浅析中美贸易战

2018-12-06 01:08
北方经贸 2018年12期
关键词:贸易战制裁贸易

史 艺

(东北林业大学,哈尔滨150040)

一、中美贸易战的进程及现状

2018年3月23日,特朗普签署了对华贸易备忘录。同日,我国也迅速做出反应,对外公布了对美钢铁、铝产品多项措施的中止减让产品清单,主要目的是提高部分由美国进口产品的关税。新形势下,两国贸易战自此打响。而在此之前,美国也从未收敛过它的极端贸易保护主义,中美贸易战的阴云始终未曾散去。

对当前的美国而言,我国是最大的贸易逆差国,故在其心中,我们便是眼中钉、肉中刺。“欲加之罪,何患无辞。”实际上,上世纪九十年代,美国就曾先后三次对中国进行了声名狼藉的301贸易调查,进入新世纪后,2010年、2017年,美国也先后两次对我国贸易进行调查。早在2011年,尽管中国坚决反对,美国有关部门仍旧通过了货币与汇率监管改革的法案。他们给出的理由是所谓“货币失衡”,这造成汇率问题进一步突出。此举,美国彻彻底底地贯彻了贸易保护主义策略,完全不顾WTO的明文规定。而特朗普非常重视贸易逆差,所以在他执政后,采取了各种方式来保护本国贸易,由此产生的贸易摩擦也愈演愈烈。

此次贸易战,不得不提的是美国对于中兴的制裁。这次制裁的规模空前巨大,影响也十分深远。今年四月中旬,美宣布对中兴进行制裁,明确拒绝中兴申请的各种许可证,同时不再对中兴出售受管制条约限制的产品。这一处罚非常恶劣,制裁期限长达七年,2025年才能结束。[1]2025,是中国制造极为关键的一年。美国是何居心,可见一斑。他们妄图用这种方式,在一些方面拖垮中国。

近期,美国对外公布了最新的关税清单,其中明确指出会对部分产品再次加收关税,产品总额高达2000亿美元,关税上涨幅度高达10%。这一清单的发布,使得两国的贸易战迅速升级。不仅是中国,美国政府还对日本、加拿大、欧洲诸多国家进行了贸易制裁。特朗普此次可谓是重拳出击。这次贸易战,必定是持久而全面的。

二、美国发起贸易战的动机

(一)经济动机

特朗普是一个善变的人,虽说不上朝令夕改,但他周一、周二说过的话可能周五就不作数了。然而过去的几十年,他有一点始终未变,那就是十分执着于逆差,坚信中美贸易是不平等的。这一点,在他从商时也有所体现。他希望通过贸易战的方式,改善这种不平等的贸易关系。

中国一直奉行和平崛起,本就没有“中国威胁论”之说。而在特朗普政府眼中,中国似乎一直都是心怀叵测的竞争对手。美政府想借助两国贸易战,阻碍中国的经济发展,改善美国经济严重空心化的现状,“让制造业回流美国”,一定程度上打击中国的制造业,让中国带着镣铐起舞。

(二)政治动机

特朗普是一个“政治异类”,他上任初期的内阁中,相对亲华的还是占了半壁江山。然而近来,“鹰派”胜出,政府反华势力占据主导地位,尤其是擅打贸易战的美国贸易代表莱特希泽、十分敌对中国还有曾出书批评中国的白宫贸易委员会主任纳瓦罗。

还有一点是出于政治算计的考量。伴随中期选举的逼近,“通俄门”持续发酵,特朗普政府急需竭尽所能提升民意。而其认为,打贸易战是提升民意的“有效途径”。[2]

同时,美政府还期望借助贸易战,深层次全方位地贯彻“美国优先”的发展策略,继续奉行单边主义,整合国际体系。

(三)战略动机

在中国共产党的领导下,中国对外开放的成就举世瞩目。这使美国认识到过去的对华政策彻底泡汤。他们始终认为中国不管是在经济上还是军事上,都是美国最大的威胁,中国似乎是不可避免地被拉进了贸易战的泥淖之中。

三、双方作出的诸多努力

美国独断专行的时代已不复存在,面对日益强大的中国,强制经济手段更是行不通。李克强曾指出,针对贸易摩擦,各国政府需要理性对待,可采取谈判协商的方式进行解决。发起贸易战,只不过是扬汤止沸。贸易战的任何一方不可能全身而退,如果任其发展,必然导致两败俱伤,更甚者会影响全球经济的发展。贸易战初期,中美双方也曾对这场剑拔弩张的战争进行相对坦诚且有效的谈判,并在一定程度上达成了共识,紧接着,市场也出现了积极反应。然而,历史证明,美国总是食言的那一方。今年五月中旬,中美两国对外宣布不再进行贸易战;同月底白宫又发布声明将加强对中国的出口管制。于是,7月6日,贸易战不可避免的开火了。

还记得去年,特朗普通过两个手段表达了他对于中国的重视以及发展中美关系的美好愿景。其一,与国家领导人进行了多次通话;其二,让外孙女用中文朗诵诗歌,后者甚至还为特朗普吸引了不少中国粉丝。然而,美国就是如此反复无常。特朗普这样的行为,无异于是在把整个美国拖进沼泽。美国损人利己,通过牺牲其他国家的利益来推动本国的经济发展,得到的必然是国际社会在诸多方面的孤立甚至反抗。

四、贸易战对中美双方的影响

贸易战固然使得中国经济蒙上一层阴影,对我国各行业(房产、股市、对外贸易公司等)造成不容小觑的消极影响,然而,这种影响对于体量巨大的中国而言,毕竟是极其有限的。贸易战是一种杀敌一千自损八百的行为。美国作为贸易争端的挑起者,不可能全身而退,必然也会经历巨大的伤痛。对美政府这种不算理性的行为持反对态度的,不仅是国际社会,还有本国普通民众。美联储主席表示美国经济虽处于良好状态但中美贸易战会给其带来巨大负面影响;美国上百家公司呼吁政府结束对中国的贸易战,他们认为贸易战会增加美国的失业率,提高普通工薪家庭的生活成本,拖垮整个金融市场;被贸易战坑苦的还有美国的豆农,中国已明确表示将减少甚至不再从美国进口大豆,这使其价格降到十年最低,豆农苦不堪言……

五、打贸易战,中国有优势

第一,在党和政府的领导下,我国始终高举中国特色社会主义大旗。我们有挺直的中国脊梁,有国民强大的爱国主义精神,有安定和谐的国内环境,有强而有力的社会组织力,不容小觑。

第二,2009年,我国国内GDP总量上升至国际第二位,成为第二大经济体。国内经济平稳增长,创新驱动建立全工业化体系,焕发无限活力;改革开放进一步深化,社会事业加快发展。科、教、文、卫、体事业进一步繁荣;人民生活水平逐步提高,就业率上升,综合国力不断加强。

第三,在外交方面,我们一直奉行独立自主,从不仰人鼻息。不仅如此,近些年随着国际地位的提高,我国还积极承担大国责任,在国际政治、经济、气候、维和方面做出了不可磨灭的贡献,在国际社会树立了良好的大国形象。

第四,我国已慢慢变成“全球人才中心”。很多留学生不再被国外的优厚待遇所吸引,而是选择回国发展,为中国的进步做贡献。不仅如此,国家还制定了有关的人才引进策略,吸引了大批国外优秀人才到中国发展。正如中国国家自然科学基金委员会前主任杨卫所言,我国人才外流的时代已经画上了句号。人才兴国,这必将成为中国发展的又一“加速器”。

六、中方如何应对贸易战

针对这场贸易战,我国应积极应对,理性处理。中方要采取一切必要反制措施。有关部门明确表示,任何损害中国合法权益的行为,中方都不会置之不理,而是积极采取相关措施,保障我国的合法权益。不仅如此,中方还可以联合其他国家,对美国此次的行为进行诉讼,请求WTO对其进行制裁和惩罚。

七月中旬,虽然美取消了对中兴的制裁,但这场贸易摩擦还是给国内芯片行业敲醒了警钟。最重要的是,在中国制造2025的大环境下,我们必须加快自主研发,将创新作为经济发展的助推器,早日实现科技上的独当一面。先发制人,才能占据有利高地;独立自主,才是发展的长远之策。

七、中美关系将何去何从

对于美国,我们应做到以下几点:一是宠辱不惊,中美关系峰回路转,我们不要过分的乐观和悲观;二是充满自信,相信自身的发展也相信中美经贸关系的利好,我们深信可以引导两国关系继续正常化;三是豁达包容,到明年,两国建交已达40年。不惑之年,中美双方更要相互理解、信任、包容。[4]

而长远来看,对美国我们应该如毛主席所说“战略上蔑视,战术上重视”。坚信资本主义最终会被社会主义所取代,美国的没落是必然的;同时也要充分准备,不被对方牵着鼻子走,争取为人类提供一种没有压迫与剥削的世界体系,进而在全世界范围内实现社会主义,不辜负毛主席“中国应该为人类做出较大贡献”的伟大期许。

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