党内政治生活与政治生态、政治文化的关系探究

丁忠甫

(1.中国社会科学院 马克思主义学院，北京 102488；2.安徽警官职业学院，安徽 合肥 230031)

党内政治生活与政治生态、政治文化有着密切的关系。健康的党内政治生活会使政治生态良好，也可以使政治文化优秀的方面得到发挥。而党内政治生活的健康状况又是和党内政治文化相关的，良好的政治价值观会使政治生活健康，政治生态清明。政治生态是党内政治生活的反映，是政治文化的体现。

一、政治文化、政治生活、政治生态概念阐释

政治文化是人们在社会实践中凝炼出来的，是社会生活在政治活动中的反映。政治文化总是和某个具体的民族国家文化传统相一致的，没有一经定义便可以普遍通用的定义。政治文化是历史的、民族的和发展着的。政治文化总是和具体的民族生活相联系，没有越出具体民族、具体历史的政治文化。同时，政治文化也是发展变化的，这种变化是缓慢的。中国的政治文化有着自身独特的地方，中国文明五千年源远流长从未中断，自然有其生长的活力，中国政治有自己的独特优势，所以，观察中国问题要从中国的文化血脉中去观察，要根据中国的具体国情来考量。政治文化是内化在人心中的价值观，是灵魂深处的东西。中国共产党人的政治文化有三个方面的来源，一是马克思主义的政治文化，二是中华文化中的优秀传统文化，三是革命实践中形成的文化。

党的政治生活是和党的组织纪律一同被提出来的，党内政治生活应该既有民主又有集中，既有自由又有纪律，既有个人心情舒畅、生动活泼又有统一意志、安定团结的政治局面。党内政治生活涉及到党内的思想问题、组织问题、作风问题，既是党员的精神面貌、理想信念的体现，也是党员待人做事的行为体现。党内政治生活是否健康关系党的事业的成败。党内政治生活须从严要求。党内生活的严管要从小事做起，从作风做起，从而由行为变化带动思想变化，因为思想是内藏的，但行为是可见的。

政治生态是指以生态形式存在的各种政治关系的总体状况。政治生态系统中存在着顶端部分，该部分处于支配地位，通常是权力的发出部门。权力的发出部门需要收集真实的信息，需要自己的意志能够得到有效的执行并能贯彻到底，处于高层级的部门也需要给予低层级部门自由活动的空间，如果下面部门的环境因为上面层级部门的干涉而衰微，最终会导致该部门的衰微。政治生态系统中的第二部分是异养部分，该部分是政治生态系统中的中间性环节。它的信息来自上层和下层两个方面，也同时制约中下层的活动和影响着上层的决策信息。该部分对下层的制约主要是干涉或制约下一层级的活动从而贯彻自己的意志；对上一层级的决策影响主要是它给上一层级提供的信息的真实性问题，如果提供的信息是真实的则有利于上一层级做出决策，反之，则影响上一层级决策的正确性和有效性，其重要性可见一斑。政治生态系统中的第三部分是自养部分，这部分处于“食物链”的底端，它是其他部分的基础，其他部分的发展需要以这一部分为依托，这一部分是直接面对基层，也是方针政策等落实的根本保证。政治生态系统中的三个部门是一个共生的整体，某一部门的衰微或恶化都会使得整个的政治生态环境发生恶化。三个部门的协同发展是需要每一个部门都得给别的部门以生存的空间，尊重多样性与统一性的辩证统一，共同为实现政治生态系统的良性循环服务。

二、党内政治生活对政治文化、政治生态的决定性作用

党内政治生活是政治文化、政治生态的基础。政治文化是要体现在具体的党内政治生活之中，政治生态也是这种政治生活的直接展现。政治文化总是一定政治生活中的政治文化，政治生态也总是一定政治生活所体现出来的政治生态。如果没有政治生活，政治文化和政治生态都将无处依附。

党内政治生活需要有适合实现党的奋斗目标的政治生态。政治生态的状况取决于党内政治生活，一旦政治生态形成又会对政治生活产生作用。良好的政治生态会促进党的奋斗目标的达成，反之，当一种政治生态不利于党的奋斗目标的实现时，这种政治生态就需要净化。

政治文化是一种政治生活的价值显现，有什么样的政治文化就会有什么样的政治活动，就会表现为什么样的政治生活，外显为什么样的政治生态，所以，政治文化的重塑是一个价值观建构的系统工程。

三、政治文化对政治生活、政治生态的价值导向作用

首先，政治文化是政治生活的价值导向。“政治文化的力量是潜移默化的，又是强大有力的。”[1]政治文化的这种力量是通过理想信念等在政治生活中发挥影响的。当我们有远大的理想和坚定的信念时，面对困难，我们有信心克服困难，而当我们缺失这些的时候，在困难面前就会打败仗。有了理想信念，我们的行动就具有了方向和动力。社会主义核心价值观是中国人精神的集中体现，社会主义核心价值观是每一个个体所期望的，对于国家富强、民主、文明、和谐是每一个个体有信心、有地位、有保障的前提和基础。对于社会自由、平等、公正、法治是每一个个体呼喊了几千年的梦想。对于爱国、敬业、诚信、友善是每一个个体心中所期待的。这些人心中所共有的价值理念应当在全民族树立并真正在全民族得到落实。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国社会主义建设伟大实践和马克思主义基本原理结合的智慧结晶，是指导当今中国各项工作的伟大思想，中国的政治文化内在地同这些理论相契合，中国的政治文化也内在地同这些理论融为一体。习近平新时代中国特色社会主义思想就是当代中国政治文化的核心思想。政治文化对政治生活的影响就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导党内政治生活。

其次，严肃党内政治生活营造健康向上的政治文化氛围。加强党员干部思想政治教育，特别是理想信念教育，同时也需要完善党的领导，强化各项责任制度。要加强党内监督，全面贯彻党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严肃党内政治生活，加强党内监督，严格执行民主集中制，切实推进党内民主，尊重和保障党员的权利，营造党内平等的同志关系。要解决思想问题，也要解决制度问题。对各级干部的职权范围和政治生活待遇，要制定各种条例，最重要的是要有专门的机构进行铁面无私的监督。要全面践行社会主义核心价值观，防止金钱成为衡量人的价值的标准，提升党员精神境界，警惕资本左右党内政治生活和国家政治。弘扬和加强党内积极政治文化建设，这样才能不断培育良好政治生态的土壤，为全面从严治党真正落到实处创造持久的政治环境。

四、政治生态对政治生活、政治文化的制约作用

首先，严格党内政治生活对于政治生态净化有着重要作用。党内政治生活要满足这样一些条件的：其一，党内政治生活需要忠诚,这是党内政治生活的第一要求。其二，党内政治生活还需要秩序。党内政治生活的秩序一方面是抵制外在力量的干扰，起到拒腐防变的作用,另一方面，党内政治生活的秩序是保障普通党员、普通民众可预期生活的需要。其三，党内政治生活的条理化是建立在党内制度建设的基础之上的。

其次，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快风清气正的良好政治生态环境建设。其一，勇于刮骨疗伤，高压反腐不松懈。对于党内腐败行为不能手软，并且反腐败不能松懈，只能一往无前，使反腐败常态化。巡视制度、监察制度需要不断完善，全方位加强监督。其二，党内生活不搞团团伙伙。邓小平同志曾说，“小圈子那个东西害死人呐，很多失误就从这里出来，错误就从这里犯起。”[2]其三，加大党的理论宣传力度。对党的方针政策的宣传既要符合党的政策精神，不能走样，又要通俗易懂。只有高压反腐和教育群众相结合才能更好地建构起良好的政治生态环境。其四，解决群众困难，保证政治生态的风清气正。

五、结语

党的政治生活外显为政治生态，内在体现为政治文化。党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的，政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。同时，政治生态也会对政治生活、政治文化产生作用，良好的政治生态会促进政治生活健康顺利发展，会促进政治文化不断完善。三者共同集中于党内政治生活的具体实践之中。