摘 要:建筑工程具有周期长、工作量大、操作复杂、危险性高等特点,因此安全问题一直以来受到建筑行业的重视,做好建筑工程安全管理對于保证人员安全、提高施工质量、强化质量意识有着重要意义。下文对建筑工程的安全管理问题进行了深入探讨,并给出了有针对性的对策措施,以期对提高建筑工程安全管理效率有所借鉴。
关键词:建筑工程;安全管理;对策研究
近年来,我国经济建设迅速发展,工程建设规模进一步扩大,从业人员急剧增长,建筑行业在国民经济增长中的地位日益突显。但由于建筑工程项目具有投资大、工期长、技术复杂、危险因素多等特点,其安全管理问题越来越受到人们的关注。
一、建筑工程安全管理的意义
质量和安全是息息相关的,保障安全是保证质量的前提条件,尤其是对于建筑工程等工程领域而言,安全管理通常是整个工程管理的核心工作。安全管理首先要保证人员的安全,其次要保证设备安全,最后还要保证建筑主体结构的安全性能。如果连基本的安全问题都无法保障,施工人员必然出现巨大的心理压力,无法聚精会神进行建设,这最终也会造成建筑质量的问题。在安全管理过程中,相关人员在参与过程中会受到安全管理理念的影响,从而无形中提高了自身的安全意识。因此安全管理是建筑工程管理的重中之重。
二、当前建筑工程安全管理存在的问题
(一)法律法规体系不健全。在建筑行业,法律法规的引导对于安全施工至关重要。然而我国现行的建筑法律体现中,仍有一些是以传统的计划经济模式为立法基础的,这与当前迅速发展中的建筑工程已显得格格不入,很难对建筑工程的安全问题起到应用有的指导和保证作用。在建筑施工过程中出现的一些伤害事故缺乏高效的法律规范,严重影响了建筑工程安全管理的效率。
(二)安全生产机构不完善。安全生产管理机构是建筑工程中制定安全管理方案、执行安全管理检查、解决安全管理问题的核心组织机构,但是在长期以来,我国许多建筑施工单位都没有形成一个完善的安全生产管理机构,在反复的机构改革和调整中仍然无法达到高效的动作,主要表现为管理职能分散、管理效果不佳、人员配备不合理、安全管理理念落后等等。
(三)安全生产监察不严格。建筑工程作为大型建设工程项目,必须由政府部门进行统一规范管理,尤其是安全管理工作,必须由政府部门强制执行。但当前我国许多地区的安全生产监督管理部门存在着体制上的问题,在安全生产监察方面执行不力,没有依法行政,对一些可能存在的问题视而不见。当然也存在少数工作人员专业知识不足,缺乏足够执法能力的问题。
三、建筑工程安全管理对策研究
(一)强化安全培训,提高安全意识。强化安全意识是保证建筑工程施工安全的源头性因素,对于预防安全事故的发生具有关键性的作用。而安全意识的培养,往往需要通过培训等方式来进行,也可以采用集中培训、现场演示、安全宣传资料发放等方式辅助展开。考虑到建筑工程的复杂性,参与人员较多,他们的文化水平参差不齐,对安全的理解也各不相同,在意识上和技术都无法充分保证施工安全。因此,安全培训制度的建立非常重要,各种专业化的培训工作应定时开展,从理论到实操上都要涉及。安全培训和宣传必须深入人心、深入生活、使施工人员受到潜移默化的影响,自觉接受安全教育,主动提升自己的安全意识。
(二)规范人员着装,设立危险警示。建筑工程的作业环境具有其特殊性,通常涉及到重物搬运、高空作业等危险作业环节,由于其本身具有较强的危险性,因此施工安全通常难以绝对保证。为了最大限度地保证人员安全,应规范施工人员的关闭,严格按照要求配带好安全帽、穿着规定的衣服和鞋子,防止高空坠物、地面打滑等对人身造成的伤害。对一线施工人员的着装进行统一的硬件规定,是保证施工安全的有效措施。另一方面,对于危险区域应设立安全警示标识,提醒无关人员不要靠近,相关人员安全作业,通过图片、文字、标识等可视化元素提升施工人员的注意力,将事故概率降到最低。
(三)完善管理体制,明确监管责任。安全管理体制问题是当前建筑工程施工单位的亟待完善的重要内部问题,没有良好的安全管理体制,就不可能做好安全管理工作。在体制上,监察队的高效运行起到了至关重要的作用,但是目前许多施工单位的监察队在安全管理方面的作用已逐步被边缘化,工作范围不断模糊化、工作职责也难以明确,除了常规的建筑质量检查和工期跟进等工作,不再过问安全管理问题,因此监察队的作用可以进一步发挥,充分挖掘,使之在安全监督中起到应有的作用。另一方面,建筑施工单位必须在良好的体制和完善的监督格局下做好自我安全管理工作,明确项目人员分工,安全责任落实到人。
(四)引进外部监管,落实工程监理。建筑安全管理是一项复杂的综合性管理工作,它涉及到较复杂的利益分配问题,各方很难达到协调一致。根据市场化原则,许多安全管理工作已不适合建筑施工单位自己承担。出于政府职能转变的要求,一些工作也不能由政府部门进行过多的干预。为了达到建筑工程安全管理的评价、认证的公式性,目前越来越多的施工单位开始引入第三方管理,由于第三方机构独立于施工单位,也独立于政府监管部门,因此在安全管理工作中可以做到更加高效。
四、结语
随着我国经济的进一步增长,建筑行业仍然是我国的重要经济支柱,保障建筑工程施工安全是实现建筑企业长远发展的重要途径,也是促进我国建筑行业可持续发展的必然要求。不难预见,未来几十年内,建筑行业的安全管理问题将受到更多的关注,管理模式也将进一步完善,安全管理工作将不断取得实效。
参考文献
[1] 汤晓峰.浅谈建筑工程的安全管理[J].建筑工程技术与设计,2017(14).
[2] 覃敏.建筑工程安全管理分析[J].建筑工程技术与设计,2017(23).
作者简介:苏雅(1997.04- ),女,蒙古族,青海海西人,西京学院,专科,研究方向:建筑工程管理。