浅谈再造烟叶企业科技项目管理方法创新

李婧玒 高忠渊 戴丽君 郑彬

摘 要：再造烟叶企业的科研项目管理过程中，出现科技项目申报缺乏整体全面规划，科研项目研究过程质量无法保证以及科技项目的奖励指标评价的问题。针对以上问题，文章提出了科技项目全周期管理模式，将立项管理、过程检查以及评奖程序进行制度化、科学化和规范化的完善，确保企业战略项目落地。

关键词：科技项目管理；全生命周期；过程管理；奖惩指标

中图分类号：F273.1 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2018）20-0251-02

造纸法再造烟叶技术，以烟梗、烟叶碎片、烟末和其他可利用的烟草废弃物为原料，利用造纸法技术生产出优质的再造烟叶，用于中式卷烟配方原料。2010年，造纸法再造烟叶列为烟草行业科技重大专项，国产造纸法再造烟叶企业快速发展。再造烟叶企业间竞争异常激烈，产品创新难度加大，企业只有在同行业竞争中不断进行创新，才能确立其市场地位并保证市场份额。

目前，在國家再造烟叶的市场份额趋于饱和的情况下，创新是未来再造烟叶企业实现可持续发展的关键，企业更加期待通过研发更好的产品来吸引市场的注意。重大科技项目的成功依赖于杰出的项目管理。此外，企业的科技项目管理方法也会直接关系到项目的完成质量、企业资金的使用效率以及企业获得突破性创新进展与高水平研究成果的可能性等[1]。

然而，创新再造烟叶企业科技项目管理方法是目前再造烟叶企业科研管理部门面临的一个重大课题。本文将对近年来再造烟叶企业科研项目管理状况进行回顾，指出其存在的不足并评估改进措施效果，以期提高制造型企业科研项目管理水平。

1 科技项目管理存在的主要问题及其原因

1.1 科技项目申报材料完整性不足，缺乏整体全面规划

科研人员以及科研管理人员在项目申报初期未对项目进行整体全面的规划，未制定切实可行的项目研究内容与目标、项目研究节点以及风险应对计划，造成项目研究内容与目标无法较好地支撑企业战略规划、项目研究滞后与失控以及项目研究由于风险点的出现而无法继续开展。

出现以上现象的原因主要有：一是项目负责人与科研管理人员对企业的科技创新方向把握错误，导致项目研究成果对企业创新度的贡献较少。二是项目负责人与科研管理人员对科技项目研究的经验不足，无法合理规划项目里程碑，因此项目在研究过程中极易失控，产生项目滞后以及偏离研究目标的现象。三是项目负责人与科研管理人员对项目研究过程中可能出现的风险点缺乏认知，没有提前提出方案规避风险，未形成风险点的处理预案，导致项目研究在遭遇风险后处于被动、风险失控的状态。

1.2 重申报，轻执行，科研项目研究过程质量难以保证

科研人员及科研管理人员重视项目申报、轻项目执行过程是较为常见的现象[2]。一是部分项目的“项目进展报告”等过程材料递交不及时，科研管理人员无法实现预期的项目过程管理节点控制。二是企业科技研究人员相对缺乏，研究氛围不足以及项目核心人员较少，无法保证项目质量。

分析其原因，主要有以下几个方面。一是企业的KPI考核和员工管理体制中，工资、奖金的多寡与职称评定均与科研项目数和进步奖成果相关联，却没有直接与项目执行过程情况关联。数据表明一线学科带头人和主要业务骨干真正用在科研上的时间不到实际工作时间的1/3，大部分的科研时间还用于项目论证、答辩、结题验收等，对项目过程实施质量的关注度极低。二是企业科研创新氛围不足，学术研讨等会议缺失，无法激发项目组成员的科研精神。三是企业对于项目的过程管理主要采取中期检查方式，执行定期检查程序和上报制度[3]，但在项目实行跟踪管理的实际操作中对检查节点的选取等未形成规范，项目实施过程中节点缺乏控制，分解目标跟踪控制过程监管不力，影响了项目过程管理的效率。

1.3 科技项目的奖励指标不明确，项目成果及奖励难评价

科研人员在项目论证、答辩以及结题验收环节所提交材料的侧重点各有不同，导致企业科技委员和专业委员在进行项目验收评奖环节对项目的全面把控力不足，从而影响项目评分的客观性。

出现以上现象主要为：企业对科研项目成果的评价标准不明确，缺少对科研项目进行全方面的考核和评价的定量与细化指标。因此，科研人员在撰写相关项目材料和进行相关汇报时没有明确的方向，也造成企业科技委员和专业委员在评价项目成果效益时易出现疏漏。

2 科技项目管理的改进及其效果

2.1 实现立项管理程序的制度化和规范化

科技管理部门完善科技项目管理办法的申报书填报内容规定，通过增加每个栏目的填写说明，明确项目负责人需要思考和细化的相关项目内容，促使项目负责人在立项初期对项目进行合理规划，包括项目进展、计划实施时间节点、项目经费的使用以及风险分析等。

通过对项目申报书的详细规范填写创新，从科技项目管理的源头规范科技项目立项申请，在制度上要求科技项目负责人更加深入思考项目研究的各方面内容，进一步完善企业科技项目立项管理程序。通过规范填写的项目申请书，科研管理人员和企业项目委员对项目的了解更加清晰，有利于提供更加科学的指导。

2.2 完善科技项目过程检查，保证科研项目研究过程质量

科技管理部门在结合企业实际情况的基础上，认真梳理历年科技项目，合理调配资源，加强过程监督管理。首先科技管理部门通过完善科技项目管理办法，将科技项目的研究人员对科技项目的执行过程与企业的月度工作计划相结合[4]，确保研究人员更加有规划地掌控科技项目进程，也加强了科研管理人员对科技项目的过程监督和考核。其次，科技管理部门合理利用专家资源[5]，在项目遇到瓶颈时，及时沟通并推荐专家对项目方向等方面进行有效的指导。如项目滞后，项目内容无法完成时，组织专家对项目进行讨论纠偏，有效推进项目进展。再次，科技管理部门创新采用“会议讨论机制”，让项目成员有计划地进行项目进展讨论，让项目汇聚更多优秀研发人员的意见，从而获得较好的企业创新效益。最后，科技管理部门通过健全完善《科技进步奖管理办法》，规范企业科学管理，增加科技部门对科技项目的进步奖评分权限。通过将科技项目材料递交的及时性、有效性等指标加入科技进步奖的考评标准，使得科技项目执行过程的材料递交效率与最终科技项目科技进步奖励评定相挂钩，激励科技负责人及时完成项目小结，做好下阶段科技项目计划，保证科技项目管理的全过程都有相应的制度及全阶段都处于受控状态。

通过科技项目实施过程中的月度检查创新、会议讨论机制创新以及科技项目进步奖评分创新，达到科技管理部门可以及时跟进各项目组的研究进度，确保了项目人员对科技项目研究的规范性、规划性和积极性，在一定程度上保证了项目的进度和可控性。

2.3 完善科技项目的奖励指标，量化项目成果的评价标准

企业通过健全完善科技进步奖管理办法，明确以科技项目的项目基本情况、项目主要技术原理与关键技术、项目产生的企业效益以及项目过程实施情况的四个维度为项目评分标准，对项目是否有新的发现与重大突破，取得显著的经济效益，对企业战略贡献大以及有广阔的应用前景等方面做出评价，建立全方位的进步奖评价体系。

通过创新进步奖励制度，一是使项目承担单位和项目负责人形成执行项目计划合同和完成项目目标任务的意识，二是使科研部门加强对承担项目的执行期情况的总体把握和了解。提高项目进步奖励管理的客观性、公正性以及科学性，促进科研项目的管理规范化与科学化以及管理有效性。

3 结语

全生命周期的项目管理模式已经得到广泛应用并获得较高认可度，该模式不仅注重立项评审和结题验收过程，同时在项目过程中按照计划的具体特点、實行阶段性、里程碑式的检查和评审，从质量、进度、范围、风险等方面进行跟踪控制，尽可能地降低风险。再造烟叶企业适应企业的自身需求创新科技项目管理模式，通过不断完善科技项目管理制度、《科技进步奖管理办法》，完成项目管理的申报书填写创新、月度检查创新、会议研讨机制创新以及进步奖评分模式创新，达到企业科技项目管理的新高度，为企业输出更多高水平的产品以及产生更高的经济效益提供结实有力的平台。

参考文献

[1]傅承汉.科技项目管理之知识管理[J].中国科技纵横，2018，（8）：239-240.

[2]宋洋.浅谈科技项目管理模式[J].中国科技纵横，2012，（1）：196-196.

[3]贾谊.浅谈宝钢发展公司科研项目全生命周期管理[J].科技创新与应用，2013，（22）：266-266.

[4]张宝生，吕宏迪.科研项目实施过程的质量控制研究[J].未来与发展，2013，（7）：13-17.

[5]卢长宝，冯仁炯，陈宇宁，等.福建科技计划项目过程管理模式研究[J].发展研究，2008，（6）：65-67.