推进“厕所革命” 共建美丽乡村

文/孟 超

石家庄市政协常委

为深入贯彻落实习总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，全面实施美丽乡村建设，推进我省乡村厕所建设改造与品质提升，今年7月，对乡村厕所开展实地调研。通过调研，发现在推进“厕所革命”工作落实中存在如下问题：

一、思想站位不高，因循守旧的传统观念不同程度存在着。受长期以来传统观念的影响，我省部分地区，特别偏远山村农民并没有真正认识到改厕的重大意义，对粪便所造成的污染和引发传染病的危害性认识不足，认为厕所的改与不改，与地方经济发展、农民身体健康没有直接的关系，厕所仅仅是存储肥料而已，没有必要把钱和物投入到厕所改造上。

二、经济基础薄弱，缺乏大刀阔斧开展“厕所革命”保障。近两年来，我省“厕所革命”虽取得显著成效，但与人民群众对美好生活的需求相比，还存在发展不平衡不充分的问题。我省部分地区农村经济发展不均衡，一些边远山村的经济基础仍很薄弱，农村家庭对改厕资金的投入捉襟见肘。即使是比较富裕的村庄，也往往重视对电力、通信、道路的投入，而忽视对非卫生厕所的改造。多数村庄对厕所建设无规划，既没有预留适当的改厕空间，又没有规划统一的排污设施，导致农村改厕处于有钱没地改、想改没有钱的尴尬局面，特别是缺乏规划建设和长期的管理维护。部分地区在厕改行动中，主要以消灭露天粪缸，建造公共厕所为主，对非密闭性的户厕改造标准不高，方法简单。

三、机制不够健全，整体推进政策落地的合力不足。从调研情况看，省级责任部门对各地农村厕所建设没有形成最佳合力，对工作进展情况报送口径、数据不一致，就农村厕所革命工作进行协调、配合不密切的问题还一定程度的存在着。县级以上政府部门下沉村镇一线指导不够，持续关注不多，合力推进不够，没有形成领导机制，持续不断的推动“厕所革命”相关工作，在一定情况下影响了厕所整改问题的快速推进。为此，提出以下建议：

井陉县南横口村农家院摄影/赵青山

一是明确具体工作步骤。在精准扶贫、精准脱贫的基础上，对标2020年全面建成小康社会的重要时间节点和目标，把厕所改造纳入具体工作措施之中，明确具体工作步骤及实施程序。

二是改善农村基础设施。农村厕所问题有“三难”：如厕难、排污难、垃圾粪便处理难。我省很多落后地区，一些居民家中没有厕所，村庄的公共厕所也是一排土墙、臭气熏天、蝇虫乱舞的旱厕。建议积极推广低成本、低能耗、少维护、高效率的污水处理技术；改建公共厕所，建立排污治理体系，进而改善农村的人居环境，推进生态文明建设。

三是加大财政投入力度。厕所革命的目的是增加农民的幸福感，政府应进一步加强财政支持力度，优化对改厕农户的补贴，引导他们选择更为现代化的卫生厕所技术和设施。另外，建立管理维护机制，为农村居民厕所提供维护服务，加强公共厕所的可持续化运转。

四是建立台账考核制度。建立全省农村厕所建设改造台账和工作进展月报制度，根据既有、新建、改造台账，出台农村厕所建设改造工程考核办法与评分标准，将任务和具体工作按月分解细化，年终进行评比考核，并对厕所建设改造工作进展情况进行通报。

五是及时推广经验做法。充分利用互联网技术和信息化手段，利用电视、微信等新老媒体，向公众广泛宣传。及时总结推广各地亮点工作和经验做法，适时召开现场会、调度会、观摩会加以推广，带动后进市县建设改造工作，形成比学赶超的浓厚氛围。□