内蒙古畜牧养殖业环境成本研究

贾锦芳

内蒙古是畜牧养殖大省,尤其是随着近些年规模化养殖的发展,由此带来的环境污染和成本越来越不容忽视。本文首先以数据对比的方式分析了内蒙古畜牧养殖业目前的规模及由此带来的环境污染及成本,然后站在微观会计核算的角度提出了畜牧养殖业环境成本控制的思路和方法，希望能对畜牧养殖业环境成本的控制有一定帮助。

一、内蒙古畜牧养殖业规模及养殖方式

(一)内蒙古畜牧养殖业规模

内蒙古自治区市畜牧业养殖业大省，养殖量巨大，养殖规模稳定。以2016年为例,全区年度牲畜存栏头数达13597.9万头（只），比2015年增长0.1%；牲畜总增头数7847万头（只），总增率达57.8%。具体数据如下:

表1-1 牧业年度主要牲畜存栏数

(二)内蒙古畜牧养殖业养殖方式

从畜牧业养殖方式上看，全区的畜禽标准化规模养殖发展较快，截至2015年，全区各类畜禽规模养殖场达到近10万个，其中牧区家庭牧场已发展到3.5万个，参与家庭牧场经营户达到5万户，占到牧户总数的11%。畜禽整体规模化率达到68.2%，高于全国平均水平14个百分点。（畜牧业规模化养殖：生猪年出栏200头及以上；肉牛年出栏20头及以上；奶牛存栏20头及以上；羊年出栏100只及以上。）截至2016年11月全区当年新建畜棚面积686.9万平方米，新建畜圈面积698.8万平方米。

从以上数据可以看出, 増内蒙古畜牧养殖总体呈现长势头，规模化养殖发展速度较快。然而随着畜牧业的发展,废弃物的排放也在逐步增加,对环境的影响也越来越大，随之带来的是畜牧养殖引发的环境污染。

二、内蒙古畜牧养殖环境污染状况

(一)废气污染物排放情况(3)

以2015年数据为例，二氧化硫全区排放量为123.09万吨，与2014年比较，全区二氧化硫排放量减少6.2%；氮氧化物全区排放量为113.90万吨，与2014年比较，全区氮氧化物排放量减少9.5%。

（二）废水污染物排放量

废水全区排放总量为11.09亿吨，与2014年比较，全区废水排放量减少0.89%；化学需氧量全区排放量为83.56万吨，其中畜禽养殖业59.07万吨，与2014年比较，全区化学需氧量排放量减少1.43%；氨氮全区排放总量为4.69万吨，其中畜禽养殖业0.79万吨，与2015年比较，全区氨氮排放量减少4.87%。

总氮全区农业源总氮流失/排放量为18.92万吨，与2014年相比，增加3.02万吨，增加19.0%。其中畜禽养殖业的总氮排放量为16.28万吨，为农业源排放主体，占83.3%。

总磷全区农业源总磷流失/排放量为2.15万吨，与2015年相比，增加0.51万吨，增加31.1%。其中畜禽养殖业的总磷排放量为2.0万吨，为农业源排放主体，占93.0%。

（数据来源于内蒙古自治区2015年环境统计年报）

由此可以看出,在减排上内蒙古有一定的成效。但畜牧业的迅速发展也让内蒙古环境压力与日俱增。畜牧养殖业污染物的排放是农业源排放的主体，是农业污染的最主要污染源。

三、畜牧养殖业环境污染产生的损失及成本

(一)水体环境污染产生的损失及成本

畜牧养殖业对水体的污染主要是由于养殖废水当中富含氮、磷、钾等有机物质，未经处理直接排放会加重水体富营养化。同时废水的排放会影响排放区域内的地表水及地下水，造成饮水水源的污染,用污染的水灌溉，会使粮食和蔬菜受到污染这些都会对人畜健康产生影响。水污染还会造成农业,渔业质量、产量的下降，及城市景观损失，造成旅游价值下降。

(二)大气环境污染产生的损失及成本

畜牧养殖产生的恶臭气体会对大气造成污染,进而对人体健康产生影响；恶臭气体还会对城市及周边地区的整体形象造成负面影响，造成旅游价值下降；同时,畜牧养殖过程中产生甲烷、CO2等气体，还会造成周边地区的温室效应。

(三)土壤污染产生的损失及成本

畜粪养殖过程中产生的废弃物会造成土壤当中的养分过剩，出现烧根、烧苗现象，造成农作物减产。同时养殖过程的产生的重金属、药品残留以及有害菌等污染物，还会对土壤产生污染,对食品安全构成威胁，并造成农作物质量、产量下降。

另外畜牧养殖过程中造成的各种环境污染还会造成周边生态环境的降级。由此可见,畜牧养殖业产生的污染会造成环境损失,这些环境损失货币化后就是畜牧养殖业产生的高昂的环境成本。

四、加强畜牧养殖企业环境成本控制和管理的思路

由于畜牧养殖业养殖过程中带来的高昂的环境损失和成本,使我们有必要从各方面对其进行管理和控制,本文从微观会计的角度提出几点意见:

（一）建立规范的环境成本会计核算体系

由于目前对于环境成本的帐务处理没有专门的执行规范,因此养殖企业发生的环境成本和其它成本混在一起核算,没有单独建帐处理；环境成本核算的内容也很有限,部分环境成本没有纳入到企业的核算范围，例如养殖过程中畜牧养殖废弃物对于周边的环境造成的污染和成本。这些成本本因由企业承担,并纳入到企业的核算当中,最终却由社会承担。这样使得养殖企业的环保意识薄弱,不能够全面了解养殖过程中产生的全部环境成本,不利于环境成本的控制。因此,应当健全相关法律法规,在会计层面,应当尽快建立环境成本核算体系,将与企业养殖相关的全部环境成本纳入到核算范围,将企业财务绩效和环境业绩紧密结合起来，才能有效的提高养殖企业的环境成本控制效果。

（二）建立养殖企业的环境成本控制责任中心

畜牧养殖企业应当建立环境成本控制责任中心，不同的环境成本控制责任中心相应的责任范围不同，建立完善的各责任中心的记录和报告制度，起到信息的及时反馈作用，以此将环境成本控制的范围覆盖到养殖生产的各个环节和阶段。同时应当合理的测算养殖过程中可能发生的与环境成本相关的全部费用和支出，例如环境预防成本、环境维护成本、环境的治理恢复成本等,有针对性地进行环境成本控制和管理。