对风力发电企业内控建设的研究

赵艳萍

（湖北中电纯阳山风电有限公司，湖北麻城 438300）

任何企业要想不断扩大发展规模，就必须要适当地增加资金投入，所以内部管理的重要性逐渐突显出来。但在流动资金增多的同时，各方面工作也更加复杂，提高了经营风险。对于风力发电企业而言，在实际运营与发展期间，内部也要具备有价值的理论指导，进而在落实的基础上不断健全其相关制度。由此可见，深入研究并分析风力发电企业内控建设具有一定的现实意义。

一、内部控制概述

所谓的内部控制，具体指的就是企业内部管理工作人员对相应对象的作用。以内部控制为出发点，企业就是对内部各部门关系与联系进行处理的业务。而在风力发电企业内部构建相关制度，能够有效地推动企业的可持续发展，不断优化企业工作质量与效率。其中，风力发电企业属于我国基础性产业，是国民经济的重要组成部分，在实际建设方面需要大量投资。在这种情况下，必须要严格把握企业管理工作，以免浪费资金而诱发犯罪。

企业的内部控制工作应遵循特定原则，集中表现在以下几个方面：

首先，全面性。此基本原则具体指的就是对企业内部全部业务与事项实施必要的管理与控制。

其次，重要性。针对企业内部关键事项实施特殊化处理，并不断强化控制力度，只有这样才能够规避企业风险系数[1]。

再次，制衡性。对于企业的经营与发展，各部门分工明确，只有这样，才可以确保构建互相监督体系，确保企业运行的质量与效率。

最后，成本效益。风力发电企业过于关注效益，且人力资源短缺，易弱化内控管理。企业应当权衡实施成本与预期效益，从企业整体利益出发。

由此可见，内部控制在现代企业发展中的作用十分关键，可以不断优化企业运行效率。

二、风力发电企业内控建设问题阐释

伴随经济全球一体化的发展，国内经济发展增长速度明显减缓，特别是在改革开放以来，前期经济发展资源浪费明显，要想实现社会主义市场经济的可持续发展，有必要充分利用高新技术并开发利用新能源。作为风力发电企业而言，其内部控制机制的不断完善可以提高其管理水平，增强其市场竞争实力，并且与经济形势发展趋势相适应。但是在实际发展的过程中，S风力发电企业在建设内部控制机制方面仍存在一定的不足，集中表现在以下几个方面：

（一）未正确认知内控作用

风力发电企业属于新能源建设和利用的全新企业，伴随环保问题的出现，企业与政府部门开始关注新能源企业的重要性。但是，S风力发电企业内部控制组织结构并不健全，尤其是忽视了内部控制的作用[2]。S风力发电企业内部管理层领导未给予内控建设工作较高的重视，未实现运营成本的减少目标，难以将风力资源效能充分发挥出来。然而，S风力发电企业为实现自身核心竞争实力的增强，会过于强调减少成本的作用。但同样也必须要强调内部控制的重要性，如果理念与认知不达标，必然会使企业内部的控制环境不理想，缺乏内部控制意识，无法获得理想的内控效益。

（二）风险管理意识缺失

风力发电企业是新兴行业，所以在实际经营与发展的过程中很容易面临诸多风险。然而，S风力发电企业内部控制的风险意识始终缺失，无法有效提高内部控制水平。即便S风力发电企业根据具体规定构建风险控制体系，但是在实践工作中，受精力、时间以及专业知识等诸多因素的影响，S风力发电企业的风险评估操作仍缺乏规范性，形式化严重。

（三）内部控制活动有效性不足

在内部控制中，内部控制活动占据核心地位，然而根据S风力发电企业的内部控制活动现状分析发现，在风力资源最大化利用与销售电能方面过于关注，而并未在各经营环节中融入内部控制活动，也并没有在企业内部不同职能部门间落实内部控制活动[3]。在诸多因素的影响之下，S风力发电企业内部的权责关系混乱，也使得企业运行的高效性受到了不利影响。若不能够及时分离不相容的职位，将诱发诸多违法行为，对S风力发电企业的安全经营带来不可估量的损失。即便S风力发电企业内部已经构建内部控制机制，但审批权始终集中于管理层领导处，所以企业决策的失误几率较高，经济损失严重。

（四）激励制度有待完善

结合S风力发电企业的发展状况分析，内部员工素质水平不高，严重影响了企业内部控制制度的落实效果。长此以往，受员工素质水平不高因素的影响，日常内控工作就无法实现全面配合，抵触情绪明显。在内部激励体系不健全的作用下，也必然会影响S风力发电企业内部控制工作的顺利开展。

三、健全风力发电企业内控建设的有效路径

S风力发电企业属于国有企业，在长期发展的过程中，内部控制建设的问题逐渐突显出来，严重制约其进步与发展。为此，根据以上对内控建设问题的研究与分析，必须合理采用具有针对性的健全策略，只有这样，才能够推动S风力发电企业的可持续发展。

（一）健全内部控制环境

处于市场经济环境当中，S风力发电企业内部管理层领导必须要高度重视内部控制的重要作用。因风力发电属于新能源的开发与利用，所以企业要想在市场激烈竞争当中站稳脚跟，最关键的就是要增强内部控制意识。S风力发电企业内部管理层领导要积极转变传统思想，了解内部控制的作用，并全面增强内部控制意识水平。在实践过程中，也必须要定期开展内部控制意识培训活动，充分利用企业官网大力宣传内部控制，聘请外部专家并在企业内部针对工作人员实施内部控制培训。

（二）构建风险管理体系

基于市场经济的进步与发展，若S风力发电企业无法与市场经济发展需求相适应，必然会增加其面临的风险[4]。在这种情况下，S风力发电企业就要不断优化风险的防范意识，形成健全的风险评估机制。特别是在日常工作中，要有效渗透风险意识，并且与企业经营的情况相互结合，科学合理地采用风险管理工具，确定企业的风险管理责任，动态化监督并控制企业危机。在管理风险的过程中，也必须要求S风力发电企业形成科学合理的管理体系。

（三）增强内部控制活动有效性

综合考虑S风力发电企业内部控制活动的问题，为实现自身有效发展，就要建立健全审批授权机制与不相容岗位的分离机制。另外，要创建全面预算管理系统，形成运营分析控制和绩效考评机制。在实践过程中，S风力发电企业应当系统化分析经营管理的影响因素，形成全面预算管理机制，严格把握并控制全面预算各环节，针对存在的风险实施必要的应对策略[5]。在此基础上，S风力发电企业也必须要强化控制经营成本的力度，结合新产品科学化地制定相对应的规划。另外，S风力发电企业也要不断健全激励机制，有效融合激励体系和内部控制体系，以此为基础优化内部工作人员综合素质水平，推动风力发电企业的内部控制工作开展。

结束语

综上所述，在经济新常态环境中，新能源的重要性逐渐突显出来，同样为现代企业的发展提供了必要动力。在这种情况下，风力发电企业作为新能源开发利用企业，也必须要与时代发展需求相适应，对内部控制工作存在的问题进行系统化分析与总结，探索针对性的解决路径，只有这样，才能够进一步推动风力发电企业的全面可持续发展，推广并应用新能源，发挥新能源的价值与作用。