企业集团应如何加强对子公司的管理

惠延龙

【摘 要】受到市场环境影响，为进一步扩大产业规模，满足管理和融资需要，集团化经营已经成为众多企业的重要选择。但在实际运营中，由于集团与子公司之间存在一定的矛盾，导致管理质量在一定程度上被削弱。基于此，本文通过对当前企业集团与子公司之间存在的问题进行介绍，重点阐述企业集团加强子公司管理的有效措施。

【关键词】企业集团；子公司；问题；管理；措施

现代化企业规模的不断扩大，使集团化及跨区域经营成为当前企业运行的重要特点。同时企业通过对子公司的管理提升整体效益，充分发挥企业的价值。在实际管理中，子公司的成立在集团体系中对于管理造成一定困难，同时企业子公司众多，在很大程度上也难以保证各个子公司的标准统一。因此，需要根据子公司的具体情况制定针对性的管理标准，改善企业集团的整体效益。

一、企业集团子公司管理中存在的问题分析

1.集团公司的战略目标不明确

由于集团公司的战略目标不够明确，在很大程度上造成集团内部工作目标的不一致，严重影响了集团对子公司的管理控制能力，对双方发展造成不利影响。具体体现在子公司的产品布局不清晰，部分子公司之间存在恶性竞争的情况，严重影响了其发展速度。尽管部分集团公司的战略目标明确，但由于执行力较差，难以对子公司进行统一管理，导致规划目标与实际发展背离，严重影响了集团企业对子公司的管理水平。

2.集团公司对子公司的财务管理缺乏控制力

集团企业在发展中规模不断加大，子公司的发展规模也在不断扩大，大部分集团公司总部并未对子公司发展进行规划，使得子公司呈现出任其发展的状态，加上集团公司内部存在严重的权利分化情况，无法有效管理子公司，也难以从战略角度规划与指导子公司的财务活动；部分子公司处于自身效益考虑，并未考虑集团整体战略部署，直接损害到集团公司的利益。集团公司无法有效管理子公司财务情况，有可能造成集团投资工模失控，影响投资回报率，造成财务风险增加，直接影响到企业健康发展。

3.集团公司无法有效掌握子公司预算管理

大多时候集团公司与子公司的发挥在那目标一致，但也有两者目标相矛盾的情况，子公司日常经营过程中要执行与落实总公司的目标，同时在发展过程中也会积极寻求自主经营以及经营空间，造成集团公司管理难度增加，这意味着制约双方一致性的主要内容就是预算管理，通过强化预算管理也是提高对子公司掌握与管理的主要措施。

4.集团公司对子公司的考核制度与方法存在一定的不公正性

当前，部分集团公司对子公司没有进行科学的绩效考核，导致难以调动子公司的工作积极性。另外，集团公司在推行子公司的绩效考核时，也难以做到绝对公平。预算制度在一定程度上影响了子公司对环境的应激性反应，限制了子公司的发展潜力。预定目标在一定程度上限制了公司发展的上限目标。同时，对于发展成本的控制度严格，导致子公司在发展过程中容易束手束脚。通常情况下，这种绩效考核的方式缺点较为明显，就是自身经营效果好的子公司出现落后于经营效益差但短时间内快速进步的子公司，直接影响到子公司发展的积极性，致使子公司竞争成本增加，阻碍集团公司的发展，一定程度限制集团公司经济效益与管理效率的提升。

二、企业集团强化子公司管理的有效措施与方法

1.加强预算管理，执行战略目标

加强对子公司的管理，引入全面预算管理并以此为基础开展预算管理工作，实现集团内部资源的优化配置，具体应该做到以下几个方面：第一，集团公司应当实施战略预算管理，有效解决集团内部战略目标不清楚的问题。针对公司的发展趋势以及优势制定战略目标，战略目标在完成制定后，应该做到各自负责，相互不干扰，同时有效降低子公司发展过程中由于竞争产生的成本情况；第二，集团公司通过战略梳理及布局，将集团战略与预算情况进行平衡联系，通过对资源配置进行调整，确保经营目标以及规划目标、战略目标的实现；第三，子公司应该根据集团公司制定的战略目标，明确自身的发展目标以及相关职责，通过细化责任，通过节约资源成本和时间成本，确保集团公司发展目标的顺利实现。

2.提高对资金的集中控制能力

成立集团公司对于公司的生存和发展具有非常重要的作用，但应该严格控制子公司的经济活动，可通过业务资金的集中控制，提高企业资金管理的水平。集团公司可以通过限额控制的方式管理子公司资金使用情况。与此同时，明确规定容易造成资金流失的项目，秉承以下三个原则：（1）确保资金情况足够保证子公司发展，当出现资金困难情况时可以顺利解决；（2）强化资金监控。集团公司应该控制子公司的资金使用，如资金数额、用途等；（3）明确子公司的收支资金线。加强对资金的监督和控制，对子公司的支出和收入进行分别管理。同时子公司应该将收入所得及时上交集团总部，不能留存。对于资金支出应该通过集团预算进行下拨。

3.对集团公司内部审计制度进行完善

在集团公司管理中，完善审计制度对于改善管理水平具有重要意义。集团公司可以在内部设立审计部门，通过董事会负责以及监事会监督相关审计工作，同时，还要保证集团公司审计部门的执行力。对于子公司，应该充分发挥审计部门的审计工作，通過内部控制，强化执行力，及时发现问题并采取解决措施，及时处理相关责任人，在内部形成良好的完善的监督管理机制。具体而言，加强集团公司及子公司的制度建设，充分考虑集团公司的实际情况，选择合适的制度建设流程与方法，定期对子公司的控制情况进行评估，对子公司的内部审计制度进行完善。加强集团资产控制，完善审计流程。对重点项目以及经济合同应该加强单项审计的实施。

4.做好成本管理工作

实施成本责任管理也是集团公司加强对子公司进行管理的重要举措。第一，应该对管理职责进行合理划分，通过对公司人员进行配置，按照可控性情况对子公司进行责任划分。同时子公司要设立中心管理组，制定一定的责任权限；第二，按照实际需要编制成本责任预算，并做好审计工作，对各个子公司管理要具备针对性；第三，分解责任成本预算，得到集团公司批准后，应该及时进行子公司责任成本分解，最终通过考核制度对子公司的完成情况进行奖惩。企业集团公司选择委派会计的方式强化子公司财务控制。实际中可以发现，企业集团的子公司的所有者与内部经营者之间存在紧密联系，为了改变这种情况，总部可以通过优化内部管理体制的方法改变这种现象，最大程度避免出现“沆瀣一气”的情况，确保企业利益。企业应该注重财务创新，对传统的财务会计部门进行变革，通过会计体系改革和对会计人员统一管理，借助现代化的管理程序对其进行有效的监督管理。

5.提高财务监管人员素质

财务监管工作涉及到的内容众多，而且专业性极强、加之监管内容的复杂性和广泛性，这就要求企业财务人员在掌握基本财务制度、财务管理制度等一些财务人员需要掌握的基本财务知识和内容外，还要不断学习，掌握其他相关领域内的知识，提高财务人员自我修养和自身综合素质。同时，为保证财务人员综合素质的提高，企业应定期对财务人员进行培训、组织学习。

为保证培训的效果，在每次培训之后对财务人员进行考核，保证财务人员学习的积极性。在企业财务监管工作中，作为管理工作目标的实践者，企业财务管理人员自身素质的高低将直接影响企业财务监管的效率。所以，在提高管理人员自身素质的同时，首先需要帮助管理人员明确自身素质对财务监管和会计预算带来的制约和影响，从而促使管理人员主动寻找机会与平台来锻炼和加强自身业务能力，学习专业知识，丰富人生阅历。此外，企业还可以以讲座、培训方式，邀请业内财务监管方面的专家为企业管理人员进行专题讲座和培训，提升其管理能力。同时，对刚入职的财务人员需进行职前培训，在考核合格后，方可正式进入参与企业财务管理工作。

三、结语

综上所述，集团企业与子公司之间存在一定的矛盾与问题，因此应该加强对问题原因的分析，通过制定一致性的发展战略，加强预算管理、资金管理以及成本管理，切实发挥子公司的潜能，扩大企业的整体经济效益。

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