我国体育特色小镇研究回顾与前景展望*

王 鼎 廖 萍



我国体育特色小镇研究回顾与前景展望*

王 鼎 廖 萍

（贵州师范学院体育学院，贵州 贵阳 550018）

在解析体育特色小镇内涵的基础上，从四个视角梳理我国学者对体育特色小镇的研究成果，结合国外体育特色小镇研究，针对我国体育特色小镇建设问题，提出未来值得研究的方向，以期将体育特色小镇的研究引向深入。

体育特色小镇；回顾；展望

体育特色小镇对于全面建成小康社会，助力新型城镇化和健康中国建设，促进脱贫攻坚工作的开展具有重要作用。在经济新常态的大环境下，各省市正在打造以体育为核心，集合体育、旅游、文化、健康等多种产业的体育特色小镇。在2017年国家体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》前后，有关体育（运动休闲）特色小镇相关问题的研究呈现出井喷式增长的趋势，但总体而言，国内学者们对于体育特色小镇的研究尚不深入，无论是研究内容、研究方法还是研究视角上都远不能满足我国体育特色小镇建设的实践需求。

1 体育特色小镇的内涵和分类

体育特色小镇是以体育为载体，聚焦文化、旅游、养老、金融等多种产业，融合健身休闲、旅游、娱乐等多种功能于一体、具有明确产业定位与文化内涵的聚集体。它不是传统意义上的“镇”和“区”，而是遵循创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念并根据自身情况，进行精准定位和科学规划，不断地开发特色体育产业和生态文明禀赋，以形成“产、城、人、文”有效融合的功能平台。因此，体育文化是体育产业的灵魂，体育产业支撑着体育特色小镇的发展，建设体育特色小镇核心在于体育文化和体育产业。体育特色小镇需要具有浓郁的体育文化底蕴和精准明确的体育产业定位，将体育赛事、体育旅游观光、健身娱乐等功能完美融合，呈现机制灵活、功能多样、产业突出、环境生态等特色。

目前我国体育小镇可以分为三大类：一、以举办体育赛事为主的体育赛事小镇。通过不问断举办国际赛事，吸引全世界各地游客前来观看比赛并提供配套服务；二、休闲运动小镇，专门为人们提供体育场地进行体育运动；三、体育装备小镇，以生产和制作体育用品和器材、装备为主，集原料生产、产品加工、对外销售于一体，汇聚多家国内知名运动品牌，形成完整的产业链。

2 我国体育特色小镇研究现状

2.1 我国体育特色小镇建设概况

2016年7月，浙江出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，指出将“建设环杭州湾、环舟山群岛、环太湖和环浙南等运动休闲发展带” “培育创建一批体育特征突出、产业基础较好、产业融合潜力较大的特色小镇”，力争培育3-5个以体育产业为主要载体的特色小镇。

2016年9月江苏省体育局印发《省体育局关于开展体育健康特色小镇建设工作的通知》、《省体育局关于做好体育健康特色小镇共建推荐工作的通知》，并在江苏体育产业大会上，以省地共建模式在全国率先启动8个体育健康特色小镇建设。

2017年5月国家体育总局发布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》，明确指出到2020年，在全国扶持建设一批体育特征鲜明、文化气息浓厚、产业集聚融合、生态环境良好、惠及人民健康的运动休闲特色小镇。该文件的发布标志着我国正式启动了运动休闲特色小镇建设工作。

2017年8月15日-17日全国运动休闲特色小镇建设工作培训会议在贵州省贞丰县举行，并初步在全国范围内选定了96个体育小镇示范性试点。会议的召开令体育特色小镇投资发展的规划蓝图和建设模板越发清晰地呈现。

2.2 我国体育特色小镇研究梳理

2016年后，体育特色小镇建设在全国各地持续发酵，受到各界广泛的关注。研究的关注点主要集中在体育特色小镇对体育产业发展的意义和价值上，主要体现在以下四个方面。

2.2.1从体育产业创新视角探索体育小镇建设

林峰（2017）认为体育小镇的关键在于体育产业的培育，需要根据体育产业的相关特性进行延伸。研究进一步指出需要从三个方面来打造体育特色小镇：一、应着重改善体育旅游产品的供给，实现体育与旅游的高度融合；二、打通体育产业与资本市场，资本介入是实现体育旅游产业化的关键；三、体育特色小镇应实现以企业为主体，政府服务的运营模式。

谭冉（2017）认为房地产的推动是体育小镇迅速发展的重要原因。研究进一步指出体育小镇的建设要注意以下四点：一、要围绕核心体育项目来开展，注重与体育中心的错位发展；二、要因地制宜，根据自己的地理环境和地势特征来打造适合自身特色的产业链；三、深化‘体育+’概念，以体育为核心，以产业发展为基础，促进相关产业的跨界融合；四、注重校地企合作，培育服务于体育小镇的复合型人才，加强体育小镇的内涵式建设。

2.2.2从供给侧结构改革视角探索体育小镇建设

沈克印（2017）指出体育特色小镇作为体育产业供给侧改革的创新实践，是体育产业跨界融合的新模式，对于新兴城镇化和健康中国建设具有重要意义。该文从社会治理、产业融合、新兴城镇化、全面健身等视角对体育特色小镇进行多维度的解读，认为体育特色小镇有利于加快体育产业的转型升级、扩大有效供给和促进产业跨界融合。并提出做好科学规划、明确体育产业定位、优化资源配置、加强跨界联合、完善运营管理和重视动态评估等策略来建设体育特色小镇。

李明（2017）指出公共体育服务项目所具有的独特属性特征与内涵导致PPP模式介入公共体育服务项目更为复杂与困难，社会资本方对于公共体育服务项目尚处于观望阶段。基于此，该文通过对体育小镇进行考察找出其投融资回报的基本规律，在此基础上挖掘出符合社会资本期待的以体育赛事、健身活动、体育娱乐休闲为核心的“商业型+事业型”综合回报模式，以此拉动体育公益性事业的发展。

2.2.3 从旅游开发视角探索体育特色小镇建设

张清华（2017）运用SWOT分析法等研究方法系统分析峡山区体育旅游资源的优劣势，研究结果认为峡山区应抓住发展机遇，充分利用其区位优势、自然资源优势、设施优势和体育文化活动优势打造品牌。加大体育旅游开发和宣传力度，引进体育旅游人才。在此基础上通过发展生态旅游和康养产业构建体育特色小镇。

蒋清（2017）指出在全域旅游视域下开发体育特色小镇，应以市场需求为导向，培育全体验产品类型；以体育旅游产业为主体,推行产业融合战略；以部门协同合作为基础，构建全覆盖公共服务体系；以打通体育与资本链条为基点，探索多元主体融资模式；以互联网为媒介，打造全媒体网络营销模式。

2.2.4从实证研究角度总结体育特色的建设经验

陈磊（2017）在对国内外体育特色小镇进行案例研究的基础上提出促进体育特色小镇建设的对策：立足现有资源，选择特色主题、统筹体育产业与多业态共生发展、逐步完善基础设施与配套服务。在具体实施过程中，体育特色小镇建设应与本地发展战略相结合，规范小镇建设的指标体系，借力PPP模式建设小镇，完善小镇考核评价机制，树立小镇建设典范。

白占群（2016）认为槐房国际足球小镇的规划设计要从国家发展需要出发，在充分挖掘利用历史文化资源，积极借鉴国际经验的基础上系统规划、稳步建设。该文通过座谈和实地调研总结出槐房国际足球小镇的规划建设经验：第一，总体规划，市场化运作，实现政府和市场机制的无缝对接；第二，因地制宜，变废为宝，实现低成本转型；第三，以免费方式，启动体育产业发展新模式；第四，借用外力，加快自身发展；第五，对接高端资源，注意打造品牌和提升国际影响力。第六，设立专项基金，支持基层足球的发展。

张旭嘉（2017）通过分析陕西杨凌的自身优势和不足，为杨凌发展体育特色小镇提供可行性的依据和建议。第一，政府提高支持力度，加强完善运营模式，提供相应的政策导向；第二，扩大招商引资，打通体育与资本的链条；第三，坚持特色水上运动项目，增加体育旅游产品供给；第四，健全基础体育设施建设，增加多项目的体育类型，增强市民体育素质。

但由于时间短，关于体育特色小镇理论及其在中国的实践的研究上未形成体系。

3 国外体育特色小镇研究及其启示

法国的霞慕尼小镇（Chamonix）、新西兰皇后镇（Queenstown）意大利蒙特贝卢纳镇（Montebelluna）和英国的温布尔顿（Wimbledom）、瑞士滑雪胜地达沃斯（Davos）、法国赛车运动小城勒芒（LeMans）、爱尔兰香侬（Shannon）是世界著名的体育特色小镇等是世界上著名的体育特色小镇，它们的发展可以为尚处在起步阶段的中国体育特色小镇建设很多启示。相对于国内体育特色小镇描述性分析，关于国外体育特色小镇的发展更专注于深入的解剖式案例研究，针对每个小镇发展的具体问题做相对详尽的探讨。

Gratton C（2005）以温布尔顿、曼彻斯特和谢菲尔德为例，分析了英国过去二十年来，体育投资和建设对城市的经济文化及影响力等全方位的拉动作用。论证了区域体育投资的价值，为体育特色小镇建设战略的制定提供了证据，也为我国体育特色小镇的价值和功能研究提供了范本。

从游客体验角度分析体育特色小镇的建设经验。MICU I, TUŢĂ M.（2016）对法国霞慕尼的滑雪设施及配套资源做了详尽的分析。Ombler K.（2004）分析了新西兰皇后镇对满足外来者安全可靠和组织良好的休闲体验的相关管理经验。这对我国从供给侧结构改革背景下探索体育小镇建设提供了研究视角。

蒙特贝卢纳镇作为体育运动装备小镇，在面临制造业发展的全球化冲击时，Cristiano C（2005）提出扩大跨国公司；坚持顾客导向；利用先进的信息和通信技术开发新产品。Sammarra A（2006）认为创新更能适应产业升级，产品应该考虑用更有价值的要素吸引外来投资。这对我国体育特色小镇建设应对风险研究给予了相应的启示。

4 我国体育特色小镇未来研究展望

结合国外体育特色小镇研究，针对我国体育特色小镇建设问题，未来我国体育特色小镇在以下两个方面值得探索。

体育特色小镇的综合性功能和价值评估的研究。体育特色小镇是集合体育、旅游、文化、健康等多种产业，对带动地方经济发展作用显著。为促进体育特色小镇的可持续发展，研究结合案例深入论述体育特色小镇建设的内涵性价值，依据我国发展现状，思考其在推进体育供给侧结构性改革、加快贫困落后地区经济社会发展、落实新型城镇化战略的上的价值。

体育特色小镇规划与建设中的具体问题与解决对策。例如，政府在体育特色小镇建设中的角色定位，体育文化资源开发，体育特色小镇建设与文化、生态保护的有机融合，体育产业的跨界深度融合等各个方面进行系统的定性与定量相结合的案例剖析，寻找适合我国国情的体育特色小镇建设发展规律，为推动全面小康和健康中国建设提供强力支撑。

[1]林峰.体育小镇激活体育产业新蓝海[J].中国房地产,2017(11):47-49.

[2]谭冉.体育小镇开启产业投资新蓝海[J].经济, 2017 (11):92-94.

[3]李明.PPP模式介入公共体育服务项目的投融资回报机制及范式研究——对若干体育小镇的考察与思考[J].体育与科学,2017,38(4):86-93.

[4]沈克印,杨毅然.体育特色小镇:供给侧改革背景下体育产业跨界融合的实践探索[J].武汉体育学院学报,2017,51 (6):56-62.

[5]陈磊,陈元欣,张强.国内外体育特色小镇建设启示——以湖北省为例[J].体育成人教育学刊,2017,33(3):41-45.

[6]张清华,宋年春.体育特色小镇构建背景下峡山区体育旅游SWOT分析与对策研究[J].辽宁体育科技,2017,39(3):19-22.

[7] 蒋清,敬艳全域旅游视域下体育特色小镇的开发[J].开放导报,2017(5):92-95.

[8]白占群.创新体育产业发展模式,为建设体育强国探路[J].中国领导科学,2016(7):50-52.

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[10]张旭嘉.杨凌发展体育特色小镇的可行性研究[J].丝路视野,2017(8):95.

[11]MICU I, TUŢĂ M. STUDY REGARDING THE TOURISTIC MOVEMENT IN THE FRENCH ALPS[J].Lucrari Stiintifice Seria I, Management Agricol.2016，18(1): 263-268.

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[15]Gratton C, Shibli S, Coleman R. Sport and economic regeneration in cities[J]. Urban Studies .2005, 42(5/6): 985-999.

Review on the Research on the Sports-featured Towns in China and the Prospect of It

WANG Ding, etal.

( Guizhou Normal University, Guiyang 550018, Guizhou, China)

*2017年度贵州师范学院校级教师科学研究基金重点项目阶段性成果（2017ZD014）。

王鼎（1984—），湖北黄冈人，硕士，副教授，研究方向：体育教育训练学。