一份沉甸甸的答卷——东营市人大常委会2017年工作综述

2017年是东营市第八届人大常委会依法履职的开局之年。这一年，新一届人大常委会不断创新工作理念，把握履职重点，增强履职能力，制定修改法规3部，听取审议“一府两院”专项报告21项，开展视察调研、执法检查67次，作出决议决定4个，任免国家机关工作人员128人次，办理代表议案、建议230件……市人大常委会用一组组真实数字、一项项扎实举措，向党和人民交上了一份沉甸甸的满意答卷。

让每一部法规都更具生命力

一年来，市人大常委会按照“针对问题立法，立法解决问题”的思路，推进科学立法、民主立法、依法立法，跟踪监督法规落实情况，让每一件法规都掷地有声。常委会先后制定实施了《山东黄河三角洲国家级自然保护区条例》《东营市城乡规划条例》《东营市养犬管理条例》。为切实提高立法质量，常委会组建了立法咨询专家库，设立了8个基层立法联系点，拓宽人大代表、立法专家和社会公众参与立法的渠道。为保障法律实施，常委会建立了新闻发布会制度，加强对法规实施后的跟踪监督检查，确保制定的每一部法规落到实处、见到实效。

让每一次监督都更有力有效

过去一年，市人大常委会不断改进方式，加大力度，切实提高监督实效。常委会先后听取审议了招商引资、水气土污染治理专项行动、“三年增绿计划”、中心城重点城建项目完成情况等报告，深入开展调研，督促支持政府加快新旧动能转换、改善生态环境，为加快建设美丽幸福新东营注入人大力量。同时，为管好人民的“钱袋子”，常委会制定出台了市本级部门预算审查监督的若干规定，强化审计整改监督，推动整改落实。坚持以人民为中心，常委会围绕群众关心的教育、医疗、“三农”等问题，听取相关工作报告，对全市农业供给侧结构性改革情况开展专题视察，有效推动了民生问题的解决，人民群众的获得感、幸福感不断增强。

让每一名代表都能有所作为

做好代表工作，是坚持和完善人民代表大会制度的重要内容，也是市人大常委会的工作重点。针对换届后新任代表占比大的实际，常委会先后组织两批160多名新任人大代表进行培训，切实提升履职能力。重新修订市人大代表守则，出台代表履职承诺工作意见，制定代表履职考核办法，用制度规范代表履职行为。出台常委会组成人员联系代表的意见，一年来，组成人员集中走访基层人大代表150多人次，征求到90多条意见建议。拓展代表参与常委会工作的广度和深度，邀请代表列席常委会会议，组织70多名人大代表开展社会活动。启用代表建议办理网络平台，实行重点建议重点督办，提升代表建议办理质效。市八届人大一次会议以来共收到代表议案1件、建议229件，经过扎实深入地推进实施，建议办理满意或基本满意率达100%。

让每一名干部都迸发干事激情

提升人大常委会及机关干部素质是做好人大工作的前提和基础。市人大常委会提出了“提高政治站位、忠实履职尽责、建设过硬队伍、竭诚服务人民”的24字总体工作要求，明确了“最基本、最基础、最基层”这个工作重点，确定了“系统化设计、规范化推进、务实化创新、责任化落实”的工作路径，为人大工作提供了基本遵循和强大动力。修订完善《常委会议事规则》《主任会议议事规则》《常委会组成人员守则》，为常委会议事履职提供了行为遵循和制度保障。编印了《人大机关制度和规程》《人大干部知识读本》，实现人大工作知识、业务流程查询“一本通”。深入开展“全员练兵、全面规范、全力作为”主题实践活动，常委会及机关各项工作得到全面加强。

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。新的一年，市人大常委会不忘初心、牢记使命，更加注重创新理念，依法履职，心系人民，求实问效，为加快建设美丽幸福新东营作出新贡献！