晋中市工业集聚区集中水处理设施提标改造调研及建议

孙晓莉

(晋中市环境监测站,山西 晋中 030600)

1 概述

1.1 工业集聚区集中水处理设施提标改造任务的由来

汾河是黄河的一级支流，是山西的母亲河，汾河晋中段处于汾河中段，晋中段的出水直接影响着汾河入黄口的水质。近年来，汾河流域晋中段通过大力实施各项综合治理手段，有效改善了流域水环境质量，但汾河干流及其支流2017年水质依然为劣Ⅴ类。

据统计，汾河流域晋中段入河排污量约9 064万t/a，其中城镇生活污水占比75%，工业废水占比20%，农业农村污水占比5%。而汾河自然径流量平均每天仅占入河量的1/6，直接入河的生活污水、工业废水是造成汾河中游水质长期劣V类的重要原因。

晋中市近年来采取的生活污水截污纳管、工业企业入园入区等措施，使得流域排污呈现集中排放趋势。目前城镇生活污水处理厂、工业园区污水处理厂排放水质即使执行最严格的《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准，与《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)V类水质相比仍存在一定的差距，污水厂处理后的“达标”出水仍是地表水的“劣V类”水质，其向地表水排放仍会污染河流环境。

1.2 关于工业集聚区集中水处理设施提标改造相关政策要求

1) 省、市政府签订的《地表水环境质量目标责任书》要求：到2020年，汾河王庄桥南断面、磁窑河桑柳树断面、太榆退水西贾断面水质由2014年的劣V类改善到V类。

2) 《山西省水污染防治2018年行动计划》要求：2018年底前，省级及以上工业集聚区水处理设施要完成提标升级改造，外排废水三项主要污染物COD、氨氮、总磷达到地表水Ⅴ类水质标准。

3) 习总书记2017年在山西视察工作时的重要讲话精神：要让汾河的水质好起来，水量丰起来，风光美起来。

要实现全市地表水环境质量持续改善，消除地表水体劣Ⅴ类水质的任务十分紧迫而艰巨。

2 工业园区现状

全市目前共有省级以上工业园区4个，分别为晋中经济技术开发区、榆次工业园区、祁县东观工业园区、介休市经济技术开发区。其中晋中经济技术开发区、榆次工业园区内排水企业产生的废水经预处理后进入城市污水收集管网，依托城市污水处理厂(正阳污水净化有限公司)进行进一步的处理后排入太榆退水，太榆退水在太原境内汇入汾河；祁县东观工业园区为园区自建集中污水处理设施，外排废水进入祁太退水后在祁县境内汇入汾河；介休经济技术开发区废水依托园区内企业污水处理设施(安泰集团)进行处理后全部回用于园区企业。上述3个集中水处理设施处理排放标准均为《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准，低于地表水V类环境质量标准。

3 总体解决思路

相对于生活污水，工业废水因其产业结构复杂，具有水质水量变化大、污染物浓度高、污染物种类多、对环境危害更大的特点。全市工业园区内主要排污企业如钢铁、焦化、制药、食品、酿造等排水企业，其废水含有毒有害化学物质、重金属、难降解有机污染物等，若不妥善处理，排入地表水体将对环境带来巨大不利影响。目前而言，以工业园区水污染防治集中治理为抓手，确保集中废水处理设施出水主要指标达到或优于地表水Ⅴ类水质标准以上，是推进全市汾河流域水环境质量改善、消除劣Ⅴ类水体的有效手段之一。

4 提标改造措施

提标改造基本路线。首先必须强化对进入污水处理厂的进水量、进水水质进行源头控制，确保进水水质可控；然后再根据进水水质指标确定工艺路线，对现有污水处理设施、工艺进行针对性的提标改造，以确保工业废水处理设施出水达到V类水质见表1。

4.1 源头控制

1) 推动企业清洁化改造。

推动企业清洁化改造，清理、改造不符合清洁生产的设施、设备和生产工艺，提高企业废水循环利用率，从源头控制企业废水排放量。

2) 严控企业总排口。

工业污水水质复杂，个别企业的超标排放、事故排放极易造成园区污水处理设施效率降低，无法稳定达标运行。特别是园区工业污水处理依托现有城镇污水处理厂的，必须强化对单个工业企业出厂排水口指标控制，企业排水水质必须达到行业污水排放标准和污水厂纳管设计标准方可排放，以减小对集中污水处理厂的冲击。对重点排水企业通过在线监控装置来监控其水质排放情况。

3) 加强清污分流。

要落实雨污分流，工业净废水单独处置排放，减小园区污水处理设施废水接纳和运行负荷。

4) 强化行政监管。环境管理部门、园区管理部门应强化对企业排污行为监管，制定管理制度、明确责任人、落实处罚措施，加强公众参与和社会监督。

4.2 末端治理

1) 推动污水处理厂提标改造。

按照地表水V类水体水质标准，对出水水质达不到或不能稳定达到V类水质的污水处理厂的设施设备、处理工艺进行提标改造。

表1 现有污水处理厂提标改造方案汇总

2) 采取保温措施。在冬季采取保温等有效措施，确保冬季生化过程水温达到设计温度，保证氨氮等污染物处理效果。

3) 拓宽中水利用渠道。工业园区污水处理遵循减量化(Reduce)、再使用(Reuse)和再循环(Recycle)的3R原则，重视引进循环经济型企业，根据不同工业水质需求串级利用，拓宽中水利用渠道，实现工业废水减排。

4) 强化运行监管。管理部门应强化对园区集中污水处理设施排污行为监管，制定管理制度、明确责任人、严格落实处罚措施，对排入河流的出水口进行在线监测，加强公众参与和社会监督。

5 结论

工业园区污水治理是一个系统工程。既要从源头上加强园区管理，优化产业结构、促进清洁生产、加强排污监控、减少污染排放，又要从末端治理层面上采用生态环保的污水处理技术，在保证处理效果的同时，降低运行成本，并尽量对园区水资源循环利用，建设生态型工业园区，实现工业园区的可持续发展，促进地表水环境质量的改善。