落实“四个坚持”，开创国企党建工作新局面

何黎明 湖南华菱涟钢

在全国国有企业建设工作会上，习总书记提出了“四个坚持”——坚持党对国有企业的领导不动摇，坚持服务生产经营不偏离，坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，坚持建强国有企业基层党组织不放松[2]。这“四个坚持”，充分考虑了我们党、我们国家社会主义建设道路上所面临的新矛盾、新困难、新挑战，在国有企业深化改革的大背景下，在国有企业处于改革深水区和“阵痛期”的新阶段下，为我国国有企业党建工作指明了正确方向，为我国国有企业深化改革、促进企业稳定发展奠定了坚实基础。因此，新形势下，国有企业党组织应当落实好习总书记提出的“四个坚持”，发挥党组织在国企发展中的关键作用，开创国有企业党建工作新局面。

本文从三个方面，针对国有企业如何落实好“四个坚持”总要求进行了讨论并提出了一些意见。

一、做好宣传教育工作，使“四个坚持”深入人心

国有企业党组织积极开展有关“四个坚持”思想宣传教育工作，使思想政治深入人心，增进党支部中各个党员的自觉看齐意识和自主学习意识，发挥党员先锋模范作用，发挥党组织的政治领导核心作用，对于确保党对国企领导地位不动摇，具有重要意义。

做好宣传教育工作，首先是要加强相关工作的开展，通过各种方法和渠道增强“四个坚持”思想的影响，使广大党员和群众深刻认识到坚持党领导的原因，明确上级的相关方针和政策，了解上级相关思想政治活动的意义目的所在。作为企业党组织的基石所在，基层党支部应该主动发挥好自身战斗堡垒作用，做到党支部学习活动“三化”——即细化、实化和落地化[3]。让支部党员更清楚地了解国家方针和政策，明确经济发展的大趋势，通过小组讨论，分析所在国有企业发展所存在的乏力之处，为企业发展出谋划策，从根本上树立党员的看齐意识。

其次，要利用现代科学技术，充分拓宽宣传渠道。目前，我国早已步入信息时代，以往陈旧的宣传教育方式已经不能满足社会发展的要求。企业党组织应该充分利用互联网平台，采用“互联网＋党建”模式，通过形如微信公众号、新浪微博、论坛等互联网平台，将国家最新的方针政策、企业的战略部署、知识教育等内容实时展现在广大党员职工和群众面前。通过点对点、点对面等方法，及时了解并回复企业党员职工和群众的“所思”和“所需”，使“四个坚持”思想深入人心，使党建宣传教育工作更具即时性、感染力和时代特征。

二、坚持准确定位

习总书记提出的“四个坚持”，深刻明确了党组织和国有企业“你中有我，我中有你”、“水乳交融”的相互依存、相互促进的“亲密关系”。将企业党组织融入到企业的生产经营发展当中，既是对企业党组织政治责任的进一步明确，也是对企业党组织自身价值的重要体现。因此，企业党组织领导人应该在思想上高度重视，在行动上具体落实，切实杜绝“上有政策，下有对策”的局面，有效落实“四个坚持”，将做好党建工作与促进国有企业发展相统一。

具体来说，就是要求企业党组织在党建工作政策制定过程中要聚焦企业生产经营情况，找准领导班子建设、企业文化建设、干部廉政建设和党员思想建设的切入口和落脚点，发挥好党支部在企业各项生产经营活动中的引领、服务、保障、监督作用[3]，保证党建工作与企业发展同向进行和同速发展。

三、强化制度建设，坚持制度硬约束

俗话说，没有规矩不成方圆。制度将权威性和强制力集于一身，企业管理层必须强化制度管理，将硬约束赋予制度建设，用有说服力的制度“从严治党”[4]。通过不断完善相关制度，赋予其指导性和即时性，通过严格执行制度，避免相关政策从上级下达到下级后成为“一纸空文”，充分展现制度的力量和地位。

首先，要完善相关的考评机制和监督机制，增强国有企业党组织加强党建工作责任感和危机感。通过定期对基层党支部党员进行思想理论学习的测评，定期对企业党员职工的工作进行测评，对企业相关领导工作进行实时监督，能够将“四个坚持”贯彻到党员的学习和工作之中，发挥基层党组织和广大党员的“两个作用”，加强企业职工工作的严谨性和自律性，有效激发企业发展的“红色动力”。其次，是要抓好党员轮训制度，组织好生活会，使党支部队伍不断规范化，强化基层党组织党员的先锋模范意识，从整体上提高党员队伍的质量和战斗力。另外，还要强化党内监督，将权力关进制度的牢笼。定期开展党员职工述职述廉，定期进行诫勉谈话和民主评议，通过多时段、多方面、多维度的党内监督，切实将领导者的权利关进制度的牢笼，夯实思想防线，明确行为底线，将“四个坚持”落实到党员职工的日常行为之中。

总之，“四个坚持”犹如一盏明灯，在新形势下为国有企业发展指明了方向，国有企业党支部只有落实好“四个坚持”，不断增强全体党员的党性意识，充分焕发基层党组织和广大党员的“两个作用”，才能有效激发企业发展的“红色动力”，实现党建核心与生产经营中心的同频共振，开创国有企业党建工作新局面。