杭州：利用一切可利用的空间

张静

杭州“3D魔幻”停车场

杭州市下城区上塘路与朝晖路交叉口的长江实验小学内，学生们在操场上奔跑、打球。操場下方1.5米处，藏着一个拥有近300个车位的地下车库。家长们接送孩子上下学可将车停在地下车库，大大缓解了学校周边高峰时段停车难、道路堵的问题。

近年来杭州人口快速增长，停车难问题愈发突出。2013年起，杭州开始探索市区新建公园、学校操场同步建设公共停车库，并成立了杭州市市区公共停车场（库）建设停车中心（以下简称停车中心），具体承担杭州市公共停车设施建设推进和市公共停车场（库）建设领导小组日常工作。

“从2011年到2018年，杭州市主城区新建的56个学校，操场下都配建了地下停车场，提供了12000多个停车位。”停车中心工程管理科科长金勇告诉《瞭望东方周刊》。

大城市寸土寸金，停车场建设成本不断增加，如何创新思路利用一切可利用的空间来增加停车位，是检验一座城市治理水平的标准之一。在停车中心的统筹下，杭州想方设法挖掘公共停车项目用地，利用公共绿地、城市广场、学校操场的地下空间及高架桥下部空间甚至建筑屋顶等空间建设了不少公共停车场。

从政策支持、全市统筹到每个停车场的精细化管理，通过一系列努力，杭州市停车位缺口逐步收窄，停车位结构得到了优化，局部区域停车条件得到了改善。

操场下的停车场

说起接送孩子时学校门口的交通，长江实验小学的很多家长都有话说：“门口总会有大量违停的汽车、电动车，整个道路都堵了，大人孩子都在车缝里钻来钻去，非常不安全。”

学校一般都临近小区，在学校地下建公共停车场可谓一举两得：既可以让接送学生的车辆直接进入地下车库，缓解路面动态交通的拥堵，又可缓解周边老旧小区的停车压力。

长江实验小学操场下公共停车场为地下一层机械式停车库，地下总建筑面积6625平方米，是杭州首个引入社会力量、结合学校操场下部空间建设的公共停车场项目。

位于滨江区的杭州市春晖小学，也在2019年3月启用了地下公共停车库。车库的许多细节都体现出精细管理的理念。比如，车库的出入口不在校门附近，而要保持一定距离，这样就避免了对步行入校学生的干扰。为方便乘车上学的学生，学校把学生接送中心设到了地下，绿植架子隔出了步行通道，车库里随处可见温馨的指示牌，靠墙的是一排绿色椅子，墙上安装了动态屏幕，滚动播放学校通知，家长在等候区等候，一切井然有序。

接送中心转移到地下后，校门口的马路上，汽车、电瓶车、人流拥堵的状况大为改观。

“人车分离是新兴的建筑理念。在这种理念下建设的学校、小区、办公地点、公共活动区域，有效分割了地下空间和地上空间，既保障了行人安全，也保障了车辆停放有序，更加便于管理。”杭州市建委有关负责人说。

绿地下的“井筒”

杭州市中心的密渡桥路只有短短728米，但沿线有JW万豪酒店、白马公寓、华浙广场、杭州大厦D座等，这里是杭城商业中心，同时也是居住中心。

2016年，密渡桥路综合整治工程完工，在提升道路“颜值”的同时，也为周边住户带来了更多便利和舒适。

湖墅南路和密渡桥路交叉口西北侧的绿地下，有一个新型井筒式地下立体车库，占地面积900平方米。所谓井筒式地下立体车库，就是在地下像挖井一样挖停车库，把原来竖在地面上的立体车库“埋”到地下去。

该车库属于三联井筒式停车库，即在整个停车库中设3个井筒，安装3套垂直升降停车设备，整个停车库也相应地设置3个出入口，全部位于密渡桥路上。

每个井筒深度为33.5米，这个深度目前在全国是最深的。井筒内两边为停车位，中间是提升通道，每个井内可停38辆车，3个井筒内共有112个机械停车位，其中一个井筒经改建后减少2个停车位，用于停放SUV车辆。地面上还有11个周转停车位。

有效利用屋顶空间，不但缓解了小商品市场区域内部停车问题，周边大关区块小区、水晶城购物中心区域以及附近酒店的停车问题也因此得到改善。

“井筒式地下立体车库停车非常方便，车子从路面进入车库后，人就可以下车了。人走出车库，电脑程序就会启动，电梯会垂直向下将车子送到空位上。取车时，同样会自动将车调回地面，只需90秒，就可完成取车。如果车主有急事，可提前电话预约，工作人员可提前将车辆调配到位。”金勇说，井筒式地下立体车库节约了土地资源，停取车方便，而且更节能环保。

地面上的文章

杭州市主城区2019年计划竣工的33个公共停车场项目，将近90%的停车位来自于学校和公园绿地的地下空间挖潜开发。其中，利用学校操场地下空间的建设项目有18个，约3200个停车位;利用公园绿地地下空间的项目有9个，有2100多个停车位。

在地面上，杭州也“见缝插针”做起了高效利用的文章。

拱墅区钱江小商品市场早在2011年就修建了屋顶停车场，可提供492个停车位。有效利用屋顶空间，不但缓解了小商品市场区域内部停车问题，周边大关区块小区、水晶城购物中心区域以及附近酒店的停车问题也因此得到改善。

屋顶如何上得去，需要在规划设计时多些智慧。

被称为“3D魔幻停车场”的杭州汽车北站对面的环形停车场，车要开到屋顶，需要经过一段“盘山公路”一样的坡道，往返楼顶停车场司机需绕6圈，虽然有些“晕”，但屋顶面积得到了有效利用。

高架桥、立交桥、交通枢纽覆盖的土地资源，也被挖掘出来因地制宜建设公共停车场。据统计，杭州已累计建成投用这类停车库22个，如清泰立交桥下公共停车库、朝晖路中河高架桥下立体公共停车库、石德立交（东北）桥下公共停车场、西塘河立交桥下公共停车场等，这些停车库为周边居民提供了3483个停车位。

杭州正在建设的最“炫酷”的停车场位于庆春广场，名为“蜻蜓公园”，总建筑面积24150平方米。这是国内规模最大的“潜入式AGV机器人停车项目”（AGV意为“自动导引运输车”）。

按照设计方案，车辆从庆春路驶入停车场，到了蜻蜓公园地下一层的停取车转换区，智能显示屏会显示15个出入口中哪个口的AGV机器人处于待命状态，提示车主选择进入。整个取车停车过程，90秒完成。

蜻蜓公园设计大胆，充满“黑科技未来感”。整个建筑犹如从地下生长而起，由10幢沙漏形塔库构成。沙漏中间镂空，人们可以从外部看到停放在沙漏内的车辆。沙漏们在顶层相连，形成一个平台广场。广场上是立体停车设施和屋顶花园组成的城市公共空间，这是一个完全向市民开放的公共空间。

蜻蜓公园集停车、娱乐、观光、休闲等于一体，有望成为杭州智慧停车产业的旗舰典范。

当前，杭州正在全力打造中国“数字经济第一城”，智慧停车是“数字杭州”的重要组成部分。“互联网+停车”“机器人+停车”等新技术的应用，正推动杭州停车产业迈上数字化轨道。