近年来,越来越多的地方和部门为体现对某项工作的重视,在干部考核体系中广泛引用“一票否决”。安全生产、社会综合治理……想强化哪方面工作,就将哪方面工作列入“一票否决”范围,“一票否决”似乎成了“万金油”。
本来,设立“一票否决”制度的初衷是通过工作挂钩,变压力为动力,促进地方和单位的工作上台阶。实践也证明,“一票否决”犹如悬在官员头上的一把利剑,迫使其认真对待政策要求,的确有利于各项任务的顺利实施。不过,若把“一票否决”看成“万金油”,什么工作都实行“一票否决”,到最后恐怕就是什么都“否决”不了了。
“一票否决”成为“万金油”,暴露出一些管理部门工作的简单粗暴。为确保某项工作如期完成,或是为减一时的麻烦,以“一票否决”的利剑来威胁恐吓基层单位,倒逼他们“有条件要上,没有条件创造条件也要上”。而对基层单位来说,“一票否决”多了,也就“虱子多了不痒”,要么弄虚作假蒙混过关,要么置之不理满不在乎。如此的“一票否决”,既不符合各个单位工作职能的设计初衷,也不符合推进工作存在轻重缓急的现实需要,导致一些非重点工作喧宾夺主,一些本应该重点推进的工作反而被忽视,最终不仅带来了诸多负面影响,有损政府的形象和公信力,而且还扭曲了上下级关系,阻滞了工作的正常开展。
因此,在年终各项工作都将进行考核之际,有关管理部门要从实际出发,对过多过滥的“一票否决”进行筛选和减压,该取消的取消,该完善的完善,该合并的合并,这既有助于为基层减负,也有助于依法执政,更有助于避免“一票否决”成为“万金油”现象的发生,从而使“一票否决”回归正位。
“杜绝开发商请客吃饭与办证速度挂钩”“杜绝外出吃饭叫美女作陪”……近日,湖南衡阳市不动产登记中心权籍调查科的一份“奇葩承诺书”,遭到了网民的质疑。
通报已经明明白白地指出了群众所反映的现象,虽说是“有可能存在”,但那是在没有调查深追的前提下。所以,就连该中心主要负责人也承认,透过现象看本质,奇葩承诺书的出现说明群众向中心反映的一些情况有可能在个别科室发生过。用网友的话说就是,这份奇葩承诺书简直是“此地无银三百两”的另类演绎。
严格地说,在科室主要负责人会议上,冒出“可能存在”的措辞,本就不该。面对群众举报,难道不是应该闻风而动,及时调查公布事实吗?如果“美女作陪”“交钱办证”的问题坐实,足以说明相关人员的积习之深,问题性质之严重。那么,对于有问题嫌疑的科室,怎能让其毫不避嫌,自己给自己“体检”呢?
这就难怪,该权籍调查科会后不是认真对照检查、查找问题,而更像是交差应付、敷衍了事,从而导致网友关注和质疑。
连上级部门都在重要会议上摆出“可能存在”的态度,下面科室又怎么会当回事呢?又怎么会不应付呢?所以,这份奇葩承诺书,某种意义上不过是形式主义、官僚主义的缩影,或言“变种”。奇葩承诺书的产生,根子不在科室。只打科室的板子是远远不够的,也是不够公平的。
此事件的正确操作方式,本该是中心或者更高层级部门由上而下调查,严厉问责,打扫“庭院”,给群众一个负责任的交待。如此一来,哪还有承诺书什么事?