发电企业物资管控一体化的探讨

马欣

国电电力河北新能源开发有限公司 河北张家口 075000

中国电力工业发展迅速。它与人民的日常生活和社会生产发展息息相关，为国民经济的持续增长提供了强有力的保障。发电企业负责优化电力资源配置，提供安全、充足的电力资源，促进国民经济发展。经济的快速发展也给电网的负荷和装机容量带来了巨大的挑战。这样，电网的规模就扩大了。在确保提高发展质量的同时，电网也面临着各种来源的挑战。

1 发电企业物资管控的状况

1.1 物资采购度制不完善

目前，大多数电力公司的物资采购有效机制规范，没有严格按照规章制度要求的招标范围对物资和供应商资质进行审查。虽然大量的设备和材料是通过公开招标采购的，但不可否认的是，许多材料是通过询价采购的，而不是采用这种方法。根据相关规定，至少应在比较三家供应商（唯一制造商除外）后进行选择。但在实践中，有很多原因。在询价过程中，三家以上的供应商按要求没有询价。通常，在向一个供应商询问价格后，直接发出采购订单。

1.2 物资采购的合同不够清晰

在大多数发电企业的物资采购合同谈判当中，相关技术部门负责技术谈判，商务谈判主要由采购部门、项目单位和财务部门负责。在实践中，各部门负责技术谈判和商务谈判。谈判存在着信息沟通不足和信息沟通差异的缺点。商务部分的谈判结果可能与技术部分的谈判结果不一致，使最终物资采购合同的范围不明确，给合执行带来困难。

1.3 供应商的管理不到位

在一些发电企业中，物资采购部门对供应商的管理意识相对薄弱，有的没有采用供应商分级管理的方法，各部门的职责分工不够明确不合理。采购和管理供应商的职能对于采购部门而言，从内部监督控制的角度来看，不利于建立部门间监督机制。采购监督部作为采购的主要监督部门，没有赋予供应商管理职能，不利于对采购行为的有效监督。

2 发电企业物资管控的一体化

2.1 物资管控一体化目的及其优点

材料是发电企业相当重要的生产要素之一。实行统一的管理是必许的。通过“统一计划”、“统一采购”、“统一资金”、“统一分配”四个方面的统一，可以实现和实现物资管控一体化（物资管控流程与物资资金管控一体化）的要求。

2.2 物资管控一体化后二、三级单位的管理关系

区域公司物资管理职能部门成立后，只有理顺与三级单位的物资管理关系，才能正确履行物资管理职能，确保执行到位，降低物资成本，有利于有效安全生产。否则，物料管理的功有效职能将大大降低甚至失效。因此，作为公司物资管理职能部门，应与三级单位理顺以下管理关系。（1）人事管理。主管单位的物资管理人员在其业务中必须接受物资管理职能部门的指导和监督管理。物资管理职能部门定期对主管单位物资管理人员的绩效进行评价，并对其进行奖励和考核。（2）规划管理。有权对主管单位的物资采购计划和资金使用计划进行汇总、审核和否决。（3）采购管理。明确规定和遵循物资采购渠道和方式。逐步制定和完善公司级“合格供方名录”，有效防止假冒伪劣产品进入公司体系。材料管理绩效评价指标（如材料库存定额、材料消耗定额、计划准确性、材料周转率等）及具体评价方法，并定期进行检查和评价。（4）投标管理。物资管理职能部门全面负责公司系统的所有招标工作。原则上，所有捆绑招标的材料都由他们组织。如果没有捆绑招标，可以委托三级单位自行采购。（5）材料配置。为满足工程和生产的需要，物资管理职能部门有权在公司体系内统一物资配置。在条件成熟时，建立区域公司事故备件储备中心，实行事故备件统一发放。

2.3 物资管控一体化改革的实施步骤

公司物资管理职能部门成立后，首要任务是加强规章制度的基础管理，这是改革的关键。现阶段，我们要深入研究生产物资管理集团管控一体化的具体规定，主要完成以下任务：

（1）建立计算机物资管理系统；（2）统一的物资管理软件；制定物料编码规则，改进和统一物料编码；（3）制定物资管理标准及相关物资管理制度，设计物资管控一体化管理工作流程；（4）制定物资储备限额；（5）制定材料消耗定额；（6）制定火力发电厂劳动分工和事故备件储备管理办法；（7）制定物资管理考核办法；（8）制定招标管理标准；（9）完善招标管理制度；（10）在系统中组织全面的物料盘点工作，彻底清理表外物料。申请报废真是没用。有用资料应当单独设置帐簿，并制定相应的管理办法。

2.4 人员培训

基础管控工作和基础设施的建设最初完成以后，对较好的电厂进行管理基础试点，取得效果以后，组织公司的系统内物资管控人员进行全体培训，在大家学会管理流程和熟悉管控软件之后，再进行每个电厂进行试行。

2.5 全面推广

在总结各电厂成功经验的基础上，系统地总结了管理体系和过程、计算机网络、管理软件、思想、人员素质等问题。经过统一和改进，公司全面实施了物料管控一体化。在全面实施物资管控一体化的过程中，要深入研究并逐步实施“网上招标、网上超市、主厂供料、分工”模式，着力解决生产物资供应难的问题，全面解决生产物资供应难的问题。提高公司系统的物资保障能力。

结束语：总之，物资管控的一体化是一项很大的系统项目工程，不仅是对管理体系的重大改变，也是对管理标准的进化和完善。既要形成集约化一体化、规模化效益的优势，又要赋予基层单位应有的主动性和自主权。完善管理的集中化，根据自身实际情况，规范和整合管理过程体系。