准备工作以施工验收流程，都是以当前的社会经济体制为基础。

目前，规章制度以及技术等很多方面的工作都已经无法满足地质矿产资源勘查施工和验收的需要，需要勘查的专业机构对其进行修订，进而制定新的资源勘查项目验收标准；同时，还应考虑当前的矿产资源勘查工作中所面临的难题，体现出市场经济在社会发展中的不同需求。

2 强化地质矿产资源合理开发措施

地质矿产资源的开采是否合理直接影响资源的开采效率和使用效率，在我国经济发展中也将产生重要影响。

因此，为保证地质矿产资源在我国各方面的发展中都能够发挥出积极作用，促进我国的发展和进步，改善人们的生活水平，并且减少资源的浪费和流向不明等现象，对其合理开采措施进行探究。

2.1 完善相关法律法规

目前，关于我国地质矿产资源开采的法律法规的很多制度上还存在不足，需要对这些法律法规进一步完善，对该行业中的企事业单位进行规范和监督，避免企事业单位钻法律空子，使其依法对地质矿产资源进行开采。这就需要相关部门结合地质矿产资源当前的开采情况和企事业单位的法律法规执行情况，进一步完善相关法律制度，确保执法过程中有理有据。对企事业单位进行规范化、系统化管理，由于法律政策无法对不同的地质矿产资源实施科学、有效的管理，容易导致资源浪费，尤其是稀有资源的浪费。

这是因为在对企事业单位实行管理过程中，所制定的法律还没有被严格执行在各类型的矿产资源上，从而导致矿产资源的严重浪费；甚至有的稀有资源被偷运到国外，导致我国的资源流向不明。为加强对地质矿产资源的管理，减少资源浪费等情况，需要政府相关部门针对不法现象进行严肃处理，加强资源出口管理[3]。在这种方式的管理下，才能对地质矿产资源进行有效控制，进而保证资源开采的合理性，将其运用在国家最有需要的地方。

2.2 加强矿产集团改革

加强矿产集团的改革主要是针对国有集团，通过改革促进开采技术的发展，进而提高开采的合理性。

在当前的社会背景下，我国国有矿产集团发展进入困境，主要是其组织结构上存在问题，降低集团在市场中的竞争力，对自身的发展产生不利影响。

如果想要国有矿产集团在当前的社会背景中长期且稳定发展，就需要对其组织结构、管理制度等进行改革，并且将国家的支持作为发展和改革的依托，在集团内部实行科学改革，优化内部结构，提高矿产集团内部组织结构的合理性，进而提升其市场竞争力，使其不需要依靠价格参与市场竞争，同时在市场中得到长期、稳定发展的机会。

只有结合社会上当前的矿产市场竞争情况实施矿产集团的改革，以实际情况落实改革的各项工作，才能有效优化国有矿产集团的内部组织结果的效果，进而有效调整集团管理、经营制度，促进国有矿产集团的发展。

2.3 提升开采准入标准

通常一些大型或是新的地质矿产资源企业的制度比较健全，对资源开采技术的要求也比较高。这样做的根本目的是减少稀有矿产资源的浪费。

在地质矿产资源的开采工作中，可以适当提升开采企业的市场准入标准，淘汰开采设备和技术比较落后的企业，这样既可以减少矿产资源的浪费，还能够促使以下小型或是即将被淘汰的企业积极完善自身的管理制度，并且提升开采技术，以此提升在市场竞争中的地位，这样就可以在地质矿产资源开采市场中形成良性竞争，使开采工作更加顺利的进行，进而保证开采成果[4]。

此外，提升地质矿产资源开采准入标准，还能在市场上形成技术发展风尚，促使各企业积极开发新的开采技术，并且同行业者之间会通过组织开采技术比赛等方式展示自身的实力，这也是推动矿产资源开采技术发展的一种重要方法，从而改善当前的矿产市场竞争情况，进而维护好地质矿产资源的发展。因此，在地质矿产资源的开采工作中，应结构当前的市场情况，适当提升企业市场准入标准，促使企业不断创新相关管理制度和开采技术，进而优化资源开采成果。

3 总结

地质矿产资源的勘查及合理开发对于我国经济的进一步发展有着很大的促进作用。资源勘查是为更好的保护稀有资源，而从企事业单位、准入标准和法律法规等方面入手，则能够促进提高矿产资源开发的合理性，并且有利于推动勘查及开发技术的发展。

因此，在地质矿产资源勘查及合理开发公祖中，要创新其技术手段和改革措施。