浅议高校财务核算中常见的问题及相关对策

【摘要】随着知识经济时代对社会经济的影响力越来越大，大家都重视高校的发展，但是在高校的发展过程中，财务核算是财务管理的工作重点，它能够决定高校财务管理的工作质量，也能够为高校的发展提供可靠的数据支持，因此不断改革和变化的财务核算制度，对高校的发展有重要的意义。虽然各高校已经有意识财务核算的重要性，但是现实情况是我国高校财务核算还存在很多问题，面临严峻的考验，因此本文从高校财务核算的特点入手，分析当前高校财务核算的基础，财务信息质量、资金管理，固定资产的核算以及财务人员素质等问题是现阶段的主要问题，并且针对问题提出相关的整改对策。

【关键词】高校 财务核算 问题 对策

为了适应财政改革的需要，进一步规范高校的财务核算工作，提高财务管理工作质量，促进高校事业的发展，为此国家重视高校财务核算中存在的问题，因为现阶段我国高校的教学质量和教学环境等都在发生着变化，高校管理工作已经向信息化和网络化发展，靠近时代发展的脚步，财务知识更新很快，为了和国际接轨，为了促进我国高校的健康发展，需要统一管理高校的财务工作，尤其是财务核算，因为高校的经费管理，固定资产管理，资金的管理，会计核算等都是重要内容，对高校的发展影响很大。

一、现阶段高校财务核算的特点

高校的财务管理是属于国家公共财政的一部分，在我国财政改革的背景下，高校的财务管理也需要进行改革，因此呈现以下特点：

（一）财务核算信息化

现在财务核算已经由传统的财务人员的手工核算过渡到利用互联网技术进行核算的局面。高校的财政在高校内部建立一个网络信息平台进行内部核算，利用信息技术程序，完成高校的资金申请，资金审核，资金批复以及资金支付功能，同时在做平台上的资金转接过程也是可以利用信息技术进行监督，银行部门也可以对资金进行调拨清算，这样减少财务人员的工作量，同时提高了工作效率。这种财务核算的信息平台能够实现会计核算信息系统、银行零余额账户、银行公务卡管理系统以及财政零余额账户无缝链接，实现数据实时监控和采集，整合资源，实现全面共享。同时高校的财务报告体制也提高了工作效率，因此缩减信息传递时间，让高校管理者更快速的获取到财务数据的信息，财务人员也可以利用数据终端平台进行数据的传送和接收，便于查账、报账和账目审计。

（二）规范管理国有资产，防止国有资产流失

高校的资金来源于国家财政，国有资产一般都是国家所有的资产，高校有占用和使用的权利，但是最终归属于国家，因此做好财务核算工作，必须要规范管理国有资产，国有资产从采购，管理，使用，维护到最后的统计过程都是需要按照财政部门的财务核算制度进行，并且需要财政的日常监管，只有这样才能加大力度管理好国有资产。财务进行核算的时候需要依据固定资产的采购表和政府的采购批复两者统一以后才做核算工作，这样能够减少核算的失误。

在高校的发展过程中离不开财务核算工作，因为它是高校平衡自己所有开支项目，经费使用以及年终总结的重要依据，也是能够提高财务信息质量，完善财务基础工作的重要保障。因此高校需要正视财务核算的问题，并且不断的进行改革，才能逐渐完善财务核算工作。

（三）预算编制不够科学，预算执行控制乏力

在高校的管理工作中，财务的管理是一项非常重要的工作，而预算工作則是高校财务管理工作的重点。然而，随着财务活动多样化的加快，这就使得很多高校在财务预算编制过程中出现重视程度不够，缺乏科学的编制和论证，仅仅通过对于往年的经济情况进行预算，这也就造成了与事实脱节现象的产生。另外一点，在预算的执行控制力上很多院校对于预算的约束程度不够，出现了大手花钱的现象，往往一年的经费预算在很短时间内就抛掷一空，由于管理制度的不完善，便逐渐出现了经费花完后要财务部门追加经费的现象，这也就使得在需要用钱的地方没钱，预算出现严重失衡。

二、高校财务核算工作中常见的问题

（一）财务管理基础工作薄弱，缺少监督体系

现阶段我国高校的财务管理基础工作薄弱，主要体现在缺少规范性，只是一味的重视财务核算而没有全面的监督体系。在高校的财务核算中忽视了对基础工作的管理，财务的原始数据管理松懈，原始数据的真实性有待考察；报销的数额比预期计划的要多，同时报销凭证填写项目与实际发生的不相符，严重情况是有的人购买假发票进行报销，这种账实不符的现象影响了高校的财务核算的准确性；加上信息时代，网络交易的增多，因此这给高校的财务管理增加难度，原始数据的电子形式不利于审核和管理，因此这就给高校的财务管理提出新的挑战，同时现在高校的财务部门制度不严谨，责任分工不清晰，监督形式化，应收账款多等财务问题，给财务核算带来阻碍。

（二）资金管理松懈，缺乏科学的绩效考评机制

现在高校的管理中只是单纯的重视资金的使用过程，而忽视对资金的管理，造成这种局面的原因是高校的财务管理意识差，高校的资金都是来源于财政的，专项经费一旦有结余就要上交，因此高校为了避免结余事情发生，经常突击使用资金，还有的专项经费被私自挪用的现象，每一各项目结束以后都应该做好财务核算，但是现实情况是，很多专项资金的结余没有实际的清理，造成以上问题的原因就是高校缺少严格的绩效考评机制，对资金的管理松懈，这样在高校的专项资金使用过程中也会出现突发事情，影响财务核算工作，因为在绩效考评中，是要对资金的预算以及最终的核算进行对比，防止增加资金使用风险。

（三）国有资产核算环节问题严重

高校的固定资产是隶属于国家所有，因此也是国有资产的一部分，做好高校的固定资产的管理也是财务核算工作不可缺少的重要内容，但是固定资产核算确是具有很多的问题，首先高校的资产投入时候使用不透明，财务信息不对称，资产不按规定盘点，账实不符现象经常发生，其次资产管理与财务管理不协调，固定资产的核算方法陈旧，原有的成本法导致固定资产的核算不准确，不真实，再次国有资产管理信息化程度不高，虽然在使用信息技术，但是实际操作过程中还没有实现业务和财务相统一，所以说国有资产核算环节问题依然很多。

（四）高校财务核算人员素质需要提升

为了适应社会发展以及财务工作改革，因此高校对财务核算人员的工作能力以及业务知识的要求逐渐增加，不仅要精通有关于财务的相关知识，还要懂得临界的经济，金融等知识，最主要的是信息操作技术，但是我国高校的财务核算人员的整体素质达不到标准，他们在工作中创新意识不强，信息操作技术不熟练，对财务管理平台系统不熟悉，新财务知识的学习能力不足，法律知识缺乏，因此这就会影响到新时期的财务核算的工作质量和工作效率，要想做好高校的财务核算工作首先就要解决人员素质问题。

三、完善我国高校财务核算问题的相关对策

（一）加强财务监督体系建设，严格审核财务的原始凭证

财务的原始凭证是进行财务工作的基础，虽然看起来简单，但是对于原始凭证的真实性的审核却是一件非常严肃并且困难的事情，首先要求财务人员要有責任心和良好的专业技能，及时的掌握相关的票据的内容以及相关的法律条文，要熟悉高校的财务管理制度，在做好基础的准备工作以后，才能严格的审核财务的原始凭证，保证财政资金用在需要的地方，其次要求国家有关部门重视对高校财务核算的监督，制定监督工作的程序以及制度，给予监督部门独立的权利，并且制定考核机制，定期对财务核算工作进行考核，这有利于规范财务核算工作秩序。同时也能减少财务风险，财务监督不仅要外部的监督作用，还需要高校内部的监督，需要完善内部控制制度，安排专人负责审核财务的原始数据，监督财务核算工作流程，避免因为出现财务问题影响高校的发展。

（二）规范资金管理工作，提高资金的使用率

在高校使用财务核算信息化技术以后，大家更多的是重视财务管理工作，认为核算只要把相关数据输入到电脑里面就能马上核算出数据，但是确忽视了数据的真实性，他们应该对财务核算的操作流程进行熟悉，并且按照专项资金的使用制度进行财务支出和财务核算，对于资金的管理中要融入监督机制，保证资金使用的安全，在财务核算的过程中可以充分发挥核算的职能，其实解决资金管理问题的最根本的手段就是加强预算的合理性，并且建立专项资金的绩效考评机制，与财务人员的绩效挂钩，这样既能得到财务人员的重视，还能够有利于保证专项资金使用的安全性、规范性，强化管理使用专项资金责任意识，树立绩效观念，提高资金管理水平。

（三）加强对国有资产管理，重视内控建设

做财务核算的时候，首先要解决国有资产的流失问题，高校重视国有资产的管理，做好固定资产采购，使用，保养，维修以及报废等的记录，同时定期对固定资产进行审核，防止出现私自占用国有固定资产的问题，同时派专人重视固定资产的管理，尤其是对审核工作的监督，保证固定资产的安全。对无形的国有资产要作好记录，分析其价值，同时也要加强高校管理的内控建设，建立完善的内部控制管理体系，这是做财务核算最基础的工作。高校要及时和资产管理部门联系，针对高校的财务核算的问题制定一套国有资产管理系统，在系统运行中强化使用部门管理固定资产的责任。

（四）重视财务核算人才的培养计划

一项工作要想顺利开展，需要人才的支持，因此于高校的财务核算工作来说，需要高校依据自己的实际工作需要建立一支强有力，素质过硬的财务团队，并且不断对他们的职业道德，工作能力，创新意识，信息技术的操作能力，保密协议，基础知识，风险抵御能力，法律知识和意识等基础内容做好培训，保证工作人员有强烈的岗位责任感，工作认真负责，不断的进行工作业务的创新，同时高校可以建立奖励机制，鼓励大家多多参与进来，积极的开展工作。

综上所述，文章从高校财务核算的特点入手，分析了高校财务核算工作中的问题，进而提出人才培养计划，重视国有资产的管理，加强对资金的管理以及强化监督机制等对策，希望可以解决高校财务核算的常见问题，规范高校财务管理工作，增加高校的市场竞争力，促进高校的发展。

参考文献

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基金项目：吉林省教育科学“十三五”规划高校财务研究专项课题《行政事业单位“三公经费”在使用及管理中出现的问题及相关对策研究》课题批准号GC1725。

作者简介：程志（1979-），男，汉族，湖北当阳人，大学本科学历，高级会计师，研究方向：会计学。