规范基层供电所管理的对策探讨

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当前，我国基层供电体制改革日益深化，同时，我国日益重视加强基层供电所的规范管理。规范基层供电所管理，能有效保障电力供应的安全性和稳定性，且有利于增强基层供电所的综合效益，对于促进基层供电所实现良好发展具有至关重要的意义。因此，基层供电所要摒弃传统滞后的管理思想和观念，并深入考察基层供电所管理存在的问题，在此基础上，积极探究有效对策加强基层供电所管理的规范化。

1 基层供电所管理存在的问题

1.1 缺乏明确的责任主体

当前，部分基层供电所缺乏明确的责任主体，严重阻碍了基层供电所管理的规范化。部分基层供电所未能对各部门和工作岗位的具体职责进行明确划分，且缺乏对管理责任体系和相关制度的合理构建，导致基层供电所管理相对混乱[1]。若基层供电所发生管理问题，极易出现各部门和各岗位工作人员相互推诿责任的现象。

1.2 缺乏完善的基础设施

基层供电所通常建设于乡镇地区，普遍缺乏完善的基础设施，对基层电力供应造成了不良影响，且不利于促进基层供电所管理实现规范化。供电企业未能高度重视基层供电所的各项基础设施建设，对基础设施建设缺乏充足的资金投入，难以及时有效地完善各项基础设施[2]。基层供电所作为供电业务机构具有较强的综合性，其职能的良好履行有赖于完善的基础设施。基础设施建设不完善，将严重影响基层供电所各项业务的良好开展和职能的充分发挥，进而阻碍基层供电所管理的规范化。

1.3 缺乏系统完善的管理制度

近年来，我国电力管理法律法规日趋完善，为我国电力事业的良好发展奠定了坚实的法律保障基础。针对基层供电，我国陆续颁布出台了一系列的法律法规，但相关条例的覆盖范围相对较狭窄，且缺乏具体可行的落实执行措施，在基层供电管理实践中，难以取得良好的管理成效，难以有效保障基层供电所管理的规范化和有序性。同时，多数基层供电所缺乏良好的法律意识，未能深入考察自身实际情况，结合相关法律法规，对内部管理制度和各项规章条例进行制定，难以实现对日常管理工作的有效约束，导致基层供电所管理缺乏规范性。

2 规范基层供电所管理的对策

2.1 明确基层供电所责任主体

基层供电所要明确其责任主体，对各部门和工作岗位的具体职责进行明确划分，并合理构建系统完善的管理责任体系和相关制度，增强基层供电所管理的有序性，避免基层供电所各部门和各岗位工作人员对管理问题责任的相互推诿。基层供电所要对各部门和工作岗位员工进行合理安排和优化配置，增强相关制度建设的科学性和合理性。要对管理责任进行细化，并将之落实到具体的个人身上，确保对管理责任的明确划分。基层供电所要深入考察当地供电需求，并综合考虑自身实际情况，对各岗位工作人员，诸如线路维护人员、抄表人员以及收费员等进行合理分配，并对相关管理岗位进行科学设置。另外，基层供电所要强化对各岗位工作人员的教育培训，引导各岗位工作人员明确自身职责并自觉做好本职工作。

2.2 加强基层供电所基础设施建设

针对基层供电所缺乏完善的基础设施这一问题，供电企业要加强对基层供电所的基础设施建设。供电企业要充分认识基础设施建设对于基层供电所的作用，并深入考察基层供电需求，明确基层供电所的各项职能，在此基础上，增加对基层供电所基础设施建设的资金投入，并对资金进行合理分配。在不同地区范围内，对于各类基层供电所，要深入考察当地供电需求，建立健全各项基础设施，并强化对各项基础设施的日常维护。对于基础设施存在的故障，要及时采取有针对性的维修措施，确保各项基础设施的正常使用功能。在加强基层供电所基础设施建设的过程中，要对资金使用进行科学的统筹规划，避免资金浪费。同时，要注重加强对基层用电相关安全设施的建设，并对之进行规范化管理，确保基层用电的安全性，增强基层供电所管理的规范性。另外，基层供电所在日常管理工作过程中，要摒弃传统滞后的管理观念和管理模式，积极借鉴相关经验，引进先进规范的管理模式，有效增强基层供电所管理的规范性，并对基层供电所管理流程进行简化，对基层供电所管理内容进行细化，实施标准化和规范化的日常管理。

2.3 建立健全相关管理制度

供电企业要建立健全基层供电所相关管理制度，为强化基层供电所管理的规范性提供强有力的制度保障。国家要建立健全电力管理的相关法律法规，并结合时代发展和基层供电需求对之进行补充完善，要强化各项法规条令对基层供电管理的适用性，明确适用对象，并辅之以切实可行的落实执行措施，有效增强基层供电所的管理成效，增强基层供电所管理的规范化和有序性。另外，基层供电所要深入考察自身实际情况，并结合相关法律法规，合理制定内部管理制度和相关规章条例，并辅之以公正合理的奖惩措施，并定期对内务工作进行整顿，构建公正有序的管理环境和秩序，实现对日常管理工作的有效约束。另外，基层供电所要构建安全管理机制，督促基层供电所各岗位工作人员严格遵循安全管理机制的各项具体规定开展日常管理工作，有效消除各类安全隐患，增强安全管理工作的规范性和有效性。

综上所述，当前基层供电所管理存在的问题主要体现在缺乏明确的责任主体、缺乏完善的基础设施、缺乏系统完善的管理制度。对此，要通过明确基层供电所责任主体、加强基层供电所基础设施建设、建立健全相关管理制度等对策有效规范基层供电所管理，有效保障安全稳定的基层电力供应，促进基层供电所综合效益的有效增强。