高校服务型基层党组织建设对策探析

【摘 要】 本文针对高校服务型基层党组织建设中存在的问题，提出了加强高校服务型基层党组织建设的对策。要加强高校服务型基层党组织党员队伍建设，提升服务水平；加强对党员的人文关怀，奠定服务工作基础；健全高校基层党组织服务制度体系，完善机制保障；创新服务载体，构建新媒体服务平台。

【关键词】 高校；基层党组织建设；服务型；问题；对策

高校是服务育人的重要基地，肩负着培养新时代综合性高素质人才的重要使命。

新时期，加强高校服务型基层党组织建设，是深入贯彻党的十九大以习近平总书记为核心的新时代中国特色社会主义指导思想，落实全国高校思想政治工作会议精神的重要体现。构建高校服务型基层党组织，是加强服务型政党建设，充分发挥党的先进性，践行中国共产党全心全意为人民服务的宗旨，提高高校基层党组织服务水平，培养新时代高素质人才的重要体现。本文以高校服务型基层党组织建设存在的不足之处与策略建议为视角展开讨论。

一、高校服务型基层党组织建设中存在的问题

1、服务形式内容单一，方式缺乏科学性

纵观我国高校的服务型党组织工作还是有很大进步的，但也存在一定的不知之处：一些党组织成员不适应新媒体平台的工作环境，仍然习惯沿用传统的工作方式，不善于运用新媒介开展党内工作，更不善于积极地运用新媒体进行宣传教育，而是工作中只用传统的批评教育和道理灌输的方式，不善于运用新媒体平台积極收集和整理群众的意见和反馈。[1]

2、服务制度体制不完善

高校服务型基层党组织的工作很多都没有以制度的形式规定出来，导致在出现问题时组织成员之间相互推卸责任，并且由于没有可靠的制度保障，其服务活动的随意性太强，缺乏科学的政策体制作为引导。而已经制定的制度在真正落实的时候也出现了形式化的现象。[2]

3、党员服务监督保障机制不完善

部分高校基层党组织在开展工作的时候缺乏监督考核机制，使得高校基层党组织在服务师生时，师生的满意度、服务的效果等方面都无法真实确切地考量，并且对于一些离退休的老干部缺乏人文关怀。除此之外，高校基层党组织的活动缺少时间和空间的保障、青年党员数量少、缺乏组织活力、欠缺合理的激励机制等问题也在部分高校中有所显现。[3]

二、新形势下加强高校服务型基层党组织建设的对策

1、加强高校服务型基层党组织党员队伍建设，提升服务水平

首先，基层党组织在党员吸收方面要严格把关，做好新党员的培训工作。在入党积极分子的考察方面，不仅仅要考察其对最新政治理论知识的了解与掌握情况，还要考察其在工作中的积极性与主动性，看其是否能够在工作中默默付出，兢兢业业，严格要求自己。更要注重教师师德师风的了解，高尚的品德，良好的师德是为大学生树立榜样，服务育人的关键与基础。师德有问题的教师会对大学生的思想产生严重的不良影响，同时也会影响到高校基层党组织、大学的声誉与品牌效应，对学校招生带来不良影响。其次，高校主要是以人才培养、科学研究为目的，基层党组织各项活动的开展，要充分考虑到科研、教学、学生学习的时间安排，做到党组织活动开展与各项正常工作的协调进行，营造一个宽松、和谐的氛围，进一步提升基层党组织服于全校师生的效率，培养一批办事高效、勤政务实的党员干部。[4]最后，注重骨干党员的培养，充分发挥骨干党员的模范带头作用。在日常的工作中，要善于发现身边的先进事迹和先进党员，进行积极的宣传与推广，充分发挥其表率作用，号召基层党支部成员向其看齐，向先进学习。同时将思想上积极进取，能将党的理念践行于实践中的优秀党员调至基层党组织的重要岗位上来，例如，让其担任组织委员、宣传委员、青年委员等职务，是对其自身的一种肯定与鼓励，也能够更好发挥其服务基层、热心党务的优秀品质，更好地为基层全体师生服务。[5]

2、加强对党员的人文关怀，奠定服务工作的基础

加强对于党员的人文关怀是构建高校服务型基层党组织的基础与关键，只有加强基层党支部党员的自身建设，才能更好的为师生服务，将更多的精力和时间投入到工作中来。高校基层党组织部分青年党员面临着科研、成家、家庭、生活等各方面的压力，学校党委应该注重对于基层党组织党员的人文关怀，对于生活上的确有困难的党员予以及时的帮助与看望，使其能够感受到党组织的温暖。其次，部分基层党组织党员可能会产生职业上的倦怠感、心理上有时会产生对于工作的厌倦，基层党组织应该定期组织一些心理健康讲座，积极引导基层党组织党员对于生活充满信心，对于事业有所期盼。了解掌握一定的心理健康知识，在工作中遇到挫折时，能够及时的调整好心态，更好的做好自身岗位的服务工作。

3、健全高校基层党组织服务制度体系，完善机制保障

科学化、系统化的制度体系是构建高校服务型基层党组织的重要保障。首先，建立完善的考评、奖励机制、活动经费管理制度、师生对于活动评价机制，对于党员服务工作中态度的评价、监督机制都是保障服务型基层党组织建设的关键所在。例如，在为师生服务过程中，师生对于工作的环节、方式，提出了更好的建议。一方面有利于基层党组织工作方式的不断完善，为师生提供高质量的服务；另一方面，健全高校基层党组织的意见反馈机制，也有利于基层党组织党员各位成员与其他师生之间的交流互动，增进师生情谊。其次，健全决策时的民主集中制，增强决策的民主性。在评选先进、活动组织开展时，党小组成员应该在充分讨论的基础上，进行民主集中制的决策方式，促进评选结果的公平性与合理性。同时，要保障全体党员的知情权，投票、决策的结果应该及时向各位党员予以公示公开。保障每位党员的监督权，大家对于党组织活动的组织，服务型党组织建设思路的看法等都能够有畅通的渠道予以反馈。高校基层服务型党组织的建设离不开每一位党员同志的共同努力，也离不开各个工作部门之间的有效配合与合作。

4、创新服务载体，构建新媒体服务平台

在“互联网+”时代的今天，各项工作的开展已经离不开网络技术的有效支撑。在构建基层服务型党组织的过程中，加强新媒体技术的应用与结合，是创新高校党建工作的具体体现，也是基层党组织转变服务理念，与时俱进，体现党员工作先进性的重要表现，主要可以通过以下几个方面予以开展。首先，设立党务热线，建立专门网络咨询专员，及时接听师生在党务工作中遇到的问题咨询电话，及时解答疑惑。同时将师生提出的问题，认真反思，予以改进，在今后的工作中能够不断的优化与提升。其次，利用微信公众号平台、网站等多媒体构建专门的党务宣传窗口，对于最新的政治理论知识、学校重要的党建工作、会议等进行及时的推送与报道，加强正确的舆论引导，利用网络平台服务师生，促使服务方式更加便捷化、科学化。可以整合资源，构建具有学校特色的党务服务平台，立足自身工作岗位，提供咨询。例如，可以在党务平台宣传组织师生到红色革命圣地进行参观学习，引导师生将理论联系到实际的工作中，不断升华自己的思想，不断增强自身的责任感与使命感。

新时代，新时期，中国特色社会主义事业发展与建设面临着新的机遇与挑战，高校作为优秀人才培育的摇篮，需要不断解放思想，融入时代发展的环境之中。构建高校服务型基层党组织是高校党委深入贯彻落实新时代新思想，十九大精神的重要举措，也是建设高水平的一流大学，促进高等教育事业可持续发展的重要体现。新形势下，高校服务型基层党组织建设取得了一定的成就，但也存在一定的问题与不足之处，需要在今后的实践过程中不断的探索与研究，需要不断的加强服务型基层党组织人才队伍建设，加强基层党组织服務制度体系建设、创新服务载体，构建新媒体服务平台，提升服务水平与质量。

【参考文献】

[1] 张军琪.建设服务型党组织是高校党委坚持群众路线的核必——以西南交通大学为例[J].2014（10）.

[2] 柯婷.新时期高校服务型党支部建设的实证调查及对策研究[J].青年科学，2014（8）.

[3] 赵凤，陈晓梅.高校基层服务型党组织建设的三个维度 [J]. 学校党建与思 想教育（高教版），2014（11）.

[4] 纪效田，刘兆军. 新时期高校基层党组织建设的问题及对策[J]. 中国石油大学学报 （社会科学版）， 2013 （5）93-97.

[5] 马乙玉.高校服务型党组织建设路径探究[J].学校党建与思想教育（普教版），2014（9）.

【作者简介】

吴建新（1967—）男，江苏宜兴人， 助理研究员， 研究方向：高校党建.