设计“菜谱” 农民“点单”安义县走出一条“接地气”的乡村振兴之路

文｜邓全生（南昌市委组织部）吴镇源(安义县委组织部)易团飞（本刊记者）

近年来，安义县通过开展农民技能培训，精选培训内容，创新培训方式，强化培训保障，整合培训资源，有效地提升了农民的整体素质和致富能力，为培养一支技能过硬、数量充足的村“两委”后备干部创造了肥沃的“土壤”。

设计个性化培训“菜谱”。安义县从去年初开始将“1号大调研”活动常态化，机关干部每月下基层调研，问需于民，问计于民，问策于民。结合“1号大调研”，今年组织部门、农技部门、科技部门又深入村组，对农民的培训需求进行大规模摸底，共征集农民培训需求100余条，形成了“农民培训需求大数据”。根据需求，分门别类制定个性化培训“菜谱”，供党员“按需点菜”，为农民“量身定训”。目前，已经制定了农民导游、翠冠梨养殖、大棚蔬菜种植、肉蛋鸡养殖、食用菌种植、葡萄种植等11个农业技能的个性化培训“菜谱”。同时，针对农民普遍存在的共性问题，如信息不灵，技术、资金缺乏和有劲使不上等，组织人事部门也制定了相应的“大众菜谱”，让农民可以“缺什么，补什么”。

创新合理化“点单”模式。有了这些“菜谱”，农民可以根据自己的需求进行“点单”了。组织人事部门根据“点单”内容制定培训计划，邀请市委党校和农科院专家学者来县，对农民进行“专业培训”。同时，充分利用远程教育网络、党员服务中心、县委党校、农业技术推广中心、各种农民专业协会等载体，推行“远程教育+基地+党员+农户”、“富裕户+党员户+贫困户”等多种模式的学习互动，形成培训链条模式，帮助创业党员解决科技难题。新民乡乌溪村，党支部书记刘九凰为带领村民脱贫致富，在2011年组织村民建立了乌溪葡萄种植专业合作社，为让社员能够学到葡萄种植技术，她花了很大精力，又是组织技术员外出考察学习，又是请专家来讲课，效果还不是很好。县委组织部知道情况后，联系农业局相关技术人员，投入3万余元拍摄了一部《葡萄种植技术》电教片，制作成光盘免费发放给有需求的农民，让他们能够随时学习。目前，全县已经建立了120个农村现代远程教育站点,并涌现出鼎湖镇西路村、长均乡观察村、新民乡乌溪村等一批优秀互动教学示范点。

组织全程化“免单”培训。为解决经费、场所、师资和培训后就业和创业难的农民党员培训的“瓶颈”问题，让农民党员放心“消费”，实施党组织全程化付费“买单”。要求各乡镇将培训列入乡镇党建工作计划，列入乡镇党建工作年终目标考核，明文规定将培训经费列入乡镇财政预算，并由县委留存党费给予适当补助，保证培训经费及时到位。三年来共投入资金近十万元，参训农民可以“免单消费”。“锄头导游”是安义古村的一道靓丽的风景。为适应安义古村深度开发，激发乡村百姓推动旅游脱贫的积极热情，由县财政出资，专门邀请了龙佳旅游工作室在当地举办导游培训班。龙佳旅游工作室根据这类村民特点量身定制课程，先打造“锄头导游”形象，再提升导游讲解水平，让有意者都成为了合格的“锄头导游”。

建立联动化“帮扶”机制。为强化农村党员干部培训效果，带动联动式培训经验模式,采取“合作社＋基地＋党员示范户”的模式，组织大批党员到基地进行现场式教学，利用基地经营机制加强党员培训，实行党员示范户结对帮扶机制，由党员示范户牵头创办各类专业合作社，带头搞示范，带头开发新项目，把感兴趣的农村党员组织起来，增强了党员带头富、带领富的能力。由党的十九大代表创办的绿能公司和合作社党组织终秉承着“启动一个产业，做强一个品牌，致富一方百姓”的宗旨，与农户共享发展成果，助推乡村振兴战略实施。坚持让利于民，在当地土地流转每亩200元的基础上，通过逐年提高，以每亩500元的高额租金，经营流转土地1.9万亩，并直接带动其他种田大户提高了流转租金，仅此一项，直接带动农户人均增收700多元。又通过“基本工资+奖金”管理模式，将1.9万亩土地，分成16个生产队，在每月发放5000元基本工资的基础上，设立超产奖，对超产25公斤的每公斤奖1元，超产50公斤的每公斤奖2元，超过50公斤以上的每公斤奖2.6元，产的越多，奖的越多，最高的拿到了35万元，极大地调动了农民种田的积极性。近年来，安义县引进了优质大米、翠冠梨、瓦灰鸡、葡萄等优良品种30多个，创办农业龙头企业20余个，带动3000多农户脱贫致富。