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中央政治局会议部署下半年经济工作

7月31日，中共中央政治局召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，当前经济运行稳中有变，面临一些新问题、新挑战，外部环境发生明显变化。要抓住主要矛盾，采取针对性强的措施加以解决。下半年，任务艰巨繁重：要保持经济社会大局稳定，深入推进供给侧结构性改革，打好“三大攻坚战”，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展。为此，要坚持稳中求进的工作总基调，保持经济运行在合理区间，加强统筹协调，形成政策合力，精准施策，扎实细致工作。

会议要求，第一，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。保护在华外资企业合法权益。第二，把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，加大基础设施领域补短板的力度，增强创新力、发展新动能，打通去产能的制度梗阻，降低企业成本。要实施好乡村振兴战略。第三，把防范化解金融风险和服务实体经济更好地结合起来，坚定做好去杠杆工作，把握好力度和节奏，协调好各项政策出台时机。要通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿。第四，推进改革开放，继续研究推出一批管用见效的重大改革举措。要落实扩大开放、大幅放宽市场准入的重大举措，推动共建“一带一路”向纵深发展，精心办好首届中国国际进口博览会。第五，下决心解决好房地产市场问题，坚持因城施策，促进供求平衡，合理引导预期，整治市场秩序，坚决遏制房价上涨。加快建立促进房地产市场平稳健康发展的长效机制。第六，做好民生保障和社会稳定工作，把稳定就业放在更加突出的位置，确保工资、教育、社保等基本民生支出，强化深度贫困地区的脱贫攻坚工作，做实做细做深社会稳定工作。

G20财长和央行行长会议：关注低收入国家的债务脆弱性

7月21日至22日，二十国集团（G20）财长和央行行长会议在阿根廷布宜诺斯艾利斯举行。会议主要就全球经济形势、未来的工作、基础设施、金融科技、国际税收、国际金融架构以及普惠金融等议题进行了讨论，并发表公报。会议强调，在近期资本流动波动加剧的背景下，将继续监测跨境资本流动，加强对相关工具的研究，管理相关风险。会议继续关注低收入国家的债务脆弱性，指出了准确、全面的债务数据的作用，认可低收入国家加强公共财政管理能力等工作对防止债务风险的积极意义，表示将增强债务透明度和可持续性，推动官方及私人部门债权方及债务方采取可持续性融资。

一行两会资管新规细则落地

7月20日，中国人民银行发布《关于进一步明确规范金融机构资产管理业务指导意见有关事项的通知》，证监会、银保监会分别就《证券期货经营机构私募资产管理业务管理办法（征求意见稿）》《证券期货经营机构私募资产管理计划运作管理规定（征求意见稿）》和《商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。

一行两会颁布的这些资管新规配套细则，一方面，允许发行老产品投新资产、明确公募产品可以适当投非标以及估值方法上的适当妥协，都释放了利好信号；另一方面，严禁期限错配、严禁开展资金池业务以及打破刚性兑付，意味着去杠杆防风险仍为主题。政策并非大放松，更不意味着完全转向。

商务部拟放松外资战略投资上市公司规定

7月30日，商务部发布了《关于修改〈外国投资者对上市公司战略投资管理办法〉的决定（征求意见稿）》，公开征求意见。该《办法》规定，外国投资者通过战略投资方式取得的上市公司A股股份，12个月内不得转让，而此前为三年内不得转让；新增外国投资者对上市公司战略投资的形式为要约收购。新版《办法》的颁布，是为了推动新一轮高水平的对外开放，引进境外资金和管理经验，改善上市公司的治理结构，规范外国投资者对A股上市公司的战略投资行为，维护证券市场秩序，保护上市公司和股东的合法权益。专家认为，这是中国主动扩大开放的举措之一：优化营商环境就要确保内外一视同仁。

美国欧盟就缓解美欧贸易局势达成协议

当地时间7月25日，美国总统特朗普与欧盟委员会主席容克在白宫就缓解美欧贸易局势达成协议。特朗普更是在推特上表示，美国和欧盟彼此相爱。

容克在出席联合新闻发布会时指出，美国和欧盟一致同意暂缓实行新的关税政策。这就意味着，美国将暂停对从欧盟进口的汽车加征关税的计划。与此同时，双方都赞同解决钢铝产品的关税纠纷。两人还宣布，同意对非汽车行业货物实行“零关税”和“零补贴”。特朗普更是表示，他倾向于不征收关税、不设置贸易壁垒。此外，欧盟还同意增加从美国进口大豆和液化天然气，欧盟即将成为美国液化天然气的“大买家”，以推动实现欧盟能源供应的多元化。

分析人士指出，早在奥巴马执政时，在关于“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（TTIP）的谈判中，美欧双方就已提议对超过97%的进口商品取消关税；但由于双方在政府采购、农产品市场准入和金融监管等领域存在不少分歧，相关谈判并未取得重大突破。特朗普政府与欧盟能否通过谈判实现非汽车类工业品零关税的目标，仍有待观察。

美国媒体指出，虽然美欧同意缓解贸易摩擦，但美国针对欧盟国家的钢铝关税，以及欧盟针对美国的报复性关税仍然有效。如果双方不能解决汽车关税争端，特朗普政府决定对进口汽车及零配件加征关税，欧盟将不得不采取相应的反制举措。

欧日签署《欧日经济伙伴关系协定》

7月17日，欧盟理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克与日本首相安倍晋三在东京签署了《欧日经济伙伴关系协定》（EPA）。双方在共同声明中表示，此举意在打造21世纪的投资贸易新模式，推进高标准、自由、开放和公正的自由经济关系。自2013年4月起，经过18轮谈判，欧洲和日本终于签署了经济伙伴关系协定。双方在560页的这份协定中商定，在未来15年大幅度降低关税，欧盟和日本自由化程度分别达到99%和96%。其中欧盟的零关税产品覆盖99%的从日本进口的货物，其余1%则通过配额以及关税递减等逐步实现。而日本将覆盖97%的从欧盟进口的货物，剩余空间主要是保护日本的农业，包括大米和海藻类产品。尽管该协定还需一段时间才能生效，但日本表示，将很快于秋季国会召开期间批准；欧盟也表示，将于2019年年初生效。分析人士认为，协定的签署不仅将加强日欧之间的经济纽带，还将促进双方在安全、战略等方面的协调与合作。