李双燕?张展鹏?胡中华
【摘 要】 本文介绍了养老院联网化连锁平台的建设思路及具体模块,分析了养老院联网化连锁平台建设面临的困难,提出了应对策略。要加快破解异地医疗报销问题;提高老年人参与异地养老的热情;加强异地养老工作人才队伍建设。
【关键词】 异地养老;养老院;联网化;连锁平台
人口老龄化是我国人口的一个重要特征,据统计,1999年60岁以上人口占全国人口10%,2017年底提高到17.4%。[1]根据联合国对老龄化的界定,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,即意味着该国家或地区处于老年化社会。因此我国早已步入人口老龄化阶段,据科学推测,到2050年,中国的老年人口总量将超过4亿人,老龄化水平将超过30%以上。故如何“养老”成为一个急迫而现实的问题。
近年来异地养老呈现蓬勃发展的趋势,它是提高老年人生活质量、拓展老年人生活范围、使其安享晚年、实现“老有所乐”的一种新兴养老方式,随着人们生活水平的进一步提高将成为更多老年人的新选择。就组织方式看,异地养老属于互动共享型,它通过各地养老机构的互动联系,让一部分老龄人“走出去”,把另一部分老龄人“请进来”,以实现资源共享,共同发展。在此过程中需要将养老需求与养老服务资源进行整合,毫无疑问,互联网在这方面具有天然的优势。建立养老院联网化连锁平台就是基于异地养老理念,利用互联网、智能手机、云数据处理技术等现代信息技术将老人与各地养老院及相关医疗卫生服务机构以及旅游公司密切联系起来,为老人提供一个更加舒适便捷经济的养老环境。
一、养老院联网化连锁平台的建设思路
养老院联网化连锁平台最核心目的就是要实现养老院联网化管理,为异地养老提供帮助。异地养老集养老、医疗、旅游于一体,需要大量的配套设施,投资量大,投资回收期长,投资收益在大类资产中居中等水平,但是开发前由于投入资金量大,回报项目少,前期资金风险较大。因此如何有效利用现有养老院十分重要,本平台旨在联系各地养老机构,有效整合现有养老资源,使加盟的养老院实现信息共享,如在院老人的健康管理信息、老人对于生活的需求信息等,以便在老人转院时两个养老院能实现无缝对接。更重要的是,各养老院可以把自身的优势项目包括自身特色、环境、服务质量等展现在平台上,既便于老人选择,也有利于养老院的营销推广。在以下几个方面尤其需要进行资源整合:
1、有效利用政府资源服务社会
平台充当所有加盟企业、机构与政府管理部门的代理人,统一申请政府的相关优惠政策,再结合平台自身加盟认证机制和服务评价机制,与政府优惠政策挂钩。一方面平台的服务质量接受政府的监督管理,加强养老服务业标准化建设,逐渐完善机构建设、管理服务、运用行业准入、监督抽查等手段,提高养老服务业层次;另一方面平台大数据也可以为政府提供管理决策、政策研究支持。[2]
2、与旅游公司合作
异地养老者的观念与普通养老者的观念不同,他们的需求从吃穿住行这些需求向更高层次的需求提升,在身体状况允许的条件下,他们通过选择异地养老的方式来满足旅游、文化、拓展生活范围、提高生活品质。因此养老院应与旅游公司展开合作,为老人量身定制适合其出行的旅游方案,提升老人旅行质量。
3、与医疗机构建立密切联系
老人是脆弱群体,在异地养老过程中一个不容忽视的问题就是老人的身体健康状况。平台通过与养老院所在地的医疗机构建立合作,老人在异地养老过程中遇到健康相关问题后,可以求助平台上的医疗机构,方便及时得到医疗救助。
二、养老院联网化连锁平台的具体模块
1、养老院转接安置服务与咨询服务模块
该模块将所有联网的养老院信息如实的公布在平台上,包括养老院的环境、床位数、护理人员等情况。平台设置人工服务人员,及时为用户解答相关问题。用户可以在充分了解养老院各方面情况之下进行选择。同时养老院方面也可以通过平台了解老人的健康相关信息,为老人合理安排住宿医疗服务,提供相应帮助。
2、异地生活与旅行计划的自主制定模块
该模块也是基于互联网技术开发的一个综合性旅游平台,用户可以快捷获取一日游、多日游等旅行计划;也可以输入旅行目的或者是旅行需求,平台以数据信息为基础根据用户需求匹配旅游行程路线供用户参考;进入景区后,可以在平台后方获得景区更多服务。
3、医疗健康维护模块
医疗健康服务模块致力于为老人提供一种连续性、及时性、综合性的医疗服务。平台将养老院和当地优质的医疗资源整合在一起,同时,注册用户的健康状况信息会记录在注册老人的个人资料上,并根据就诊的情况由医务人员或者相关卫生保健人员进行及时更新。当老人出现健康问题时,医务人员可以通过平台记录的老人健康信息了解老人之前的身体状况,为诊断提供依据。对患有冠心病、糖尿病、高血压等基础疾病的老人,医疗机构可以针对老人的病情进行跟踪监测,控制病情,延缓并发症的出现。
4、亲情关怀模块
美好的晚年生活不仅需要经济上的支持,更需要精神上的慰藉。如今年轻人的工作压力越来越大,没有足够的时间陪伴老人,“留守老人”现象普遍,空巢老人数量增多。老人容易出现孤独寂寞、郁闷沮丧等心理不适。在这个模块下,老人可以预约工作人员上门探望,工作人员根据不同老人的需求提供精神上的关怀。陪老人聊聊家常,散散步,或看看风景。对心理状态比较糟糕的老人,可以邀请专业心理人员进行心理辅导。
5、养生交流模块
养生交流模块为老人提供一个了解养生知识的平台,设有养生知识培训,养生文化交流,养生相关活动展示等项目。老人可以根据自己的爱好选择参加一些在线养生知识培训,亦可以把自己的养生心得分享在平台上同他人进行交流,不断扩充自己知识的同时又不断传播知识,在此过程中还可以结识新的朋友。
三、養老院联网化连锁平台建设面临的困难
1、有关异地养老的相关支持政策滞后
社会保障体系不健全以及户籍制度的隔离和现行医疗报销政策会影响异地养老产业的发展。[3]为促进异地养老的发展,实现异地养老市场化与社会化,让更多老人享受到异地养老的福利,政府需要给予支持和引导,在政策和法律上给予优惠和保障。[4]
2、老年人参与度不高
随着社会发展,虽然老年人对于新鲜事物的接受度越来越高,但是中国自古以来有叶落归根的思想,会导致一部分老年人无法接受异地养老这一观念。另外,异地养老的消费要比居家养老要高,尽管建立养老院联网化平台能一定程度上降低异地养老的费用,可是对于大多数家庭来说可能仍是一笔不小的负担。
3、养老服务工作人员缺乏
养老行业是最近几年新兴起来的行业,各类教育培养这方面专业人才设置的相关专业不多,大部分服务人员针对老年人服务的专业化知识和机能比较缺乏,不能满足老年人多元化的服务需求。[5]为老年人营造一个安全舒适的晚年生活环境,具有专业服务技能的工作人员是必不可少的。
四、推进养老院联网化连锁平台建设的相关对策
1、加快破解异地医疗报销问题
异地养老中最大的难题就是——医疗报销问题。老人容易生病,治病需要报销相关的治疗费用。这原本是老人面临的一个普遍问题,但现有医疗报销政策放大了老人治病的困难,异地养老的病人面临两难选择,回老家治病或就地自费治病,这成为异地养老面临的最大困难。这需要政府实现社保卡跨地区、跨业务直接办理老人的各项人力资源和社会保障事务,实现全国社会保障卡一卡通。一举解决横亘在异地养老中的首要问题,确保老人可以放心地就近治病,及时按政策报销治疗费用,报销比例不低于病人在老家相同疾病的报销比例。
2、增加老人参与异地养老的热情
进一步扩大参与异地养老的老人数量,需要做好老人的动员工作。异地养老会增加养老费用,这就需要对老人进行分类,率先让经济能力较强的老人参与进来,做好这部分老人及其子女的动员工作,让他们起到良好的示范作用。其次,要把异地养老的各项服务工作做好,把养老与旅游、养老与养生等项目有机地结合起来,使老人真切感受到异地养老的好处。另外,更新社会的养老观念,使异地养老成为一种时髦的养老模式,又是一种常规的养老选择。
3、加强异地养老工作人才队伍建设
异地养老在我国仍然属于一种新型养老模式,还远没有成熟,在养老工作人才队伍方面,工作人员素质良莠不齐,专业人才还有很大的缺口。这就需要尽快建立一支高素质的专业养老工作人才队伍。
总之,随着我国人口老龄化的程度不断加深,养老行业作为新兴产业将会迎来空前的发展,同时也面临一些困难。养老院联网化平台是集养老院资源、医疗资源、旅游资源于一体的综合性服务平台,以异地养老为主要服务内容,为异地养老者提供更加廉价、便捷的选择,是传统养老模式的重要补充。
【参考文献】
[1] 中国人口老龄化速度之快规模之大世界上绝无仅有.人民日报,2018-3-12.
[2] 胡钢,吴戈.基于物联网技术的智能化居家养老新模式.物联网技术,2015.6.
[3] 穆光宗.关于“异地养老”的几点思考.中共浙江省委党校学报,2010.2.
[4] 阎萍.异地养老市场分析及对策建议.市场与人口分析,2006.3.
[5] 李乃轩,陈曼,陈姝廷.基于需求层次视角的南京市社区居家养老服务站问题研究.现代经济信息,2015.6.
【作者简介】
李双燕,成都医学院2014级临床医学本科生.
张展鹏,成都医学院2014级临床医学本科生.
胡中华(1976—),成都医学院马克思主義学院讲师,本文通讯作者.