高中校长对新高考改革的认知与态度调查分析

□饶 玲

为了了解高中校长对新高考改革政策知晓情况，对改革重点问题的赞同情况、参与改革的意愿情况，以及影响其改革意愿的相关因素，笔者对江西省部分高中校长开展问卷调查与访谈调研工作，为新高考改革顺利实施提供一些心理依据和借鉴。

一、调查基本情况

调查对象：2016年12月来我院参加培训的368位高 （完）中校长，其中41%的校长来自市直学校，4%的校长来自农村学校，55%的校长来自县区学校。

调查方式：采用问卷调查、个别访谈等方法，对抽查问卷信息用EXCEL应用软件统计和分析，以百分数的方式呈现结果。

调查内容：问卷调查以选择题、问答题形式呈现，主要包括校长对新高考改革的认识、了解程度，学校对新高考改革的准备情况、学校应对新高考改革面临的困难及担心的问题等。

二、调查结果与分析

高中校长对新高考改革方案的了解和认识程度：从调查情况看：有10%的校长对已出台的新高考方案有全面的了解。有75%的校长基本了解，但也有15%的校长不太了解新高考方案。有88%的校长认为高考改革有必要，6%的校长认为无所谓，但也有6%的校长认为没必要。由此可以推论，多数校长对高考制度改革的要求比较强烈和关心，但缺乏对方案清楚完整的了解。

学校对新高考改革的重视程度：《新高考改革方案》2018年新高一起实施，这是教育领域最全面、最深入、最触及本质的一次改革，对普通高中发展将产生深远影响。面对这新一轮考试招生制度改革，各高中学校理应高度重视，进行深入思考和研究，在师资、课程、学校管理等方面做出积极应对。但调查中发现：学校几乎没有进行任何调整的占56%，稍微调整的占35%，仅有9%的学校做出较大调整，并开设有学生职业生涯指导方面的活动与课程。由此表明，多数学校对新高考改革重视程度不够，存在 “看一看，先别动”的消极等待心态。

校长认为适应新高考改革面对的最大困难：在问到 “对于高考改革，您感到学校将面临的最大困难是什么”时，大多数校长谈到，应对新高考改革面临的最大困难是学校师资队伍的不足和学校硬件欠缺问题。首先因为新高考实行统一高考和高中学业水平考试相结合，学校的课时安排、师资配备、教学资源都将向语文、数学、外语这三个必考科目倾斜，而理、化、生、史、地、政这6门课会发生分化，某些学科可能会由于学生选学过多导致师资不足，而有些学科则可能会由于学生选学过少导致师资富余。为此，学校如何配备教师，以满足学生多样化、非稳态的需求，是一个急需解决的难题。

调查中还有不少校长们谈到：学校现有教学用房原本就比较紧张，要满足新高考考试科目的变化和普遍的走课制教室需求更是捉襟见肘，作为学校会进一步盘活现有教室资源，但也迫切需要政府能够加大经费投入，改善落后地区学校教育教学条件。

对于新高考改革，校长最担心的问题：调查中发现36%的校长担心 “新高考改革会加大学校管理难度”。因为长期以来，各高中习惯了以行政班为主体的教育管理模式，以教学成绩作为学校管理的唯一杠杆。实施新高考改革后，一系列新的教育管理问题摆在面前。比如，全校范围的选课走读如何组织，行政班与教学班如何并存，师资如何配备，综合素质评价如何保证真实可靠，家校共育如何实现，等等，这些问题对学校管理者尤其是农村学校的管理者提出严峻的挑战。

27%的校长担心 “学生负担会进一步加重”。因为高考文理不分，在一定意义上要求学生从原来的学好6门课程变为学好9门课程，且学生的综合素质评价将成为高考录取的重要参考，包括思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等。学生综合素质档案也将成为考评学生的重要考卷，这就要求学生不仅要学好理论知识，也应重视课外实践能力的培养等，这无疑在一定程度将加重学生的学习负担和心理负担。

17%的校长担心 “如何体现教育公平”的问题。他们指出：一些农村学校，师资力量本身非常薄弱，无法给学生开齐课程，也较难保证课程质量。因此，担心新高考制度实施后会让农村学生更难与城市学校学生竞争。同时因不同等级的学校的综合评价不一样，如何比较？学生的综合素质评价如何真实呈现？怕越改越不公平。

20%的校长担心 “新高考改革会加重教师负担”。他们认为：在新高考改革方案下，教师既要对学生进行学习指导，还要对学生进行升学指导。既要在规定课时内讲完考试的内容，又要把基础知识、基本技能、学科思想方法在教学过程中让学生一并体会到；既要潜心研究学生，还要研究教材、研究课堂；既要有专业的基础知识，能力，还要能够准确地解读他人的情绪表征，并且做出恰当的反应，能够自我激励并且激励他人，有较强的自控能力和意志力，并且能与他人和谐相处，能协调人际纷争。这对老师是个巨大的挑战。

三、对策与建议

“凡事预则立，不预则废”。高考改革万众瞩目，学校转型势在必行。在此关键时刻，如何顺应改革是众多高中学校亟待解决和深度思考的问题。只有积极应对，认清政策形势，把握教育趋势，提前做好充分准备，才能确保顺利对接。

加强宣传和培训，营造良好的改革氛围。高考改革方案公布，明确高考改革的目标与任务，对高考改革的进程做出周密规划。但光有方案是不够的，学校领导和师生如果只是看文件，并不会自然地形成正确的办学思想和做好合理准备，很有可能形成与高考政策的博弈，偏离改革方向。因此，各级教育行政部门一方面要充分利用各种媒体，通过教研部门、考试部门和培训机构的专业力量，广泛深入地向学生、家长和社会进行宣传，让全社会知晓并形成共识，保证新高考改革试点的有序推进。另一方面要狠抓学校管理人员和教师的培训，重新审视、梳理学校的课程顶层设计，对高中教育的育人模式、课程结构、教学变革等进行指导，消减教师、学生对新改革方案的焦虑感，增强学校全体人员主动适应改革的信心。

加强教师队伍建设，提高适应新高考改革的应对能力。任何改革要求、办学理念、教育思想最终都要通过教师的执行和创造才能得以落实。面对新高考改革的变化，面对学生不同的需求，教师的专业化发展尤为重要。首先，要求学校校长和教师要有强烈的教育使命感、责任感和危机感。学校要认真组织学习、研究新高考改革方案，吃透精神，把握内涵，结合本校实际，制定针对性的应对举措，教师在备课上课、课后辅导、作业设计等教学环节，要根据学生群体的不同需求做出相应的调整，确保新高考能够顺利实施。其次，校长要引领教师学会转变角色。在新高考背景下，每个老师教一门课的时代将要成为历史，教师要充当多样化的角色，不仅仅是知识的传授者，而且还要努力成为学生学习过程的组织者、学生生命和智力资源的激发者、学生个性化成长的指导者。教师的工作职责和专业发展要重点突出基本职业素养、教学能力与水平、育人工作与水平、个人专业发展水平、承担学校其他工作等方面。再次，学校要完善以校为本的教学研究制度。引领教师主动参与改革，不断地学习、充电，促进自身的专业化发展。要加强对全体教师的培训、研修，通过开展教学沙龙、微课题研究、学业质量测试后的评价分析，学科课程方案研讨、学科教学指导等，促进教师专业成长。

积极统筹校内外资源，逐渐完善教师、教室资源等。一是积极整合校内资源。根据新高考的需要，学校应尽早争取上级主管部门支持，争取经费的投入，逐步完善各种设施设备，特别是加强最能体现课程改革特点的选修课教室、通用技术教学场所、信息技术设备设施、图书馆设备设施等，同时要挖掘现有资源潜力，努力创造条件，充分利用校园里的一些空间，作为学生休息、活动课或教师辅导的场所，对校园文化建设进行整体规划，营造一个和谐的育人环境，为高考改革提供好物质保障。二是积极整合校外资源。注重加强与中等职业技术教育的融合与渗透，借助于职业教育的师资力量、课程资源和教学活动场所，解决开设通用技术、艺术、综合实践活动等课程的困难；主动开发社会资源，努力与当地经济社会发展相结合，积极争取和利用学校所在地的工厂、农村、部队、社区、高校和科研院所等社会资源及其人力资源，为学生提供更为广阔的学习活动空间。

加快课程开发与实施，注重学校特色的提升和凝练。课程建设是学校发展的核心竞争力。新高考改革的核心是 “选择教育”，选课走班。这就要求学校尤其关注如下三点：一是要高度重视课程的顶层设计。学校根据高考招生制度改革的精神，从学校定位、办学特色、师资实际和生源特点出发，进一步设计完善学校课程方案，构建层次清晰、递进有序、开放有致的学校课程体系。精心组织分层分类走班教学。建立富有适应性和选择性的课程结构以及行之有效的选课制度和选课指导体系。二是尽快启动学生生涯规划课程的开设，通过课程开设，引导学生根据自身的兴趣、特长、潜在能力、未来职业规划等进行选课，学会责任和担当，找到当下最适合自己的成长路径。三是提高教师校本课程开发实施能力，为分层及分科走班提供师资保障。

健全学生成长记录，完善学生综合素质评价。新高考将学生综合素质评价内容分为思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面，每个方面都有考察重点，它全面记录学生的成长，高中学生 “综合素质评价”将作为高校招生录取的重要参考。为此，学校要学会制订完善学生成长记录与综合素质评价实施方案和实施细则，注重在日常教育教学活动中，指导学生适时收集整理有关材料，避免毕业前搞突击记载。综合素质评价的着力点要引导学生去发现自己的兴趣，做自己最喜欢的事情，发掘出自己身上特殊的闪光点和潜力，从而帮助学生从单纯的考试训练中解放出来，实现自身的全面发展。

加强信息化管理水平。在新高考实施的管理中，学校对学生进行管理、学生选课、学校课程安排、对考试的评价、对学生综合素质的评价、实现学校的精细化管理等都需要信息技术支撑。为此，学校要提前思考、整合资源，建立统一的学校信息化教育管理平台，为教育精细化管理提供有效的评测依据。

总之，新高考方案对普通高中学校来说，既是机遇又是挑战，唯有立足现实、积极探索、尽早适应、主动应对、寻求变革，才能获得发展的先机。