我国现代文化市场体系的框架系统理论初探

包国强 黄诚 张玉玲

[摘 要] 通过对现代文化市场体系组成系统的探索，认识文化市场及文化产业发展规律。文章就现代文化市场体系的组成系统进行分析，首次提出现代文化市场体系的框架系统理论，为文化产业的发展提供科学的理论依据。

[关键词] 现代文化市场体系；组成系统；运行机制

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.33.001

文化市场运行机制是指在市场交换及其相关经济活动中起到自动调节作用的经济规律及其作用机制。罗紫初.李昕烨.文化市场体系建设与一般市场体系建设的共性与差异比较研究[J].出版科学，2014，5（22）.它作为市场体系的传导机制，是商品价值规律在市场发挥作用的形式。市场运行机制包含两个层面的意义：一是市场运行机制的各个作用要素；二是各个要素之间相互作用的过程和机理。市场主要是依靠供求、价格、竞争这三个最基本的要素来调节经济的运行。这三个基本构成要素是相互依存、缺一不可的，它们作为市场运行机制中最基础的环节，三者之间的相互关系构成了市场运行机制最主要的作用形式。同样地，在文化市场中，文化市场运行机制就是依靠文化产品价格、供求和竞争等之间的相互联系和作用过程实现的。文化市场运行机制是由多种机制结合的相互联系与作用的有机体。在市场经济体制下，市场运行机制在实现商品流通、平衡供求关系、调节配置资源等方面具有重要作用。陈倩，包国强. 我国文化市场体系建设的政策支撑[J].中国市场，2017（11）.从系统的角度分析，现代文化市场体系应该是一个复杂的大系统。参考龚一萍观点，推演出了现代文化市场体系包含着三个子系统，即文化市场体系的组织结构系统（文化市场体系的结构与组织形式）、文化市场体系的运行系统（文化市场体系的内在机制与运作方式）、文化市场体系的调控管理系统（文化市场体系的宏观调控和微观管理系统）。下面就文化市场体系的系统组成（即三个子系统）展开具体论述。

1 文化市场体系的组织结构系统

文化市场体系的组织结构系统，包括文化市场体系的结构和文化市场体系的组织两个亚子系统。文化市场体系的结构即文化市场体系的具体构成形式，它包括文化产品市场，如文化消费品市场、文化生产资料市场等；文化要素市场，如文化资本市场、技术市场、信息市场、知识产权市场、人才市场等。文化市场体系的组织即参与文化经营交易活动的市场主体，主要包括文化经营性组织和文化中介性组织，前者包括文化企业、文化厂商等，其主要职能是进行文化市场的经营交易活动。文化中介性组织，它的主要职能是为各种文化市场的经营交易活动提供服务。文化中介性组织主要包括各种文化商会、文化信息服务机构、文化行业协会、职业介绍所等。参见图1。

2 文化市場体系的运行系统

文化市场体系的组织结构系统的建立，并不意味着一个完善的现代文化市场体系已经建成，文化市场体系的组织结构系统只是构成现代文化市场体系的形式与躯壳。文化市场体系的运行系统作为现代文化市场体系的灵魂，其重要性是不言而喻的。可以设想的是，如果没有文化市场体系的运行系统，缺乏有效的市场运行机制，只是在形式上建立了各种文化市场，市场上没有竞争、没有风险，价格不是由市场决定而是由政府规定，这样的文化市场显然是无法运行的，市场也失去了它的功能和存在的意义。因此，建立完善的现代文化市场体系必须构建一个反应灵敏、富有效率的文化市场运行系统。罗紫初.李昕烨.文化市场体系建设与一般市场体系建设的共性与差异比较研究[J].出版科学，2014，5（22）.文化市场体系的运行系统，是由文化市场的供求机制、竞争机制、价格机制、监管机制、风险机制，信用机制等所组成的一个有机系统。参见图2。

3 文化市场体系的调控管理系统

文化市场体系的调控管理系统主要由宏观调控体系、微观管理体系及文化市场法律法规体系构成，其主要职能是对文化市场进行调控、管理和监督。其中，文化市场的宏观调控体系是指政府通过市场计划、政策、市场信息、经济杠杆等手段，引导和调节、控制文化市场的总体，以使文化市场的总供给与总需求平衡，稳定市场，反通货膨胀。文化市场的微观管理体系是指通过具体的监管措施，防止文化市场出现不正当的交易经营行为，消除不正当竞争，维护文化市场的公平竞争环境、保护文化消费者及文化经营者的合法权益。文化市场的法律法规体系建设是完善文化市场体系的根本保障。市场经济本身是一种法治经济，建立完善的文化市场体系实质上是健全文化市场法律法规体系的过程。文化市场法律法规体系的建设是维护公平的竞争环境、保护文化市场主体的合法权益、使市场经营活动公平公正开展的重要保障。参见图3。

4 现代文化市场体系的运行机理

所谓“机理”，是指在一定的系统结构中，各要素之间在一定环境下相互联系、相互作用的运行规则和原理。如前所述，市场运行机制是一个复杂的系统，它是由许多机制结合形成的有机体。其中，价格信号在市场机制中发挥着重要作用，居于核心地位的价格机制甚至被称为市场机制，文化市场体系的运行机制只有通过价格机制才能发挥作用。价格机制与供求机制、竞争机制、风险机制等紧密联系，相互影响，共同发挥着作用。

在文化市场体系的运行机制中，文化市场的供求机制是保证机制。这是因为市场机制形成的前提条件便是社会上有足够多的提供生产经营，并具有经济独立、依赖市场的供给者，以及众多具有支付能力及自由消费的需求者为了满足各自的需求而在市场上进行交换活动，由此，供给双方在市场上形成了供求机制。供求机制反映了其与文化市场价格机制的内在联系，保证了文化市场价格机制的形成及文化市场体系的运行机制顺利运行。而反过来，文化市场的价格机制也影响着供求机制的变动。当文化产品的价格上涨或下跌，必然推动着文化市场上的生产经营者增加或减少文化产品的供给量，也推动着文化产品的需求者减少或增加需求量。同时，供求关系的变化也受文化产品的价格和供给者之间的竞争等因素的影响，而供求关系的变动也能影响文化产品价格的变动和供给主体之间的竞争。可见，在文化市场体系的运行机制中，供求机制与价格机制、竞争机制的关系紧密相连。张玉玲.现代文化市场体系的运行机制研究[D].武汉：武汉轻工大学，2017.

竞争机制是文化市场体系运行机制的关键机制，优胜劣汰是其作用的生存选择。在市场经济中，竞争无处不在，有竞争才能促进社会的进步、经济的发展，对于文化市场也是如此。在文化市场的竞争中，应充分发挥文化市场主体之间的有效竞争，规避采取低廉的价格战。文化市场的价格机制推动着竞争机制的变动，文化产品的价格涨跌促进着文化产品的供给者开展各种竞争，推动着产品创新、技术创新、管理创新等。张玉玲，包国强.现代文化市场体系的运行障碍与优化路径[J].中国市场，2016（52）.

文化市场的价格机制影响着文化市场风险机制效用的发挥。当文化市场的价格变动发出信号时，推动着文化市场主体敢冒风险，根据价格的涨落，做出供给决定去追逐长期或短期的利润。文化市场的风险机制一旦形成，会内在地作用于文化市场组织系统本身，并对文化市场运行机制的各个机制产生作用，进而影响文化市场主体的生存和发展。文化市场价格机制对风险机制的作用表现在文化产品价格的高低会影响文化市场风险的大小。

监管机制作为文化市场运行机制的保障机制，它通过对价格机制、供求机制、竞争机制、风险机制、信用机制的监督管理，为文化市场的顺利运行保驾护航。信用机制作为文化市场运行机制的促进机制，通过创造良好的信用环境，制约失信行为，为文化市场的健康发展提供保障。监管机制与信用机制一起发挥效用为文化市场的运行机制做出保障。

以上对文化市场运行机制的各个机制进行了简要的梳理，并对它们之间的相互关系做了分析，目的在于认清文化市场的价格机制、供求机制、竞争机制、监管机制、风险机制和信用机制之间的内在逻辑关系。具体如图4所示。

5 现代文化市场体系运行机制的框架设计及目标

传统经济学理论认为，市场最大的风险来自市场运行机制的缺陷。然而文化市场所具有的意识形态属性，以及我国国情的特殊性，致使我国的文化市场并不能完全开放，文化市场的运行机制存在着不可规避的缺陷。只有加强市场信号的灵敏度、市场竞争的充分性、规范市场行为，充分发挥文化市场运行机制的有效性，充分发挥文化市场的价格机制、供求机制、竞争机制、监管机制、风险机制和信用机制等的功能和作用，使之服务于文化市场，构建和完善文化市场运行机制。基于前文对文化市场运行机制的各个机制的分析及其内在联系的综合考察，构建此文化市场体系的运行机制框架，如图5所示。

建立健全现代文化市场体系的长效运行机制，实现建设全国统一的开放市场、建立竞争有序的公平市场、建设多层次的文化产品和要素市场、使市场配置文化资源发挥决定性作用。实现这些目标，将对我国文化市场体系的建设具有重大促进意义。如何构建现代文化市场体系的长效运行机制呢？除了不断完善现代文化市场体系的运行机制系统，即包括供求、价格、竞争等在内的运行机制，提高市场运行效率，还需政府主导，不断完善文化市场政策、法律法规体系、进一步提高文化市场的管理水平和宏观调控能力，等等。值得注意的是，建立健全现代文化市场体系的长效运行机制，并不是一劳永逸的，必须随着时间和条件的变化不断发展完善。

建设全国统一的开放市场，打破区域壁垒，实现文化产品、生产要素及文化服务在全国畅通无阻地流通，使文化资源随着市场规律在不同部门之间合理配置；建立竞争有序的公平市场，打破行政保护、地区保护、部门分割、垄断盛行等双重体制，建立公正公开透明的市场规则，并在法制基础上加强监管；建设多层次的文化产品和要素市场，不断丰富文化产品市场，在继续发展传统文化产品市场（图书报刊、电影电视、演出娱乐、电子音像、游戏动漫、会展等）的基础上，培育新兴文化产品市场、大众消费文化产品市场及农村文化市场，逐渐完善文化要素市场（资本、产权、技术、信息、人才等）建设，使文化产品及要素市场更具多元化、文化市场更具竞争力；实现市场配置文化资源发挥决定性作用，提高市场配置文化资源效率和运作效率，并充分发挥反映文化资源稀缺程度状况的价格机制的作用。

总之，整个文化市场体系是由这三个子系统构成的“三位一体”的大系统，它们相互依存、互相作用，共同构成了完整的文化市场体系。只有科学把握现代文化市场体系的组成系统内容及规律，才能有效掌握文化市场及文化产业的发展规律。

6 现代文化市场体系运行绩效

在管理学领域的理论和实践中，绩效可以定义为成绩和成效的综合，是一定时期内的工作行为、方式、结果及产生的客观影响。目前，我国文化市场体系的建设正处于起步阶段，如前所述，存在着市场结构失衡、产权结构不明晰、地域分割现象严重、管理水平有待提高、创新水平不足等问题。通过建立多层次的文化产品市场、文化要素市场以及文化服务市场，优化文化市场结构；通过国有企业转制改企逐步建立产权明晰的现代化企业管理制度；通过建设完善的现代文化市场体系，打破地域分割壁垒；通过进一步地加强文化市场监管、规范文化市场秩序以及提高机制体制创新水平等举措提高现代文化市场体系运行机制的绩效。通过现代文化市场体系的运行机制优化文化资源配置效率，使价格作为调节供求关系等的作用充分发挥，文化产品及服务大幅增长、进一步减小生产成本、实现文化产品差异化以及利润最大化，并为现代科学技术进步做出贡献，在满足广大消费者精神文化需求的同时，使文化产业成为国民经济支柱性产业。张玉玲.现代文化市场体系的运行机制研究[D].武汉：武汉轻工大学，2017.

在构建现代文化市场体系运行机制的绩效方面，可以学习借鉴西方发达国家的经验。加大政府扶持力度，包括财政投入和减少税收，给予文化事业及相关产业不同的财政支持和补助，给予文化企业税收优惠，对国家重点发展的文化行业予以扶持。推行一系列文化产业发展政策及法律法规，特别是加强知识产权的保护及立法工作，通过在文化产业领域采取各种措施和行动支持，包括转变政府文化管理职能，建立宏观体制框架上的“党委领导、政府管理”模式，颁布各种文化市场法律法规对整个行业进行宏观管理，省、市政府根据其管辖范围，依据各种法规和条例进行微观管理，逐漸完善政府宏观微观管理体系，协调政府管理与市场调节的关系。张玉玲.现代文化市场体系的运行机制研究[D].武汉：武汉轻工大学，2017.充分运用市场的力量，使经营性文化产业在市场的引导下发展壮大，逐步实现社会效益与经济效益的最大化。

参考文献：

[1]罗紫初.李昕烨.文化市场体系建设与一般市场体系建设的共性与差异比较研究[J].出版科学，2014，5（22）.

[2]陈倩，包国强. 我国文化市场体系建设的政策支撑[J].中国市场，2017（11）.

[3]张玉玲.现代文化市场体系的运行机制研究[D].武汉：武汉轻工大学，2017.

[4]张玉玲，包国强.现代文化市场体系的运行障碍与优化路径[J].中国市场，2016（52）.

[5]包国强.论我国文化市场主体培育的路径与对策[J].湖北社会科学，2011（2）.

[基金项目]2014年国家社会科学规划（艺术学）重大招标转重点项目“现代文化市场体系构建研究”（项目编号：14AH010）的阶段性成果。

[作者简介]包国强，湖北人，浙江理工大学特聘教授，华中师范大学中国社会信用研究院学术副院长、博士，长三角信用发展协同研究院院长，首席研究员；黄诚（1987—），湖北人，华中科技大学新闻学院博士生；张玉玲（1990—），湖北人，武汉轻工大学研究生，武汉轻工大学传媒研究中心助理研究员。