“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”这是党的十九大报告和新修订的党章中的重要论述和观点。因此,党的领导是做好一切工作的前提和先决条件,人大工作更是如此。近年来,临朐县人大常委会着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,准确对接县委对人大工作的全面领导,始终坚持在县委的坚强领导下履行各项法定职权,取得了实实在在的效果,实现了与县委思路同心、工作同步、目标同向,为推动全县民主法治建设作出了积极贡献。
“县委的坚强领导是做好人大工作的保证,我们要自觉把人大的一切工作置身于县委领导之下,坚决做到与县委同心同力、同频共振!”临朐县人大常委会主任王晋成的话掷地有声。
县人大常委会领导班子清醒地认识到,服从于党的领导是充分发挥人大法定职权、做好人大工作的根本保证。因此,在具体工作中,县人大常委会做到了始终坚持服从和服务于县委的工作中心,坚持把党的主张、党的意图转变为全县人民群众的共同意志。在党的领导下,县人大常委会自觉从全县大局出发,认真履行法定职责,扎实开展各项工作。加强与县委的沟通交流,重要工作及时请示汇报,在重大事项、重要会议、人事任免等方面,主动征得县委的同意和认可,真正形成了各司其职、步调一致、团结奋进的局面。
县人大常委会经过多年探索总结,逐渐形成了五项机制:一是县委办公室与县人大常委会办公室的交流互动机制,通过“两办”定期会晤,及时沟通交流相关工作信息,做到了互通有无、取长补短;二是县委组织部与县人大常委会代表室的沟通协调机制,实现了县委使用干部与充分尊重人民意愿的有机结合;三是县委调研室与县人大常委会调研室的信息互通机制,县人大常委会调研室的相关报告和重要文稿及时报送县委调研室,县委调研室将形成的与县人大常委会密切相关的调研信息积极反馈给县人大常委会调研室,达到了共享调研成果、促进人大常委会工作的目的;四是县委信访部门与县人大常委会信访室的配合支持机制,积极调处化解各类矛盾纠纷,推动了社会稳定,为经济发展提供了良好氛围;五是县委老干局与县人大常委会老干科的交流对接机制,为老干部提供了全方位、优质高效的服务。
县人大常委会的各项工作全面贴近县委工作,实现了县委工作目标与人大工作重心的有机统一、县委工作方向与人大工作重点的有机统一、县委发展思路与人大工作思路的有机统一。
县委对人大工作给予了充分尊重和大力支持,坚持定期听取县人大常委会的汇报,及时研究解决人大工作中存在的困难。为推动全县人大工作的进展,县委制定了加强人大工作的实施意见,并督促县政府出台了代表建议办理办法,多次以县委文件的形式转发常委会的专题调研报告和执法检查报告,对提出的有针对性和可操作性的合理化意见建议,认真吸收到县委工作中去,使人民群众的意愿变为县委着力推动的工作。去年4月份,县人大常委会在对全县政法队伍建设情况进行专题调研后,提出强化作风建设等建议。形成了调研报告,并以常委会党组的名义报送县委,县委主要领导高度重视并作出了重要批示,责成县委政法委在全县政法系统中开展集中教育整顿,收到了良好的社会效果。同时,县人大常委会报送的“一府两院”有关专项工作评议结果、审议意见落实情况等,成为县委考核部门工作、选拔使用干部的主要依据。
县人大常委会自觉接受党的领导、坚持处理好与县委的关系,强化了在县域经济社会发展中的积极作用,凸显了在民主法治进程中的权威地位,也提升了“一府两院”自觉接受人大监督的“原动力”。