■郭 旭
2018年6月,《习近平新闻思想讲义(2018年版)》由人民出版社、学习出版社出版。习近平关于新闻舆论工作的重要论述是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,以中国特色社会主义伟大事业为时代背景,丰富和发展了马克思主义新闻理论,提出一系列富有创见的新观点、新论断、新要求,是我们做好新时代审计新闻宣传工作的科学指南和根本遵循。当前,随着中央审计委员会的成立及审计管理体制改革的深化,审计事业进入新时代,迎来前所未有的发展机遇,也面临前所未有的挑战。审计新闻宣传工作如何以习近平关于新闻舆论工作的重要论述为指引,紧扣新时代脉搏、顺应新时代要求、反映新时代精神,助力和推动新时代审计事业发展,是值得研究的课题。
一是充分认识审计新闻宣传工作是党的一项重要工作。审计宣传机构和人员应深刻领会习近平总书记提出的“五个事关”,即“做好党的新闻舆论工作,事关旗帜和道路,事关贯彻落实党的理论和路线方针政策,事关顺利推进党和国家各项事业,事关全党全国各族人民凝聚力和向心力,事关党和国家前途命运”。认识到审计新闻宣传工作关乎审计事业发展全局,审计新闻宣传工作是审计工作的重要组成部分,对于推动审计事业发展具有重要作用。审计署及各级审计机关始终对审计新闻宣传工作给予高度重视,并给予了大力支持。
二是树立审计机关首先是政治机关,政治性是第一位的观念。审计宣传机构和人员,应牢记“四个意识”,听党指挥,在宣传工作中体现党的意识和主张,自觉维护中央权威,在思想上、政治上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致;牢记审计宣传人员既是审计人员,更是党的干部,为党工作是第一职责,讲政治是第一要求。当前,审计新闻宣传工作要着眼于新时代审计工作全局,做到思想上高度重视、行动上高度自觉、措施上精准有力,积极开创审计新闻宣传工作新局面。
三是以人民群众为服务对象,增强审计宣传服务意识。审计新闻宣传工作要坚持党性和人民性相统一,充分掌握和回应人民群众对审计工作的意见、期望和呼声,满足人民群众关注和了解审计工作的合理需求和愿望。随着审计机关领导在各类媒体频繁发声及审计信息公开力度逐渐加大,人民群众对审计工作的了解在不断加深,审计成果的关注度日益加大,审计宣传效果凸显,这为进一步做好审计新闻宣传工作营造了良好的氛围。
一是准确把握新时代对审计宣传内容的新要求。在受众需求多样,思想观念多元的舆论生态之下,审计宣传内容应坚持正面宣传为主,以正确引导社会舆论走向。实践中,审计新闻宣传工作应始终将讲政治放在首位。《中国审计》《中国审计报》、审计署网站等署管媒体及地方审计机关相关媒体,广泛深入地宣传党的十八大、十九大及历次全会精神,专题宣传各级审计机关学习贯彻中央审计委员会第一次会议精神的成果等,引导审计人员以习近平新时代中国特色社会主义思想指导审计工作实践。同时,应注重审计成果的推广和先进典型的树立。及时反映推动审计全覆盖、创新审计管理体制、审计推动打好三大攻坚战等人民群众普遍关注的审计工作成果;宣传报道审计机关加强审计管理,防范审计风险,强化自身队伍建设的经验做法;树立审计先进典型,讲好审计故事,传播审计声音。
二是切实提升审计新闻宣传工作的质量和水平。正面宣传要用心用情做,让人民群众爱听爱看,“努力推出有思想、有温度、有品质的作品”,不能停留在假大空式的口号和套话,不能千篇一律,照搬讲话和文件。审计新闻宣传工作应积极创新宣传报道的角度和手段,围绕审计中心工作和人民群众关心的热点问题,用事实说话、用数据说话,让审计工作贴近人民群众的生活,用亲切平实的语言,解读审计工作,让老百姓充分了解审计工作,从而树立审计机关和审计人员的正面形象。如审计署网站上审计署公告及解读、审计署报告及解读、地方公告及解读栏目,让社会公众在了解公告报告内容的同时,能够从分析解读中了解这些公告和报告的背景和意义。近期,刊载的“群众办事百项堵点疏解行动”的投票飘窗,很接地气。再如,《中国审计》杂志微信公众号链接中国审计数字在线网,其中包括4 300多种图书期刊,169 200多篇审计业务知识,1 170多个培训课件,以及大量的资讯,既有利于审计资讯的传播和查询,也扩大了对图书、期刊订阅工作的宣传幅度。《中国审计报》微信公众号上新开设的一诗一话、诵读十九大报告、审计人读宪法等新栏目,既宣传了党和国家的方针政策,又展示了审计人员的风采,增强了审计宣传的感染力和吸引力。
三是主动适应互联网发展的新趋势,创新审计宣传方式方法。当前互联网已成为新闻舆论的主战场。在体现时效度的要求下,占领这块阵地,刻不容缓。目前,从审计署到地方审计机关基本都建立了网上信息公开平台、政务微信平台、门户网移动客户端和微视频宣传平台等多种多样宣传平台,审计署入驻“今日头条”手机客户端,各署管媒体也建立了自己的微信公众号等信息交流平台并不断丰富完善宣传形式和内容,审计宣传已经改变从前严肃、刻板、单一的宣传形式,通过漫画、图解、微动漫、微电影等形式解读重要政策,实时向公众传递审计工作动态信息,展示审计机关和审计人员风采。将传统审计宣传方式结合新媒体技术的宣传模式取得了良好的宣传效果,并在不断加快发展步伐。
一是各级审计机关党组织应进一步加强对审计新闻宣传工作的领导。习近平指出,“宣传思想部门承担着十分重要的职责,必须守土有责、守土负责、守土尽责”。加强审计新闻宣传工作,首先领导班子要强起来。审计新闻宣传工作的领导班子要带头践行马克思主义新闻观,认真贯彻党中央关于新闻舆论工作的决策部署和指示精神,选拔优秀人才从事审计新闻宣传工作。要坚持党管媒体的原则,做到思想上有位置、组织上有机构、人员上有队伍、工作上有机制,认真落实审计新闻宣传工作责任制,结合审计中心工作做好宣传工作。
二是新时代审计工作需要一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的审计宣传队伍。“做好党的新闻舆论工作,关键在人。”审计新闻宣传工作者,首先是党的新闻宣传工作者,要坚持正确政治方法,践行马克思主义新闻观,坚守党和人民立场,坚持中国特色社会主义,做政治坚定的宣传工作者;其次,作为审计人员,应以审计精神力身,以创新规范立业,以自身建设立信,要深刻理解国家审计的职能定位、熟悉国家审计发展的历史脉络、把握当前国家审计工作的重点,遵循审计机关文化、价值取向和行为准则,从审计工作大局出发,坚持正确舆论导向;第三,要提高业务能力,把握新闻宣传工作的规律性。要加强新闻理论知识的学习,保持思想的敏锐度和开放度;要拓宽视野,了解政治、经济、文化、科技、历史、法律等多领域的信息和知识,不断完善知识结构;要了解国内外媒体发展的趋势,掌握新媒体与传统媒体融合发展的成果,努力成为全媒体专家型审计宣传人员。
三是从完善体制机制入手,为审计新闻宣传工作提供有力保障。习近平指出,“要深化新闻单位干部人事制度改革,对新闻舆论工作者在政治上充分信任、工作上大胆使用、生活上真诚关心、待遇上及时保障”。近年来,审计机关不断加大整合审计新闻宣传工作资源的力度,不断完善审计新闻宣传工作体制及机制,努力提升审计宣传效果和质量。如审计署在原培训中心基础上新成立了审计宣传中心,引进了大量新闻宣传专业人才,专门负责审计新闻宣传工作,内设机构包括办公室、新闻协调处、新闻信息处、网络舆情处、音像制作处等五个处室,实现了与审计署其他新闻单位的相互配合,优化了审计新闻宣传工作机制,整合了审计宣传资源,加强了对审计新闻宣传工作的领导,提升了宣传质量和效果。