关于加强基层党风廉洁建设和反腐败工作的思考

王素辉

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）9-104-01

摘要 党的十八大以来，党中央坚持以踏石留印、抓铁有痕的劲头，狠抓作风建设，以刮骨疗毒、壮士断晚的勇气，严厉惩处腐败，将党风廉政建设和反腐败工作提到了新高度，从严治党成了新常态。加强基层党风廉政建设和反腐败工作已成为企业亟需面对的重要问题。本文就此进行探讨。

关键词 基层 党风廉洁建设 反腐败工作 思考

党的十九大明确指出，中国特色社会主义进人新时代。在新形势下，我们面临的斗争更加具备长期性、复杂性和艰巨性，党内“四大危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险）依然存在，全面从严治党向基层延伸事关党和国家生死存亡。

一、加强基层党风廉洁建设和反腐败工作的必要性

不少基层党员干部认为党风廉洁建设和反腐败工作的主要对象是国家党政机关，企业的重点任务是生产经营，个人只要耕好自己的“一亩三分地”，就算履职尽责，党纪党规是为特权阶层设立的。这是一种严重的认知错误，首先，党和人民把国有资产交给企业领导人员经营管理，是一种莫大的信任，这种信任无不鞭策着每一名国有企业党员领导干部努力提高经营管理水平，加强国有资产监管，实现国有资产保值增值，坚定不移把国有企业做强做优做大，广大党员如果将自己的从业标准等同于一般员工，显然违背了共产党员的初心，不具备共产党员的先进性；其次，国有企业掌握着国家经济命脉，很多资源垄断央企的权力和腐败风险并不低于党政机关；再次，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的叫“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势，而党风廉洁建设是党建工作的重要组成部分，国企党建抓好作风建设是本职，抓不好就是失职；另外，无数生动的案例警醒我们，违法始于违纪，“千里之堤溃于蚁穴”，“小官大贪”同样为祸不浅。因此，国企所有党员领导干部必须充分认识到新形势下党风廉洁建设和反腐败工作的重要性和紧迫性，必须筑牢全体党员干部的思想防线。

二、关于加强基层党风廉洁和反腐败工作的策略分析

1.坚定理想信念，加强党性教育。理想信念的树立和固化是一个漫长的过程，而崩塌只在一念之间，新形势下理想信念教育应该注意以下方面：一是切忌照本宣科和形式主义，不可为了开展廉洁教育而教育，而应该切实增强教育的实用性和警示性，结合实际工作岗位因人施教、因岗施教；二是切忌时紧时松，不可“运动式”的开展作风建设主题活动，应该抓早抓小、常抓不懈；三是将理想信念坚定、党性强作为选人用人的重要标准，给凡事讲党性、敢于亮身份亮承诺的党员提供广阔的平台。

2.扎实开展作风建设专项整治活动，重点治理拖拉懒散浮等不良习气，彻底铲除腐败行为滋生的土壤。干部的变质往往肇端于不良意识和习惯，平常律己不严、放松自我，自由散漫惯了，往往不习惯规章制度的约束。一是作风建设要目标明确，加强组织领导，特别是企业领导班子一定要以身作则。二是作风建设要加强督查考核，建立奖惩机制。逐步完善各项考核指标体系和考核细则，将各单位作风建设情况纳入年度考核，作为评先评优、职级晋升、提拔使用的重要依据。通过考核、评比、奖惩等措施，鼓励先进，鞭策后进，树立正确导向，提高党员干部工作的自觉性、主动性和创造性。三是作風建设要坚持问题导向，强化责任担当。作风建设事关企业形象和兴衰，全体职工必须坚决同不良风气作斗争，要对症下药地解决自身或身边存在的各种歪风邪气，以主人翁的精神捍卫企业荣誉，牢固树立一损俱损、一荣俱荣的“共同体”意识。四是作风建设指标考核要量化，对存在的外在表现和可能的因素进行归集，让大家有目共睹。

3.做强做实基层党支部纪检委员工作职责，发挥党支部在基层组织中的战斗堡垒作用，真正让支部纪检委员成为基层党风党纪的探头和天眼。高度重视基层纪检委员队伍建设，充分发挥基层纪检委员作用，把从严治党、正风肃纪的要求落实到每一个党组织和每一名党员，切实解决“神经末梢”传导问题，既是落实党章要求的具体体现，也是推动基层党组织落实全面从严治党主体责任的有力举措。

4.制订纪检委员履职办法，明确基层纪检委员工作职责、履职途径和方法。一要建立岗位责任制。根据纪检委员岗位职能和纪检委员特长，明确纪检委员责任分工，将纪检委员自身岗位与纪检业务工作有机结合起来，协助党委、党组、支部抓好辖区和管辖范围党风廉政建设。对群众反映的热点及难点问题开展调查研究，及时反映情况，将督导检查中发现的带有普遍性和苗头性的问题及时向党委、纪委进行反馈，抓好工作落实，对工作落实不到位的实施责任追究。二要建立工作督察制度。各基层党支部、党员干部要主动接受纪检委员监督，不定期对全局性、倾向性问题提出建议意见，供党委决策参考。三要建立质询制度。进一步强化纪检委员监督权威，对涉及党员干部纪律、制度执行、重要工作落实等方面存在问题的，纪检委员可以书面询问，规定询问对象必须在规定工作日内作出书面答复。

总之，基层党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和反复性，各级党组织要把维护和发展群众的根本利益作为出发点和落脚点，始终以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，努力实现清正、清廉、清明的良好风气。