新形势下电力系统强化用电营业管理的建议

吴晴

摘 要：我国的电力供应曾经依靠计划经济而长期存在，导致需求量远远大于供应量，供电企业处于主导地位，因此其管理模式和营销方式比较落后。随着经济的快速发展以及用电设备的增加，电力需求量不断上升，一方面增加了电力企业的经济收益，但与此同时也要求其管理模式作出相应的改善，以适应当前的市场需求。下文分别从客户的用电报装管理、用电变更管理、用户档案管理来解析新形势下供电企业强化用电企业管理的必要性以及具体的实施方法。

关键词：电力系统；用电营业管理

1 树立以客户为中心的电力服务理念，提高营销管理水平

为电力用户提供安全可靠的电力供应服务以及提高企业整体效益是供电企业的最终目标，因此，要切实加强用电营业管理工作，在营业管理中树立服务理念，以市场需求为导向，客户为中心，提高客户满意度为目标，积极研究制定营销服务策略。紧密结合新形势，不断强化企业的服务，为电力用户提供优质的服务。同时建立供电企业自己的企业形象，通过开展各种营销服务活动，以构建和谐社会、承担更多社会责任为出发点，促进服务质量的提升，让电力用户真正了解供电企业的运作模式，切实体验到用电安心，交费省心，计量放心，热线舒心，服务贴心等人性化服务，从而对供电企业产生信任，帮助电力企业建立良好的企业形象，实现供电企业的经济效益和社会效益。

2 加强内部监督工作，为强化用电营业管理打下坚实基础

一直以来，供电企业都处于垄断经营的地位，也因此造成供电企业竞争意识低下，形成管理不到位、人员素质低、服务意识从根本上得不到转变、管理流程不规范、经济分析活动粗浅、依法经营意识较差、电费管理松散等薄弱环节。针对以上一系列问题，供电企业迫切需要加强供电的内部监督，对供电企业营业管理中的问题进行及时解决和发现。

（1）加强人员教育，强化依法经营意识。以人为本，提高电力营销人员的素质，建立完善的专业技术培训制度，对营销人员进行各方面培训，规范工作言行，全员实现树立依法经营意识。

（2）进一步加强内部管理。将创建国内先进企业作为供电企业的动力，提高认识，将工作重心合理调整，以实际情况为基准，制定切实可行的管理规范，将工作指标细化量化，让绩效管理得到稳步推进。积极引进推行科学的规范化管理方式，从而使管理规范和考核制度的逐步健全和完善，让供电营销管理得到全面推進。

（3）落实绩效考核制度。供电企业营业管理工作点多而广，从业人员直接面向用电客户。因此，需要针对不同的工作岗位制定不同的考核指标，同时要完善管理责任制，让供电企业管理的全面性和实效性得到保证。

3 电力系统用电营业管理强化措施

3.1 扩大容量电价电费收取范围

电力服务是有价的，供电企业作为这种有价服务的提供者，则应该通过提供电力供应服务来获得相应的货币收入，而优惠服务和无偿服务仅仅是一种供电企业树立企业形象或是促销的方法。对于电力资源消费者来说，“月租”费和容量电费不用过高，若每隔电力资源用户仅仅收取2至5元的费用，则会对供电企业的维护、收费、抄表等管理工作产生积极的推进作用。对于一个中等城市来说，如果以10 万个直抄到户的客户为基础进行计算，每个用户收取2至5元的容量电缆费用，则供电公司每个月能够获得20 万元到50万元的收入，供电公司可以以此为基础，聘用一个专业化、社会化程度较高的抄表公司进行收费、抄表等工作的统一管理。

3.2 强化防窃电管理

第一，使用新技术和新方法检测有窃电嫌疑的电表，增强供电企业的反窃电现场取证和侦查能力。第二，使用铅封、防撬等防盗设施。第三，提高电能表安装接线的规范性。第四，讲计量装置与变压器低压出线端之间的导体封闭。第五，使用防窃功能较强的电能表，以及相应的防窃电的配电变压器、专用电表箱和计量柜。第六，使用负荷监控系统，利用远程监控功能，实时在线监视计量设备的运行情况，及时排查现场发生的异常情况。

3.3 完善内部监督体系

根据上文所述的各项问题，供电企业应从下述几个方面进行改进：首先，制定和实施严格的考核制度，由用电营业管理的各个方面出发进行改进，使工作人员直接与用电客户接触。其次，强化企业内部管理，打造国内先进的供电企业，推行有效的绩效管理措施，量化、细化工作指标，合理调整工作重点。最后，强化供电企业工作人员管理和培训，提高其经营管理意识。从电力用户的实际需要出发，对供电企业营销策略进行适当调整。人才作为供电企业经营管理的核心，应加强其培训和教育工作，丰富管理和营销经验，从而实现经济效益的整体提高。

3.4 提升管理素质，转变文化理念

供电企业应建立以客户为核心的用电营业管理体系，从而实现供电企业经济效益和社会效益的整体提高，达成为用电客户提供可靠、优质、安全电力服务的目标。为了实现供电企业用电营业管理水平的进一步提高，各个企业应积极推广营业相关的计算机信息技术，建立配套的支持系统，以此作为企业经济效益提高的技术基础，实现用电营销管理体系的进一步完善，进而达成营配一体化的经营管理目标。供电企业用电营业管理涉及外部形象和内部管理两个方面，因此，各个企业应从上述两个方面着手，实现不断的创新，为用户提供优质的服务。

4 加快电网改造，强化电价管理

县级电网薄弱是影响电力市场发展的重要因素。国家投入巨额资金对农网进行改造，实施"两改一同价"工程，对于开拓电力市场是一个巨大的推动。县级供电企业要抓住机遇，在农网改造中不但要保证质量，还要提高科技含量，加快进度。同时，要改革农村用电管理体制和农村电价机制全面推行"五统一"（统一电价、统一发票、统一抄表、统一核算、统一考核）和"三公开"（电量公开、电价公开、电费公开），逐步实现"四到户"管理。坚决杜绝"人情电、权力电、关系电"，取消中间管理环节，实现县乡一体化管理，建立统一有序的城乡市场营销管理秩序，积极开拓潜力巨大的广阔农村用电市场。

5 制定应急方案

制定应急方案是一个供电企业强化用电营业管理的一个重要的指标，应急方案的制定，要合乎当地的情况而定，不要盲目的进行拟定，只有正确的应急方案的确立，才会使得达到相应的应急效果，这种应急措施会使得在供电紧张的情况下保证供电企业对于用户和其他企业的正常供电，给用户一个安全的用电环境及保障体系，者在新型市场的运营中，对于供电企业强化用电营业管理是具有很高的价值和研究意义的。

6 结语

综上所述，就我国当前的电力市场发展形势来看，电力企业的改革还在持续发酵之中。面对如此情境，供电企业需要转变管理理念，提升自身的供电能力和管理能力。供电企业强化用电营销管理是提升企业管理能力的一种有效方式，为此，供电企业需要建立适应市场需求的营销管理体系及渠道，提升供电企业营销管理人员的综合素质以及提高用电营销服务能力，为构建科学、合理的营销体系奠定基础。

参考文献

[1]吴天佳.新形势下供电企业强化用电营业管理的若干思考[J].技术与市场，2014（12）

[2]孙元凯.浅谈县级供电企业用电营销管理[A].财务资产与物资管理实践――2015全国电力行业企业管理创新论文大赛获奖论文[C].2015.

[3]奚修建，许群.浅谈如何强化用电监察与提升供电企业营销水平[J].企业改革与管理，2017（08）

（作者单位：无锡三新供电服务有限公司）