侯文静
中国民用航空华北地区空中交通管理局山西分局 山西太原 030031
现阶段,我国的传统的空管模式相对来说,技术发展还不够成熟,现阶段的空管中,雷达监视是最主要的方式,借助基台站导航和语音通信方式实现对接和沟通,及时对飞机进行管理和控制,处理一些突发情况,确保飞行稳定和安全。在这一管控模式下,需要建立相应的空管岗位,分别对于飞机的地面运行、起降管理以及路线管理实施管控,但是,这种管制模式下,针对流量较大的航班管理以及冲突解决带来一定的困难。
民航局空管局的统计数据显示,在民航事故中,机械设备出现故障和问题造成的飞行安全事件概率为23.6%左右,而人为因素占据的比例达到了75%以上,在人为因素中,机组自身的因素造成的影响占据35%,而管制员因素占据25%,可见人为因素中关键人员对于飞行安全和可靠性影响较大。根据SHEL模型,可以看出人是管制工作中最重要的因素,也是最难控制的因素。主要表现在以下几个方面:
在进行空管自动化系统操作中,人为需要对于相关的硬件进行管理和操作,需要用到的硬件主要包括雷达系统、电报处理系统、通讯系统等,这些环节的操作和工作中管制员容易出现错误,在进行相关硬件的功能设计上如果存在不合理的情况,也会导致管制员操作失误。
这里涉及的软件主要有相关的自动化程序系统、人工数据输入系统等,管制员在这些环节出现疏漏,也会导致错误发生,影响信息传达准确性,不利于安全飞行。
在管制员进行工作的过程中,外部环境对于他们也会产生一定的影响,可能会增加他们犯错的几率。
在管制员的工作中,管制员自身的工作能力,业务熟练度以及作风问题等都会对于他们的工作产生一定的影响。要提升管制员的管理工作效率,需要管制员具备严谨的工作作风和态度,具有熟练的工作能力和技术。
人为因素在空管自动化体系运行中占据重要地位,这就需要相关管制局要在队伍体系建设方面下足功夫,加大管制员队伍建设力度,加强管制主任、管制教员、管制检查员三支队伍建设,创新培训形式,丰富培训方法,促进高级管制人才综合能力的提高;开展管制员职业发展研究工作,重点关注管制员职业压力、职业危机应对等方面的研究工作,建立满足空管事业发展的管制员职业发展体系。要适当提升行业准入门槛,引进更多高素质的人才,为管制员队伍整体素质提升奠定人才基础。
航空管制对于管制员提出了较高的要求,需要管制员能够在突发状况下从容应对,对此。地区空管分局要做好相关的培训工作,着力增强管制员特殊条件下保障实操能力,要按计划开展工作观摩和现场交流、各种非常规保障模拟练习、技术研讨、模拟机训练等培训项目,实现管制人员技能提升。为进一步增强特情保障培训针对性,积极开展管制培训及考核指导。培训教员应结合区域管制室多年的保障经验,从练习设计目的、关键要素、教员掌控、操作员配合等多方面进行讲解,针对近期的雷雨天气引起的无序绕飞状况,给出培训内容修改意见后开展强化训练和考核,特别针对接管后冬春季的大流量飞行、高低空之间的协调配合及信息通报等可能面临情况,提出工作建议并进行相应模拟演练。通过强化培训,进一步增强管制人员特情保障技能,有利于管制指挥及协调工作顺畅开展,为顺利完成高空接管工作打下良好基础。
近年来,空管系统相继出现多起不安全事件,空管安全形势极为严峻。为了防止麻痹大意,精神松懈的苗头出现,空管局党委从顺应发展形势、确保队伍稳定、落实持续安全理念的需要出发,决定在空管系统内部开展加强管制人员思想、作风、纪律建设活动,以更加过硬的思想,更加务实的作风,更加严明的纪律保证“民航强国”战略在空管系统的顺利实施,不辜负民航局党组对空管队伍的爱护和重托,地区空管局要加强管制人员思想作风纪律建设,要从着力加强思想政治修养,将管制员的思想统一到局党委的决策部署上来;要着力加强职业素质修养,提升管制员爱岗敬业的奉献精神;要着力加强制度建设和制度的执行,健全和完善管制员作风建设的长效机制等方面入手,并结合推进管制员技术等级评定工作、加强管制员队伍建设工作、建立完善管制员保护机制、完成管制员工资规范宣传教育、开展“航空用户看空管”活动等重点工作,统筹兼顾,全面推进。
空管自动化运行体系中,人为因素是最重要的影响因素,对此,在空管自动化体系运行过程中,要不断提升对于人的重视度,重视管制员在空管自动化系统中的重要作用,并能够不断强化人的能力提升,通过采取多样化的培训和教育管理措施等,结合空管工作实际,通过采取思想政治教育、军事训练、素质拓展、业务培训、心理疏导等方式,对全系统管制带班主任、管制教员、管制检查员和青年管制员进行集中轮训,促进管制员业务素养和水平的不断提升,尽可能减小人为因素对于航空管制的影响,避免人为因素造成的飞行故障和安全问题,确保飞行可靠性,提升飞行服务质量。