落编后院校教员的思想状况及对策思考

王江潭

当前，院校、科研机构落编定岗基本确定，现役教员岗位大幅缩减，很大一部分教员要以现役顶文职岗的方式继续工作，还有一部分教员只能编余待转。落编后的不同定位使得军校教员思想上出现了不同倾向，其中不乏消极因素。应积极应对、正确引导，防止影响教员队伍思想稳定，确保院校教学工作正常开展。

倾向之一：落在现役岗，高枕无忧型。本次落编定岗，教员现役岗位有限，一部分年富力强、业绩突出的教员走上了现役编岗位。这部分教员大多数珍惜岗位，希望在岗位上努力工作、施展抱负。但其中有一部分人或多或少存在进了保险箱、军装穿定了的想法，认为自己只要在当前的岗位上就可以安安稳稳过渡到退休，工作上只要过得去、无须过得硬，只要不出大问题就肯定没问题。

倾向之二：现役顶文岗，惴惴不安型。落编后院校现役岗位大大减少，目前，教员以现役身份顶文职岗成为普遍现象。顶岗教员的思想呈现两种趋势：第一种是想走。这部分教员大多为了在退役前晋升一级专业技术等级或者军衔，或者想熬到满年限退役。对于他们而言，顶岗只是等待，工作只须维持。第二种是想留。这部分教员大多希望留在学院继续工作，教研室还有现役编制的，希望能最终争取到现役编；教研室无现役编的，想看清文职政策。此种心态影响他们集中精力高效完成教学工作。

倾向之三：编余没有岗，纠结犹豫型。落编原则要求现役只能顶文职岗位编制数的80%。因此，一些教员只能成为编余。这部分教员也出现了两种不同的思想倾向。一种是希望二次纳编。他们寄希望于初次落编的教员退役后，自己能够补编。因此，他们愿意积极工作，好好表现争取机会，但将来二次纳编的可能性并非100%，这让他们难以踏实工作。另一种是干脆决定退役。这部分教员主动递交了转业申请书，他们担心的是被组织强留，教学工作热情难以重拾。

教员思想的不稳定必将对院校教学工作产生消极影响。因此，院校党委、机关必须高度重视，采取有效对策措施，让教员留的安心、走的放心、干的开心，最大程度激发教员工作积极性，确保院校教学工作不断线、不滑坡。

对策之一：常提要求，让落现役岗的教员干劲不减。对于已经落在现役岗位的教员，院校党委、机关不能对其放松要求，而是要快马加鞭。一是对教学工作严要求。对于落编现役岗的教员而言，其之前的教学水平毋庸置疑，但院校党委、机关仍要继续对其严格要求、严格督导，让其打消中途小休息、到岗停一停的想法，马不停蹄地扑下身子搞教学，力求新岗位再出新成绩。二是对日常作风严管理。院校党委、机关要从严抓现役岗位教员作风管理，督促引导他们珍惜军装，严格按照规章制度行事做人，在树好自身良好形象的同时影响带动其他教员自觉遵章守纪。三是对出现问题严处理。院校党委、机关对于落编现役岗的教员要多敲边鼓、多鸣响锣，提醒他们现役岗不是保险箱，不符合岗位要求随时可换岗，让他们常怀自律之心，常思进取之念。对于经过教育、批评仍然执迷不悟、问题频出的要坚决严肃处理，以此惩戒本人、警醒他人，从而让现役岗教员更加珍惜岗位、认真自查自勉，在现役岗位撸起袖子加油干。

对策之二：勤讲政策，让顶文职岗的教员重添动力。顶岗教员最大的担忧来自于对政策了解不深入、对未来形势分析不深入，从而产生不安心理。因此，院校党委、机关要做到：一是集中宣讲政策。要将《文职人员条例》《关于改革期间现役干部转改文职人员的实施意见》、军队调整改革期间自主择业相关政策、军队调整改革期间专业技术等级调整等相关政策对教员进行反复宣讲，讲清教员关心的重点、讲明教员忧心的疑点、讲透教员担心的难点，对于一些掌握不透彻的政策要及时与上级主管业务部门沟通咨询，及时向教员做出说明，让教员对政策了然于心。二是个别交流政策。院校党委、机关不能宣讲完政策就万事大吉，要专门走进教员当中、指定专门答疑人员、开通答疑热线电话，主动帮教员摸清政策走向、分析发展前景、解开思想疙瘩，让教员可以根据政策科学设定发展目标、规划未来发展路径。三是及时明确政策。院校党委、机关要及时将再次纳编的标准、单位岗位变化趋势等情况，通过讲座、谈心、专题教育等方式传达给每一名教员，让想落编的明确努力方向，弄清自己再次纳遍的可能性。通过以上措施，让顶文职岗的教员放下思想包袱，轻装上阵，在干好自己本职工作的同时，争取自己更好地发展，从而实现单位和个人的双赢。

对策之三：多给关心，让编余无岗的教员稳心定神。对于编余教员，院校党委、机关不能将之视为多余，而是要将其作为可以挖掘的富矿，通过多种措施激发他们的工作积极性，为院校建设增添助力。一是要扭转思想。有些教员觉得自己编余了，身份矮人一等，工作积极性一落千丈，只能走人。针对这种思想苗头，院校党委、机关不能坐视不理，要及时开展专题思想教育，引导编余教员扭转思想倾向、重树工作信心，鼓励他们利用空余时间学习、思考，提升自我，在一切可能的机会面前勇敢展示自己的能力，以更加饱满的热情和更高的工作标准，迎接上级组织的考验和挑选。对于一心要走的人员，也要教育引导他们站好最后一班岗，展现合格军人、合格党员应有的素质操守。二是要安排工作。编余并不等于没有工作可干。院校党委、机关要通盘考虑院校岗位情况和工作情况，及时将合适的编余教员安排到一些工作任务重、人员缺少的岗位上辅助工作。对于仍然在教学岗位上的编余教员，院校党委、机关要同其他教员一视同仁，任务一样安排、标准一样要求，让编余教员心理上不产生落差，保持他们的工作积极性。三是要真心关怀。编余教员都面临着退出现役的压力，思想不稳定，生活有困难，这都需要组织的关怀照顾。院校党委、机关要扎实做好暖心、稳神、提气的工作。主动帮助编余教员解决家属随军安置、子女入学、住房就医等方面的实际困难，对个别家庭遭遇重大变故、经济特别困难的编余教员要及时伸出解难济困之手，帮助编余教员渡过难关，以组织的真心关怀换取编余教员的真诚回报，使他们能够在编余的岗位上继续发挥应有的作用。