探究如何加强行政事业单位财务管理

姜素珍

（浙江省江山市贺村镇政府财政局，浙江 江山 324109）

引言

行政事业单位的工作目标是促进社会持续发展，是为群众服务的机构，从其性质上来说其并非营利性的组织。对行政事业单位来说，其资金有限，所以要想减轻政府财政的压力确实存在一定的难度，而且当前财务管理方面存在一些问题，这阻碍了行政事业单位的发展。对当前存在的问题进行分析并采取相关策略对行政事业单位的发展具有非常积极的作用，这也能够促进社会的良好发展。

一、行政事业单位财务管理必要性

当前我国社会发展非常迅速，这也提升了行政事业单位财务管理方面的要求。财务管理工作的进行不仅需要满足单位内部的实际需求，也要满足社会的需求。这样才能够实现真正意义上的财务管理[1]。根据当前的情况而言，传统的行政事业单位的财务管理方式已经不再适用，而且工作效率也相对较低。而采用财务管理相关的软件不仅能够提升财务管理上的工作效率，还能够使财务管理工作质量更高。凡事利弊相生，这些软件的使用虽然方便，但是这会增大财务管理工作的风险。行政事业的财务管理确实存在一定的积极意义，其可以及时地发展工作中存在的问题，并未这些问题提供有效的解决措施[2]。从性质上来说，行政事业单位具有独特的特点，而且具备国家资金，加强财务管理非常必要。加强财务管理不仅能够提升行政管理单位的竞争力，还能够有效保护我国财产的安全，可有效促进我国社会的发展。行政单位资金的配置、筹集、调整、监督等职能都是财务管理必不可少的环节，加强这方面的管理也能够有效提升行政管理的效率。

二、行政事业单位财务管理的特点

相关事业计划、业务活动的开展中经费的相关处理都离不开单位的财务管理工作，该工作分为好几大方面，像预算、资产运行、收支、政府采购、财务风险等管理方面，这能够实现经费的监督、运用管理[3]。行政事业单位的性质也表明了其在财务管理上的特点具有非营利性。行政事业单位是公益性组织，其财务管理的目的是提高资金的利用率，使资金发挥到更大的作用，而并非是以营利为目的。另外，财务管理也具备非市场性。对于行政事业单位来说，其运营资金来源于国家，所以说财务管理也就不会出现转让、破产、融资、风险等问题，这也具有一定的优势。这也表明了行政事业单位具备一定的稳定性，在资金的来源上非常固定。而且其经济收益在分配上也与市场上的企业不同，并不是按照相应的比例进行资金的分配。

三、行政事业单位财务管理方面存在的问题

因为我国行政事业单位财务管理存在一定的问题，所以我国行政事业单位的发展受到了一定程度的阻碍作用。通过分析这些问题，对我国行政事业单位财务管理的发展具有一定的警示作用。

（一）财务管理制度不够严谨

当前我国行政管理在相关款项管理方面存在一定的缺陷，而且非常容易导致坏账问题的产生。当进行物资购置时，因管理工作不到位，无法进行资金的及时结算，这就导致坏账。而且财务管理上不够科学，这导致其管理专项资金出现问题，无法执行分税制财务管理体制，也致使资金被挪用。财务结算方面财务管理也具备非常重要的地位，而一旦资金供应充足将会导致资金应用范围模糊，可能使资金应用到不合理。还有年终结算，财务方面管理也不能够按时进行，这些都表明了财务管理制度不够严谨，在资金管理方面也不够规范化，使财务管理流于形式。

（二）财务管理执行力度不够严格

我国行政事业单位在财务管理上不够严格，而且力度较小，这也使很多的工作人员无法将相应的标准、制度进行落实。而且由于执行力度的不足，其在管理项目开支资金上会出现问题，可能使项目资金与基本资金混淆。而且也不能够实现专款专用。还有专项资金在使用上也存在一定的问题，因为忽略资金控制，重视划拨款项，使资金浪费或者透支。这些都源于财务管理相关标准不够明确。工作人员对自身工作要求认识不足，再加上财务管理执行力度不足，这使行政事业单位的发展受到严重阻碍，产生了一定的负面影响。

（三）资金使用率较低

当前行政事业单位对资金使用过于随意，而且还缺少一定的顺序性，这使资金使用不够合理。这些问题的产生也与企业财务管理预算编制不够规范有一定的关联。而且因为该项编制不够明确，所以在资金收支上比较模糊，行政事业单位在财务管理上无法进行准确有效的评估，这也就造成了资金使用不合理的情况产生。因为资金的使用缺少一定的秩序与规范，这就使其在资金使用上的效率降低。

（四）财务管理内控体系缺失

财务管理工作的进行离不开一定的内控体系，这样才能够使单位的发展更加均衡、稳定。近年来，我国财务管理工作虽然得到了有效提升与发展，但在这些方面依旧存在一定的问题，这也与行政管理单位内部管理体系存在缺陷具有一定紧密的联系。因为内控体系、体制不完善、规范，这就使单位内部工作无法正常进行，而且也不能够真正意义上实现良好的秩序管理。

此外，我国在这方面的法律、法规相对较少，监督审核程序不够完善，财务管理人员的专业知识与能力不足，对财务分析不足等等都是当前行政单位财务管理上存在的问题。而其中相关问题严重阻碍了当地财政局的发展、进步。

四、财务管理问题的解决对策

（一）提升财务管理工作人员的素质水平

对于当地的财政局来说，财务工作人员素质水平较低对财务管理工作的阻碍非常大，这也使财务管理工作的进行不够合理。所以提升财务管理人员的能力水平能够有效提升财务管理的有效性。加强对相关人员的培训，提升其专业知识，提升其对财务管理的认知。在资金使用上也要参照国家的法律法规，做到支出、应用有依据、合理。在培训工作人员的选择上要选择具备丰富经验，理论知识掌握能力强的人员。另外，让员工参加培训班，进行一对一指导，提升其技能水平，能够使财务管理工作更加高效。

（二）建立完善的财务管理制度，加强内部管理

财务管理工作的进行离不开完善的财务管理制度，这样能够使财务管理工作更加有效[4]。而且建立科学的牵制制度，能够使工作人员的工作更加积极。财务人员责任制度、财务收支审核制度以及费用报销制度等都需要进行完善，这些都是财务管理制度中必须具备的制度，根据实际情况将其进行完善。此外，审核制度也要进行创建、完善，对财务工作的收支进行严格的审核，这样能够确保工作更加合理、科学，符合标准。

（三）加强行政事业单位的预算管理

运算管理工作在财务管理中非常重要，而若想提升预算管理水平需要加强会计核算，这样能够使财务管理更加有效。而且预算管理工作的进行也需要将资金的使用情况进行记录，这样才能够避免坏账情况的出现。而且这也方便了后期工作的进行。票据管理也非常重要，其在填写上也要遵循一定的规范，加强票据的管理能够使财务管理工作更加有效。

营造良好的工作氛围也非常重要，这样能够调动工作人员的积极性与热情。财务监督管理体系的构建、财务核算制度的科学性的提升、财务管理内部审计工作的加强等都能够使财务管理工作的进行更加高效、顺利，这些能够有效提升财务管理水平。

结束语

社会发展十分迅速，而行政事业单位的财务管理也随之产生了更高的要求。加强财务管理能够提升行政工作的有效性，对其自身发展也具有一定的意义。通过对当前存在的问题进行分析，能够及时采取相应的措施提升财务管理的水平，能够有效推动我国社会的发展。