不忘初心 牢记嘱托纵深推进援藏工作

文／黄石市援藏办公室

自2017年7月进藏以来，黄石第五批援藏工作队始终牢记湖北省委、省政府和黄石市委、市政府的嘱托，在山南市委、市政府和湖北省援藏工作总队以及曲松县委、县政府的正确领导下，坚决贯彻落实习近平总书记治边稳藏重要战略思想和中央第六次西藏工作座谈会精神，不忘初心，牢记嘱托，谨记使命，主动融入曲松中心工作，全方位、多层次向纵深推进援藏工作。

2018年9月，曲松县成功实现脱贫摘帽，退出贫困县行列。

突出精准招商，增强 “造血”功能

产业援藏是增强曲松内生发展能力的根本，其关键是在招商引资中能够精准施策、精准推进、精准落地。为加强曲松县招商引资和产业发展的工作力度，黄石市援藏工作队成立了招商引资工作领导小组，由援藏领队和援藏副县长任领导小组负责人，坚持把招商引资、项目建设作为第一抓手，培育具有地方特色和比较优势的战略支撑产业，扶持发展光伏产业、文化旅游、“互联网+”等主导产业。利用山南“雅砻文化节”契机，邀中国风电、国家电投等企业高层参加投资洽谈，安排专人协调项目落实。目前，投资4.2亿元35兆瓦协信科诺光伏项目已投产发电产生效益；投资2.6亿元20兆瓦联合光伏正式签约；与北控集团签订了15兆瓦风电项目意向协议，与大唐集团签订了50兆瓦牧光互补项目意向合同。2018年8月3日，曲松县人民政府与山东普朗克电器有限公司签约，该公司将投资7000万元在曲松建设高频加热设备生产和热力供应项目。通过精准聚焦、精准招商、精准发力，实现“建设一个项目、发展一个产业、富裕一方百姓”的目标，推进产业援藏工作向纵深发展。

突出助力脱贫，创新社会参与

脱贫攻坚是援藏工作的重要政治任务，脱贫摘帽也是曲松当前头等大事。按照曲松脱贫攻坚结对帮扶工作要求，黄石市援藏工作队结对帮扶1-2户贫困家庭，认亲交朋友，因户因人施策，捐助钱物6万余元，提高贫困户现金收入，实现精准脱贫、长效脱贫。创新实施“情系曲松、爱心双百”活动，广泛征召黄石100户爱心家庭，在曲松县确定110户困难家庭，在两地群众间开展“一对一”家庭结对认亲活动，并筹集设立50余万元爱心帮扶基金，采取资金、物质、教育等方式，使困难家庭及时得到援助，早日实现脱贫致富。

同时，为助力曲松县脱贫攻坚，黄石市委、市政府明确5个区（市）向曲松县5个贫困乡镇结对帮扶，每年支持援助资金20万元以上。

突出民生发展，实施乡村振兴

政贵在行，事成于实。黄石市援藏工作队坚持把实施乡村振兴战略作为民生发展的重要抓手，坚持把援藏资金和援建项目向基层倾斜、向民生倾斜，拟定三年援藏期总投资7625万元13个援藏项目。曲松县生态文明小康示范村建设就是其中重点项目之一，该项目位于曲松村,于2018年6月18日开工建设，总投资5918.65万元，其中黄石市援藏投资2045.87万元，将建设居民住宅52套，扶贫就业楼1栋及附属设施等，总建筑面积14830.32平方米。该项目将形成以点带面的小康示范效应，推动曲松统筹城乡发展。曲松县特困人员集中供养服务中心项目，于2013年10月启建，2015年8月建成投用，总投资3000万元，黄石市援藏投资500万元，建有南楼、北楼及院内硬化绿化等，总建筑面积7583平方米，集住、养、医、乐功能为一体，目前已入住160名特困老人，成为曲松服务特困老人的综合性福利型“乐园”。

突出组团援助，扶助医疗建设

黄石市在医疗等方面具有显著优势，在对口支援的过程中，创造性地以组团的形式开展医疗扶助。一是在医疗硬件建设方面，推进曲松县医技综合楼建设项目。该项目于2018年6月28日开工建设，由黄石市援藏资金投资2850万元，总建筑面积3817.8平方米，包括医技综合楼、传染病房、孕产妇急救、医疗设备及附属设施。建成后的医技综合楼将进一步强化曲松医疗基础设施建设，优化曲松县卫生服务中心功能。二是在医疗软件方面，帮扶曲松县人民医院创“二乙”。重点帮助曲松县人民医院打造妇产科、外科、检验科等三个重点学科；重点建设检验中心、影像中心、远程医疗中心、急救中心、消毒供应中心等五个中心。在业务培训、手术开展、医院管理、村组巡诊等方面，举办教学培训9次、“三基”考试3次，培训测试达450余人（次），积极探索从医疗技术到医院管理的医疗软件建设，更加纵深地帮助曲松提升当地医院水平。三是在特色医疗方面，打造全新妇幼保健院。由黄石劲牌集团公司资助610万元的曲松县妇幼保健院于2016年9月建成并投入使用，该项目总投资960万元，建筑面积2510.17平方米，四层框架结构，包括产房和妇产儿科病房、妇女儿童保健、急诊、CT室、远程医疗会诊中心等。建成后的新妇幼保健院承担着曲松县妇幼专技人员业务指导和技能培训，为曲松县及周边地区广大妇女儿童提供舒适就医环境和优质医疗保健服务，形成曲松医疗保健特色和医疗品牌。

突出深化合作，促进两地交融

2018年7月，黄石市副书记、市长董卫民同志在曲松考察时强调，黄石对口支援曲松是民族感情，要进一步深化黄石曲松全面合作，全方位多层次推动两地深厚感情。按照黄石市政府2018年出台的《关于进一步加大对口支援曲松县工作方案》，黄石市组织部门举办首次曲松基层党务干部综合素质培训班，曲松县15名基层党务干部在黄石与全市的基础党务干部一起接受培训；黄石市教育部门落实两地学校对口联系帮扶制度，首批6名组团式援藏教师已赴曲松中学开展工作。黄石市卫计部门加大定向培养基层医务人员力度，夯实曲松县卫生服务的基层基础；黄石市人社部门建立受援方就业培训机制，有计划有针对性地开展就业培训，促进就近就业；黄石市广电台选派广播电视专技人才，支持设备投入，帮助曲松县建立广播电视台；湖北师范大学、湖北理工学院在山南、曲松建立实训基地，帮助曲松培训新型实用专技人才、致富带头人。

突出制度管理，打造过硬队伍

黄石市援藏的党员干部在曲松成立党支部，设立3个党小组和活动小组，组建了干部管理、纪律监督、党建工作、项目管理、招商引资、宣传信息、文体活动、后勤保障等8个专班。创设了工作队党建援建工作室，开展党员“戴党徽、亮身份、树形象”等系列活动，展示援藏党员干部良好的精神风貌。注重用制度来规范工作约束言行，制定了理论学习、财务管理、请销假等20余项规章制度，对出现苗头性问题及早提醒教育。日常工作生活中，结合黄石市援藏工作实际，提出“五必讲”（务必讲政治、务必讲团结、务必讲规矩、务必讲担当、务必讲奉献）和“七严守”（严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律、安全纪律），切实树立起黄石市援藏干部人才队伍良好形象。进藏两年来，黄石市援藏干部人才保持了100%在藏率和在岗率，受到当地干部群众一致好评。