社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

孟一君

（河南省商务中等职业学校，郑州 450011）

现如今，我国的社会经济有了突飞猛进的飞速发展，GDP也在逐年稳步增长，国家老百姓的腰包也越来越鼓，购买力也让许多西方国家刮目相看。但是在经济飞速发展的大环境下，我国社会仍然暴露出了贫富差距较大、城乡经济发展不均衡、地区经济发展不均衡以及社会保障水平偏低等弊端[1]。因此，我们应该意识到，在集中精力发展经济的同时，一定要关注到每一个国民的个人需求，保证每一个国民都能够享受到经济发展带来的社会保障成果。所以，党和国家政府对于经济发展中的公平公正问题十分重视，国家领导人也多次在公开场合向世人讲述公平公正是发展社会主义基本价值。从学术界的研究来看，通常都会认为社会保障水平的高低与经济发展有着正向关系，对于一个国家的发展稳定而言，狠抓经济发展的同时，确保社会保障水平跟上经济发展的脚步显得尤为重要。

一、社会保障与经济发展两者之间的关系概述

1.健全的社会保障体系是促进经济健康发展的推手。健全的社会保障体系有着非常多的重要功能，种种功能都对推动国家的经济健康发展起到了基础保障的作用。首先，对于现代社会而言，社会保障已经成为了一个必不可少的条件，并且是保证市场经济能够稳定运行的根本。社会保障很好地发挥着社会财富再分配的功能，通俗来讲，即是将高收入人群的财富进行集中，通过良好的机制向低收入人群进行转移，这不仅仅能够保证国家社会的和谐发展，对于稳定社会而言也发挥着很好的效用[2]。此外，社会保障还能够扩大内需，有效带动国家经济的发展。同许多发达国家甚至发展中国家相比较，中国的人均消费水平相对而言偏低，究其原因不难发现，主要就在于我国农村地区、经济欠发达地区的老百姓热衷于将收入全部存在银行，并没有很强烈的消费欲望，而这种现象的产生也恰好反映出我国社会保障制度对于农村地区的针对性还不够，尚存在不完善的地方。所以，不难看出，只要进一步完善我国农村地区、经济欠发达地区的社会保障制度，则能够极大地刺激人们的消费，通过拉动内需有效地促进我国社会经济的发展与建设。

2.经济发展的健康稳定为社会保障体系的健全完善提供了物质支持。国家社会经济的健康稳定发展，为构建完善健全的社会保障体系提供了坚实的物质基础，为社会保障积累了坚实的后备力量。从本质上来讲，社会保障也即是利用经济手段去实施的一种社会调节方式，唯有雄厚的经济实力作为基础，才能够促进社会保障的全面落实[3]。一般来讲，经济发展水平的高低决定着这个国家的社会保障水平，两者之间呈正比关系。比如，发达国家的经济发展水平已经非常高，从而其整个国家的社会保障不但覆盖面积极广，并且受保障的内容非常多且具体。而我国的社会保障体系在不同地区会有不同的体现，在发达地区由于经济发展水平高，其社会保障体系建设起步较早，所构建的社会保障制度也相对完善，在经济欠发达地区则社会保障体系建设起步较晚，相关制度的涵盖面也存在一定的不足。所以，只有不断推进我国家经济的健康稳定发展，才能够进一步实现社会保障体系的完善与健全。

二、当前我国社会保障水平与经济发展之间的关系现状

总体而言，由于我国的经济发展起步较晚，发展水平仍不够高，对应的社会保障体系建设也不够完善。在现实生活中，人们仍然要面对买不起房、看不起病的苦恼，虽然近年来国民人均收入有所提高，但是市场物价的上涨，尤其是房价的节节攀升，使得很多年轻人沦为“房奴”“车奴”，再加上计划生育制度的影响，人口老龄化现象逐渐加剧，导致现在年轻人都需要承担4个老人与1个小孩的赡养重担，然而面对逐渐激化的社会矛盾，国家现行的社会保障制度无法有效缓解。从医疗方面来看，越来越多的老百姓表示看不起病，小小的感冒发烧去医院做检查、拿药便要花费几百上千元，更何况重病，这也反映出了我国医疗方面社会保障制度的缺失。从就业方面来看，类似于“名校生回家种地卖猪肉”等新闻时有出现，许多毕业生纷纷表示，“毕业等于失业”“啃老族”的出现也在一定程度上反映出了社会现实问题，说明我国就业方面的社会保障也有待完善。

三、结合我国目前的经济发展水平，构建完善的社会保障体系的可行性分析

社会保障水平与社会经济发展，两者间的关系相辅相成，当一个国家社会经济在快速稳定的发展时期，其社会保障体系建设的财政投入也会相应增加。然而，部分国家政府在逐步完善社会保障福利之后，逐渐出现的人口老龄化与经济发展速度减缓等现象，使得经济发展水平与社会保障不相符，再加上过度的社会保障引发的财政赤字、失业率增长、劳动人民工作积极性缺失等不良现象也应考虑在内。

众所周知，经济发展水平决定着社会保障水平，这是否表明了在我国当前市场经济并不十分发达的情况下，尤其是农村经济发展仍处在滞后的状态下不能够构建完善的社会保障制度呢？即使构建了是否会为经济发展带来负担呢？对其可行性进行分析，首先我们可以从全球其他发达国家构建社会保障制度的实际情况去分析，不难发现许多国家并不是等到经济发展水平足够高才去建立社会保障制度的。比如：美国的社会保障福利制度是在1929—1931年全球经济危机时期建立的，其极大程度上地促进了美国社会经济的健康稳定发展；英国则是在第一次世界大战后期建立的，其也为英国的战后经济建设带来了黄金发展时期；日本在一战之后通过构建完善的社会保障福利制度，从而造就了日本经济腾飞的神话。不难发现，社会保障制度的构建不单单是受到经济发展水平的限制，同样还会受到社会、政治、文化等多方面条件的影响。

四、完善当前我国社会保障制度的相关策略

1.实现社会保障体系全面覆盖城乡居民。社会保障体系将社会财富进行集中且实行分配，为国家的低收入群体以及老弱病残等弱势群体提供对应的保障，这对于一个国家而言，有效地促进了社会的和谐与稳定。从我国的国民结构实际情况来看，农村居民占据着相当大的比重，但是有大部分的农村居民并没有享受到对应的社会保障。所以，要想进一步完善当前我国的社会保障制度，首先就要确保社会保障体系能够全面覆盖到城乡居民，构建一个多层次、多支柱的健全体系，在完善的过程中要将国家、企业、社区以及家庭的作用完全发挥出来，去保障人民的基本生活，只有如此才能有效发挥社会保障制度的效用。

2.扩大社会保障制度内容的涵盖面，实现应保尽保。首先，要着眼于扩大社会保障制度的涵盖范围，特别是对于农村地区与经济欠发达地区，要格外重视，这部分地区都是社会保障急需完善的针对主体。其次，适当降低社会保障的准入门槛，让更多的人能够加入社会保障体系当中，享受到社会保障制度带来的福利。此外，还应对社会保障制度的内容加强完善，对于内容中存在的问题要尽快修补，推动我国社会保障全面覆盖的进程。

3.不断提升社会保障福利水平。随着我国社会经济水平的快速增长，相对应的社会保障水平也应该不断地进行调整，保证社会保障所带来的福利待遇能够稳步提升。当然，对社会保障水平进行适当调整需要从实际出发，应该根据当前我国经济的发展水平、城镇乡村居民的收入、不同区域的人口结构以及市场物价等实际情况予以调整，确保社会保障福利待遇水平与人们的实际生活水平相匹配，只有如此才能确保享受社会保障的国民可以拥有安稳的生活。

4.对国家财政支出结构进行调整，适当加大对社会保障的财政投入。为了保证社会保障水平与经济发展水平相适应，政府部门应该适当对财政支出结构进行调整，加大对当前社会保障的财政投入力度，这也是确保社会保障水平有所提升的直接做法。对于一个国家而言，其社会保障水平在一定程度上能够直接反映出整个国家的经济发展水平与社会文明程度。所以，国家应加大对社会保障这方面的重视，并且从实际出发，在合理的范围内给予社会保障制度更多的支持，适当提升国家财政中社会保障支出在国家GDP中的比重，从而有效促进我国社会保障与经济发展的良性循环。只有二者相互适应，才能够确保我国社会主义建设的可持续发展。

五、结语

综上所述，随着我国社会经济的快速发展，与国民生活息息相关的社会保障制度也在不断的完善当中，对于进一步推动经济的健康发展发挥着重要的作用。因此，为了更好地对社会保障制度进行完善的构建，国家应向经济欠发达地区投注更多目光，保证其社会保障制度落实到位，从总体上提升我国的社会保障水平。国家还应根据实际情况，通过对财政支出结构的调整去适当地增加对社会保障的财政投入，从而不断地促进我国社会保障水平与经济发展之间相互适应，推动我国社会主义建设的可持续发展。

参考文献：

[1]李永强.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].现代经济信息，2017，(5)：15.

[2]白志鹏.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].北方经贸，2016，(7)：34-35.

[3]李想.社会保障水平与经济发展的适应性关系研究[J].经济视角：下旬刊，2013，(8)：124-125.