加强财务管理的几点思考及建议

解圆圆

【摘要】在深入学习贯彻习近平新时代强军思想，落实新时代军队建设总要求，奋力开拓强军兴军新局面的新形势下，军队各项工作正在向更高标准、更严要求、更强责任的导向转变。加强军队财务管理，不断提升军队财务人员素养和能力，进一步规范军队财务活动、执行财务标准制度、维护财经纪律和提高经费效益，有效推进部队财务规范化建设，具有重要的现实意义。作为基层军队财务工作人员，立足岗位思进取，坚守本职建新功是应尽的责任和义务，努力为军队财务建设尽心尽力。

【关键词】军队 财务管理 思考 建议

一、加强军队财务管理所体现的重要意义

军队财务管理，包括对经费分配使用和监督进行的一系列组织、计划、协调、监督和控制等活动。财经管理工作到位了，就可以较好地发挥财力保障效益，对部队建设起到“加速器”的作用;反之，不仅难以完成保障任务，而且还会影响风气建设和部队稳定。因此，军队财务管理任何时候都不能掉以轻心、松劲懈怠。

提高经费使用效益必须加强财务管理。新形势下军事斗争准备给部队建设带来了一个重要的发展机遇期，在建设任务加重、经济活动频繁、经费支出呈刚性增长的新的历史条件下，财务保障的目标和内涵都发生了深刻变化，制约经费收支平衡的重难点和财务管理的敏感点不断增多，使经费使用效益问题进一步凸显出来。比如，有的单位工程建设不按科学程序决策，随意拍板，盲目上马，给单位留下经费“窟窿”和管理“隐患”;有的单位勤俭节约意识淡薄，讲排场、比阔气、图满意，造成财力物力的铺张浪费;还有少数单位财力分配使用盲目，部队急需解决的事情不急办，却在行政消耗性开支上乱花钱，严重降低了经费使用的整体效益。因此，必须盯住问题加强管理，治松堵漏，提高效益。

规范财经工作秩序必须加强财务管理。财经秩序是军事管理秩序的一个重要方面，财经秩序不正规，发生问题不仅仅是经济问题，同时也会诱发政治问题。财经领域出了腐败或发生违纪问题，除了造成经济损失外，还会败坏风气，影响形象，损害军队声誉，这就是政治问题。抓住倾向性问题，加大治理力度，规范财经秩序，必须找准源头，抓住要害，加强管理。

二、正确把握当前军队财务管理工作形势

近年来，军队财务工作以军事斗争准备为龙头，转变理财观念，保障重点急需，创新管理手段，保持了持续全面、整体向上的发展势头。因此，正确把握当前军队财务管理工作新形势，认真研究当前军队财务管理工作新问题，不断思考走出当前军队财务管理工作新路子。

作为基层部队单位更应该在供应保障上，认真贯彻军委、机关关于财经工作的指示和规定，讲政治、顾大局，坚持急事急办、特事特办，为军事斗争准备、处置突发事件等重大行动中提供了有力保障。在监督指导上，不断加大综合治理力度，配合上级巡视检查、审计部门专项审计等，清理违规资金，大力查纠违规违纪问题，不断强化财务人员大局意识、法规意识、服务意识、廉政意识，为做好服务保障工作提供坚强的后盾。

三、加强军队财务人员法规服务廉政意识

打牢理论基础，提升个人能力素养。一是要在吃透理论上下功夫。做好财务工作，说到底就是坚持依法理财，不折不扣的贯彻执行各项财经法规制度。要知法懂法。财务工作的法规很多、很细、很具体。目前，在依法理财方面存在的问题，不是没有法规，也不是法规制度不完善，而是知法、‘懂法、守法的程度和力度不够。从近年来审计查出的问题看，一些案件涉及到财务人员，这是因为平时不知法、不懂法、不依法办事走上犯罪道路的。因此，要不断加强财务人员的日常学习和专题教育，让他们熟知各项财经法规制度的内容，要不断强化财务人员的业务素质，提高复核、结算、管理、分析及谋划等实际工作的处理能力，做到业务精、数字准、账目清。二是在学以致用上下功夫。采取岗位练兵、观摩学习、专题讲座、相互交流和传帮带等多种途径，把工作与学习有机结合起来，把学习融入到正常的工作中去。对一些财务基础工作比较薄弱的人员进行对口帮带，使财务人员达到熟悉工作程序、内容、步骤及标准，把学习成果转化为经费管理、结算报销、资金安全规范中去，使账簿、报表等反映的财务信息资料准确无误。三是要在持之以恒上下功夫。财务人员培养周期长、使用时间短、流动性大，应积极抓好在职训练，按照岗位需要明确每项工作在各个阶段应开展的工作内容和工作标准，熟练掌握财务基础规范所明确的具体要求，做到工作流程清楚，工作方法规范，办事效率高效，服务意识超前。

把握业务重点，规范业务操作基础。一是从最基本的环节入手。在经费结算报销时，审核人员对不真实、不合规、不准确和不完整的原始凭证不予以审核，对手续齐全、规范合法的凭证予以报销，通过认真的审核把关确保会计资料的真实、合法，切实发挥好财务核算和监督的作用。二是以财务法规规范人员行为。科学制定业务操作流程，严格规范财务行为，按规定落实计划，确保每一笔经费的支出符合规定。三是调整财务分析思路与方法增强分析实效。着眼于提高经费使用效益，运用各种分析方法对经费资金保障、家底经费及预算执行等情况进行全面、准确、系统的分析，对存在的问题和原因提出改进措施，提高工作效率，创新服务意识，为依法理财和科学决策提供参考依据。

坚持检查考评，规范财经工作秩序。一是要抓好制度落实，提高遵纪守法的自觉性。要严格落实财务制度，禁止審核、会计、出纳各岗位存在兼管、替代或一人多岗，严禁印鉴与支票、汇款凭证、授权卡、密码交由一人保管使用，防止资金管理出现安全隐患。二是要严格检查监督，维护财经法规的严肃性。根据财经法规规范业务操作，统一规范财务人员处理业务的方法、程序，借助专项巡视、审计，在检查中发现的问题，查找原因并在限期内提出整改意见报审计部门复核，通过有效的监督检查，切实增强法律法规的威慑力，做到有法必依、执法必严，违法必究，有效防止和避免各种违规违纪现象的发生。三是实施责任机制，奖惩结合落实责任。对于检查中发现依法管财理财好的单位和个人给予表彰奖励，对于检查中发现好的做法和经验做好宣传和推广，加强工作指导，对财务工作滞后的单位要制定相应的工作目标，责任落实到人，抓好整改，对屡查屡犯的、不称职的财务人员进行岗位调整，对执行法规制度不严造成损失的，要依法追究责任。

作为一名基层军队财务工作人员，要不断提高思想意识和服务能力，坚持立足岗位思进取，坚守本职建新功，努力履行自身责任和义务，努力为军队财务管理和建设尽心尽力。