老年代步车特点及存在的交通安全隐患

驾驶员

驾驶员以老年人居多，主要是子女考虑到老年人的出行便利或老年人自身需求，从而购买老年代步车。目标人群原则上是老年群体。但是，由于老年代步车其便捷性和经济性，也受到了许多年轻人士的喜爱，他们也会去购买其作为代步工具。因为老年代步车尚处于监管“真空期”，许多人便钻了法律的漏洞。实际上，年轻人驾驶老年代步车的行为是严重违反交规的，也一定程度上带来了交通隐患。

驾驶性能

老年代步车从形似火三轮的摩托车，变为“敞篷”四轮，现在已经升级为迷你版小汽车，自带倒车雷达、后视镜、雨刮器等，驾驶方便又灵活，满足了老年人的“驾驭乐趣”。首先，代步车比汽车便宜，比电动车舒适。此类代步车多采用皮质座椅，并且可以调节、转动，这样的设计起到了保护老人腰椎健康的目的，即便是双腿残障的老人都可以轻松使用。其次，停车方便。城市发展迅速，楼房越来越多，停车位永远不够用，开车外出也经常遇到“一位难求”的情况，好不容易有个车位，其他车辆停放错乱无序，稍微大一点的车根本停进不去。这个时候身材娇小的代步车的优势立刻凸显出来了。

但是，老年代步车不用驾照、不用上牌、驾驶灵活等“优势”的背后，其安全性能如何？

老年代步车因为车身小，并线灵活。但是车小，速度可不慢。多数老年代步车引发的交通事故，是其在行驶过程中就出现了自燃、侧翻、刹车失灵等问题所引起的。

据北京警察学院负责车辆构造的谭教官介绍，现在的老年代步车属于“先天不足”。代步车大多没有国家有关部门的质量检验合格认证，没有经过碰撞试验。发动机不像正规汽车的发动机，线是明线，插头外露，容易发生自燃；车架结构设计得不合理，包括驾驶座的位置跟前后轴之间的间距不是科学地设计出来的；代步车的外壳是玻璃钢糊制的；合格的汽车保险杠跟车体是一体的并具有吸能的效果，保险杠里面是铁衬，还有一个海绵的缓冲衬，但代步车就是一个壳子，安全系数极低；代步车的轮胎是普通的橡胶轮胎，在短时间内容易发生老化甚至爆胎；而且大部分代步车里没安全带。

缺少合法牌照

针对电动三轮车、四轮车，交警表示，根据《中华人民共和国道路交通安全法》相关规定，驾驶电动三轮车、四轮车，同样需要为车辆办理正规牌照等程序。但目前市面上的电动三轮车、四轮车，很大一部分无法办理合法牌照。还有些挂在车头白底黑字的“牌照”并不能算作牌照。这类车辆未进入机动车公告目录，未被国家相关主管部门许可，也未进行安全技术检验，车辆本身缺乏安全保障，上路行驶存在较大的安全隐患，因此无法办理合法牌照；若是在道路上发生交通事故，由于车辆本身的原因，也得不到理赔。

交警介绍，要合法上路必须满足三个条件，首先，车辆必须符合上牌条件，交纳交强险等相关费用；其次，经过公安机关交通管理部门查验、注册、登记，领取机动车号牌；最后，驾驶员必须考取相应的驾驶证。此外，老年人代步车违法上路的情况并不是一朝一夕形成的，因为部分人为了走捷径，忽略了相关法律规定和安全，交警部门也一直在劝导、严查和处罚，但要想从源头上杜绝，还需要工商、质监等职能部门采取更有力的措施。

最后，交警部门提醒广大市民，若购买电动三轮车、四轮车的目的是在道路上行驶，那么一定要咨询车辆可否注册登记办理正规车辆牌照。对于被查处的非法电动三轮车、四轮车，除了要进行暂扣，还要按照无证驾驶机动车和驾驶无牌车辆进行处理，将处罚款并处行政拘留，如果交通肇事构成犯罪的，还得依法追究刑事责任。消费者勿轻信老年代步车“不用挂牌照、不用考驾照”的虚假宣传，提高安全意识，不购买、不驾驶、不改装、不乘坐老年代步车。

交通违规多

“将老年代步车开上机动车道”的现象也很常见，大家潜意识里认为这种类似于小轿车的车当然可以开上机动车道了。但有，一个从未学过交规或者驾驶技术的老年人开着代步车在复杂的路况下行驶，危险性该有多高？

此外，国家规定不能上户的车辆都不能走机动车道，老年代步车没牌没证，开上了机动车道就是违法行为。

在无需驾驶证的情况下，老年代步车的驾驶员基本没有交通规则常识。闯红灯、随意变道并线、逆行、乱停等种种行为对于他们而言，可能丝毫不会意识到这是违法的。老年人的体力、认知能力（包括视觉听觉等）、判断能力、应变能力等随着年龄增大会逐渐降低，在道路上遇到紧急情况时，容易造成交通事故，一旦受伤容易严重化，治疗长期化。

非法营运

个别老年代步车以营利为目的，从事非法营运活动，扰乱交通管理秩序，给客运市场造成混乱。车辆驾驶员没有机动车驾驶证，车辆属非法拼（组）装的非法产品，没有合法的登记手续，没有牌照和保险，也没有营运资格，危险性可想而知。更为严重的是，老年代步车信息没有纳入公安交通管理系统，一旦发生交通事故或者酒后驾驶等行为，乘车人的权益没有任何保障，难以获得赔偿。

事故难定责

据业内人士介绍，依据有关规定老年代步车属于电动汽车范畴，纳入机动车管理。但是《道路交通安全法》第八条规定：国家对机动车实行登记制度，机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上路行驶。而老年代步车因未列入《车辆生产企业及产品公告》，因此不能办理牌证，不予注册登记。

因其无法进行注册登记，不具备合法上路资格，一旦发生道路交通事故，将承担事故的绝大部分甚至全部责任，而且因无法缴纳道路交通事故强制保险，发生事故后的所有赔偿将由车主个人承担。

少数地区出台应对方案。2011年起，针对老年代步车带来的各种乱象，虽然没有全国统一性的处理办法，但不少地方部政府还是陆续出台了一些临时性或者长期性的措施。包括江苏、上海、北京、宁夏、河南都有政策出台，但其它大部分区域，都还没有明确规定遇到老年代步车违规的行为如何处理。

已出台的政策基本形式为：发现此类车辆在道路上行驶，对55岁以上老年人，首次查获后口头警告后放行；再次驾驶上道路行驶被查获的或年龄55岁以下的驾驶员，车辆一律扣留，并根据情节严重，处罚金200-2000元。