新时期高校贫困学生资助育人长效机制探析

摘 要：高校学生资助工作是打赢教育脱贫攻坚的“最后一公里”，是解决家庭经济困难学生上学及健康成长成才的根本保障，关系到高校人才培养和未来发展这个根本问题。然而，当前高校资助工作在育人导向、育人模式、成效反馈等方面存在一些问题。针对当前面临的现状，各高校应统筹谋划、精准发力，以完善制度为抓手，以形式创新为载体，搭建育人平台，构建资助育人工作长效机制，促进受助学生全面发展，为新时代培养德才兼备的高素质人才。

关键词：贫困大学生；资助工作；育人效能；长效机制

“十三五”期间，是全面建成小康社会的决胜阶段、是中国特色社会主义进入新时代的关键时期，要坚决打好精准脱贫的攻坚战，补齐农村贫困人口脱贫这块“短板”。在《教育脱贫攻坚“十三五”规划》中提出：要全面加强和推进学生资助工作，确保实现 “人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”的目标，助力国家脱贫攻坚战略。高校学生资助工作是打赢教育脱贫攻坚的“最后一公里”，是解决家庭经济困难学生上学及健康成长成才的根本保障，关系到和谐校园、和谐社会的建设，关系到高校人才培养和未来发展这个根本问题。

近十年来，国家推行“奖、助、贷、勤、减、补”的新资助政策体系，加大经费投入，不断提升学生资助总额和覆盖面，兑现了“不让一名学生因家庭经济困难而失学”的承诺，帮助数千万家庭经济困难学生顺利完成学业、成功实现就业，改变了这些学生及家庭的命运。当前在推进教育体制改革和国家精准脱贫中，教育部明确提出，学生资助工作要强化落实精准资助，保证“三个不能少”。围绕“立德树人”的根本任务，加强资助育人工作，促进学生全面发展。因此，在新形势下高校学生资助工作不能仅仅局限在经济资助的层面，更重要的是提升育人效能，培养“又红又专”的社会主义现代化建设者。高校在传统的经济助困模式基础上，如何完善制度，创新育人方式，搭建育人平台，促使学生在受助过程中提高素质和能力，实现资助和育人的有机融合，让每个家庭困难学生都成为有用之才，是当前高校资助工作的重点。

一、高校资助工作的现状

（一）育人导向不突出

随着国家资助政策体系的出台，高校及时修定相关的资助制度，确保高校资助工作依规、依章运行。但资助工作在实际操作中还存在一些不足和问题。具体表现为：在资金分配上，保障型无偿资助占主导，发展型有偿资助的比例不高；的确，国家资助政策体系发挥了对贫困大学生经济助困的实际效果，但应适当地调整分配比例，加大有偿资助的投入力度，引导学生自助，培养学生自立自强的品质。制度具有导向性，在现行的国家、社会助学金的实施和管理办法中，学生综合测评、在校综合表现在助学金评定指标体系所占的权重较低，学生中存在“争困不争优”的隐患，不能很好地激发贫困大学生的进取心。资助制度彰显的育人导向不突出。同时，在学校勤工助学等有偿资助中，也偏重于经济资助，忽视对贫困大学生的能力帮扶。

（二）资助育人方式相对单一

当前，各高校日益完善了贫困生认定体系，规范执行了各项规章流程，但由于时间节点等客观因素的限制，高校资助工作往往局限于经济形式上量的完成和突破，将主要工作放在经济助困上，容易忽视对贫困生的思想引领和能力帮扶，存在重资助轻育人的现象。在实际工作中，由于评定时间集中、学生基数大、情况复杂，资金和名额的分配、贫困生认定和奖助学金材料的汇总和审核等事务性工作占据了大量的时间，无形中简化了育人工作的要求。而受制于各种客观因素，高校开展的感恩、励志等教育活动形式大于内容，受助学生参与的积极性不高，育人实效性不强。同时，对受助学生的心理帮扶容易形式化，未关注其真正的内心诉求。由于其特殊的家庭环境和生活条件，受助学生的自卑、抑郁、自我封闭等心理健康问题频发。在实践育人中，也存在薄弱环节。贫困生参与的勤工助学、社团等实践活动形式单一，未能很好地成为学生能力和素质提升的有效载体。而贫困大学生创新创业等发展型资助项目的资金投入、师资配备、平台搭建等力度相对欠缺。对于大多数受助学生而言，在物质帮扶的基础上，对他们心理、情感、思想上的引领和能力上的帮扶尤为重要。事实上，济困是前提，扶志、强能才是资助工作的核心，唯有将济困、扶志、强能有机结合，才能真正发挥大学生资助体系的育人成效。尽管各大高校致力于从保障型资助向发展型资助转变，但资助工作仍处在育人乏力的困境。的确，各具亮点的资助育人模式拓展了高校资助工作的路径。但要真正发挥资助育人的效能，资助育人模式还须在实践中不断创新，实现内涵式发展。

（三）育人成效反馈不明显

高校资助育人工作是一项具有长期性、复杂性、系统性特征的工程，它包括基础性的资助工作、系统性的育人过程与反馈性的工作实绩。目前，高校资助专项管理绩效水平逐步提升，但资助工作育人成效反馈不明显。资助育人要以扎实的精准资助工作为前提，引导学生树立正确的“三观”，培养学生的思想道德、实践能力和综合素养，最终实现全面发展。但近年来，高校中屡见的“假贫困”、“争困不争优”等现象与资助工作的育人初心相悖。少数受助学生感恩意识、诚信意识缺失。主要表现为：对父母、老师的辛勤付出认为是理所当然的，缺乏应有的尊重和感恩；受社会利己主义思潮冲击，对国家和社会表现冷漠，缺乏社会责任感；获得助学贷款后，具备还款能力时也不还款，缺乏还款诚信意识。

二、高校资助育人长效机制探究

在教育脱贫攻坚的大背景下，高校资助工作应践行“以学生为本”的理念，以学生的资助需求为出发点，坚持资助与育人相结合，坚持济困、扶志、强能相统一。针对当前资助工作的现状和薄弱环节，高校应多措并举，以制度建设为抓手，以形式创新为载体，搭建育人平臺，促进受助学生全方位发展，真正地把资助工作落脚到人才培养这个核心任务上。

（一）完善资助制度，突出育人导向

高校资助工作要充分发挥制度的育人导向作用，通过深入调研，不断修订完善制度，以制度激励引导学生励志感恩、成人成才。在分配制度层面，要调整各类资助政策资金投入比例，提升有偿资助的比例和作用，将“无偿资助”与“有偿资助”结合起来，从政策宣传、机制保障上入手，简化申请程序，提升学生申请有偿资助的积极性和成功率。加大贫困生发展型资金的投入力度，在政府持续增加财政投入的基础上，高校应积极探索多元化资金来源，吸纳社会企业、杰出校友联动助学，设立专项奖学金，助力贫困大学生创新创业、科研训练，并输送优秀人才进企业见习，增长才干。同时，在个人申请、民主评议的基础上，结合实际情况制定国家、社会助学金的评审细则，加大学生综合测评、在校表现在国家助学金量化评定指标体系的权重。并完善高校学生勤工助学管理办法，设立与专业相关的勤工助学岗位。

（二）创新育人方式，强化育人效果

结合大学生的心理特点和资助需求，不断创新资助育人方式，加强和改进学生思想政治教育，培养受助学生知恩感恩、诚实守信、自立自强的良好品质，发挥助学政策育人功效。具体而言，利用奖助学金评审、发放的契机，引导学生撰写受助感言，将“助学·筑梦·铸人”主题征文活动常态化。充分发挥国家奖学金的导向作用，培养遴选励志成才受助学生典型案例，开展先进学生个人表彰大会，通过宣传栏、宣传册、两微一端进行宣传报道，大力传播正能量，营造自立自强、博学竞先的氛围。组织社会类奖助学金受助学生报告会，优秀毕业生交流会，通过朋辈榜样的经验分享、对学业和大学生活的答疑解惑，让受助学生在平凡生活中奋发努力、自强不息。通过撰写家书、爱心奉献、公益劳动周和志愿服务等系列活动，教育受助学生树立感恩之心和社会责任感。同时，建立学生家访机制，对受助学生进行走访慰问，了解学生的实际困难和成长环境，使受助学生感受到学校大家庭的温暖与期望，形成学校教育和家庭教育的联动。

（三）搭建育人平台，促进全面发展

培养大学生的创新精神和实践能力是新时期高校人才培养的核心內容。在资助育人工作中，高校应积极引导受助学生制定成长规划目标，搭建育人平台，为受助学生提供多元化的能力提升项目和实践锻炼，让他们同样享有人生出彩的机会，增强受助学生就业创业的核心竞争力。结合专业特点，整合已有的教学科研资源，鼓励受助学生参加大学生创新创业项目、专业技能大赛，提升他们的科研创新能力；构建校企合力育人机制，加强学生创业实习实践基地建设，积极引导受助学生参与各类志愿服务、社会调查、素质拓展、科技发明和勤工助学等活动；针对受助学生的实际需求，设计个性化和多样化资助方案，举办职业生涯规划指导、职业素质提升培训等活动，实现“精准资助”，努力把每一个受助学生培养成新时代社会主义合格建设者和可靠接班人。

参考文献

[1] 张永.脱贫攻坚中高校学生精准资助的育人体系建构[J].思想教育研究，2017.

[2] 狄娇，姜俊玲.贫困大学生“四位一体”资助育人模式[J].科教导刊，2017.

[3] 夏青.高校贫困大学生资助育人新模式研究[J].教育观察，2017.

作者简介：向涵（1989.12- ），女，土家族，湖北恩施人，助教，硕士研究生，研究方向：思想政治教育。