陕西省铜川市耀县林下经济发展的探讨

毛英丽，薛艳萍

（1.铜川市耀州区柳林林场，陕西铜川727100；2.铜川市耀州区高尔塬林场，陕西铜川727100）

1 耀县林业产业概况

陕西省铜川市耀县位于关中平原向陕北黄土高原过渡地带，耀县拥有丰富的自然资源和林业资源，在全国植被区域中，耀县属暖温带落叶阔叶林区，自然条件优越，林地分布较广，林木种类繁多，为发展林业奠定了物质基础。全县林地总面积中，除树林郁闭度达30%以上的29 866.67 hm2有林地外，尚有郁闭度在10%以上[1]，30%以下的疏林地7 666.67 hm2(占林地总面积11.6%)，灌木林地14 000 hm2（占21.2%），未成林造林地4 266.67 hm2（占6.5%），宜林地10 266.67 hm2（占15.5%）。天然次生林13 166.67 hm2，占有林地总面积40.08%；人工林 16 700 hm2，占 55.92%;防护林 18 933.33 hm2，占63.39%；经济林6 600 hm2，占22.09%；用材林4 266.67 hm2， 占 14.29%； 特 用 林 66.66hm2， 占0.23%。

2 耀县林下经济发展的优势条件

2.1 政策条件

国务院出台的《关于加快林下经济发展的意见》（国办发〔2012〕42号）对我国农林经济发展模式的变革高度重视，首次将林下经济发展纳入国家农业发展战略部署，为积极响应和贯彻落实国家政策，耀县县委县政府随即出台了《关于加强林业产业发展的决定》和《关于“十三五”期间加快推进林下经济发展的意见》，并通过免费提供优良育种，免费发放底肥，制定最低销售价等扶持政策的推行大力鼓励和扶持林下种植养殖业等林下经济的发展。

2.2 自然条件

耀县属暖温带大陆性气候，年平均日照2 345.7～2 412.5 h，年均气温8.9℃～12.3℃，该县冬季寒冷，夏季炎热。耀县境内现有野生动物68种，其中被列为国家规定的二类保护动物有金钱豹、麝和水獭3种，有野生种子植物645种。森林覆盖率达到28.5%，全县地形地貌种类丰富，包括平坝、低山、台地、中高山、山原和丘状高原等，全县植物资源带谱规律明显，隶属24科50属75种，拥有黄连木、银杏和红豆树等珍惜野生植物，30余种野生兽类和鸟类动物，穿山甲、蟒蛇、蝮蛇和眼镜蛇等爬行动物，金丝猴、猞猁、扭角羚羊等国家一类珍惜保护动物，多种林药资源和野生食用菌[2]蕴藏于森林中。

2.3 市场需求

独特的地理位置和优越的自然条件使耀县白魔芋色白、浆汁饱满、无（少）杂质和粗皮，营养丰富用途广泛，葡甘聚糖含量比其他魔芋品种高出30%～40%，粘度平均高出40%～65%,具有良好的市场前景和发展态势。但是耀县耕地资源十分有限，现有的产量远远无法满足白魔芋等优势农业资源的市场需求，为此必须充分利用林业资源，大力发展林下经济。

3 耀县林下经济发展模式

全县已有北、中、南三个不同的农业区，林地分布的情况是：北部5个乡镇，林地面积5.58万hm2，占全县林地总面积84%，森林覆盖达66.8%，其中照金镇林地2.05万hm2，占全县林地总面积30%以上。中部6个乡，林地面积0.84万hm2，占12.7%，森林覆盖率为17.59%。南部6个乡镇，林地面积0.17万hm2，占2.9%，森林覆盖率为6.2%。以海拔为主要分区标准，将耀县林下经济划分为三个区，分区情况详见表1。

3.1 低山河谷区

该区包括6个乡镇32个村，海拔低于1 200 m，区域林下经济发展方向是利用良好的光热条件优势，加强农业综合开发，重点发展桑蚕、蔬菜、甘蔗等林下作物，同时区域内青花椒资源丰富，较为适宜的林下经济发展模式为青花椒+白魔芋，白魔芋抗寒性良好，适宜在海拔1 500 m以下且空气湿度为半阴半阳区域种植。

3.2 半山区

表1 耀县林下经济的适宜性划分

该区包括6个乡镇41个村，海拔在1 200～2 200 m之间，为半山多种经营带，产业发展方向主要是粮食作物生产稳定的基础上，大力发展经济效益和生态效益显著的经济林木，带动产业化基地构建，实现规模经济效益。近年来该区通过矮化和低密度种植方式大力发展核桃等经济作物种植，林下作物品种丰富，逐渐探索出了“核桃+花魔芋”的林下经济种植模式，花魔芋具有较强的适应性和耐旱性，单产高，适应海拔1 700 m及以上地区。为了提高单产和经济效益，白魔芋与花魔芋种植密度应保持在3 000～20 000株/hm2，种魔芋大小为200～300g，种植规格为25×30cm，净种密度为5 600株/hm2。

3.3 高山地区

该区包括5个乡镇47个村，海拔在2 200 m及以上，适宜的林下经济发展模式为华山松+牧草+林下养殖，林下养殖、种草和林间放牧的推行有助于利用退耕林和生态林的资源优势，示范推广林下种草，退耕还林和促农增收相得益彰，实现农民增收。

4 结论

耀县独特的气候条件和林业资源对于林下经济的发展十分有利，林下种植与林下养殖收效快、经济效益和生态效益良好，可以实现林地发展眼前和长远效益的有机结合，发展林经和林药套种模式，大力拓展白魔芋、花魔芋、青花椒、核桃林等为主导的林下复合种植模式，充分发挥土地重复利用价值和经济收益，增加林地内植物覆盖率，开拓生态经济型复合立体林业产业新模式。