关于西沙岛礁公用航标巡检维护的三点参考建议

傅建斌 任敬忠

摘 要：本文通过简要介绍目前西沙海域公用航标的维护现状，结合作者多年的航标巡检工作经验，从巡检交通工具、巡检工作计划、巡检维护流程三个方面提出参考建议，建议详细具体，符合西沙航标作业实际情况，具有一定的可操作性。

关键词：巡检 交通 计划 流程

西沙群岛位于广阔南海的西部，为南海诸岛中最西的一群；北起北礁，南至先驱滩，东起西渡滩，西止于中建岛，是我国与南洋群岛、中南半岛及印度洋沿岸各国交流的南海航道要冲。海域面积50多万平方公里，是南海诸岛中露出水面岛洲最多的一群。

党的十八大和十九大先后提出海洋强国、交通强国战略，西沙是我国主权水域，既敏感又重要，交通运输部党组高度重视西沙事务，要求全力做好航海保障工作，支持国家海洋开发建设。航海保障是水上交通安全的重要基础，保障西沙水域船舶航行安全和自由航行是我国政府的责任和国际义务。2014年3月14日，西沙航标处成立，经过全体工作人员四年多时间的努力，西沙海域公用航标维护管理走向了快速发展的道路，航标建设取得突破性进展，航标数量从无到有，从少到多，航标管理水平逐步走向正规，初步形成了一套岛礁航标管理模式。本文结合个人的工作经验，对西沙航标巡检维护提三点建议。

1.航标巡检交通船舶多样化、装备专业化

西沙群岛远离大陆，位置敏感，环境复杂，岛礁航标等导助航设施建设滞后，没有可供船舶航行的海图。2012年三沙市设立地级市，岛礁开发速度加快，港口建设有序推进，岛际交通的船舶越来越多，航标巡检可用的交通工具也越来越便利，2018年4月，西沙航标处新购置了一艘航标巡检艇，船名“海巡17086”，总长10.5米，总宽3.3米，设计吃水0.56米，主机2台，单机功率147KW，负责永兴航标管理站辖区内航标巡检工作，经过半年多时间航行经验，证明“海巡17086”适合在永兴岛及七连屿海域开展航标巡检，主要原因是该船吃水浅，稳性好，装备齐全，抢滩登陆便捷，容易进出礁盘作业。

北礁、浪花礁等岛礁由于晋卿岛、永兴岛大约50海里，手机通信无法覆盖，航标巡检艇航行需要2个小时，燃油供给不充分，存在一定的安全隐患。海警、渔政和旅游船舶定期会前往这些海域，但是这些船舶都是保障工作任务的，提供的巡检路线便捷性差、时间不充分，西沙航标处采用租用大型渔船作业的方式开展巡检，这些渔船都是来自潭门港，大约400吨，长60米，宽4米，吃水在3米以内，船员都是长期前往西沙南沙海域作业的渔民，熟悉西沙海域航行情况，岛礁作业经验丰富， 但是这些船舶通常装备陈旧，作业小艇破损、吊机吨位小、船上救生消防设备简单。

综合以上，本人建议西沙辖区内航标巡检交通工具应该结合实际情况选择不同的专业船舶：距离永兴岛、晋卿岛等主要城市20海里内的岛礁，建议乘坐航标巡检艇开展巡检，同时在永乐晋卿岛购置航标巡检艇一艘；北礁、浪花礁、灯浮标作业的岛礁，建议乘坐潭门的渔船，吨位在400吨以上，配备安全可靠的救生消防设备，有重达12吨以上的吊机；特殊或条件允许，建议乘坐海警、渔政和旅游船舶巡检。

2.巡检工作计划科学化

根据南保中心航标维护实施细则有关规定，航标巡检是指航标日常巡检维护工作，按计划周期对航标进行日常性的例行检测，即简单的航标维护保养，原则上航标每月巡检维护1次。考虑西沙海域的特殊性，北礁、浪花礁等偏远岛礁航标不能按照中心的规定巡检，结合西沙的实际情况，西沙航标处每年巡检维护3次，租用渔船，从潭门港出发，对西沙海域辖区内航标维护保养。多年的经验告诉我们，巡检工作计划安全第一，兼顾工作量、经济效益、驾驶员舒适度、岛礁潮水等其它因素，建议巡检工作计划如下：

第一天，从潭门出发，根据北礁潮水情况确定开航时间，航行150海里，預计20小时，白天到达北礁，对北礁灯塔和灯桩进行维护保养，用时4小时，接着前往永兴岛，航行45海里，预计5小时，1800前靠泊，晚上在永兴岛休息；第二天，从永兴岛出发，根据赵述岛潮水情况确定开航时间，航行10海里，预计1.5小时，趁高潮进港，对赵述岛港池内灯浮标进行保养，用时3小时，起航前往东岛，航行30海里，预计4小时，巡检AIS基站，用时2小时，接着前往浪花礁，航行约60海里，预计8小时；第三天，早上抛锚浪花礁，根据浪花礁潮水情况，巡检浪花礁灯塔，用时2小时，接着前往永乐群岛，航行60海里，用时8小时，1900前锚泊永乐泻湖；第四天、第五天，巡检晋卿岛、羚羊礁、银屿、琛航岛等岛礁航标；第六天，早上前往中建岛，航行50海里，用时6小时，巡检中建岛AIS基站，用时2小时，1400前返航，航行180海里，用时26小时；第七天，1800前到达潭门港。

3.巡检维护工作流程化

由于西沙岛礁条件艰苦、环境恶劣，需要在潮水适合的时候才能作业，可作业时间短暂。为了保障航标巡检维护工作顺利，巡检前充分准备、明确分工，巡检中统一指挥、先易后难，建议西沙岛礁航标巡检维护工作流程化，详细流程如下：

（1）巡检维护灯浮标巡护流程

第一步，检查浮动标志的位置是否在规定的允许值范围内；第二步，检查上层结构有无损坏；第三步，检查水线以上部分；第四步，检查灯浮灯架脚、望板、电池箱、灯器的螺栓是否紧固；第五步，检查电源线有无破损或与电池、灯器、太阳能板的接头是否牢固；第六步，检查灯器工作状态、灯质、日光阀、亮度等是否正常、符合要求；第七步，太阳能板：检查外观是否完好、接线盒是否密封、表面有无污垢，输出电压、电流是否符合要求；第八步，检查电池容量是否充足，蓄电池电压是否充足。

（2）巡检维护灯塔（桩）流程

第一步，检查固定标志的结构有无损坏；第二步，检查金属构件有无生锈、油漆脱落，如有尽可能进行除锈、油漆处理；第三步，检查电源线有无破损或与电池、灯器、太阳能板的接头是否牢固；第四步，检查主灯（备灯或应急灯）工作状态、灯质、换泡机、完好灯泡剩余数、日光阀、旋转灯的旋转周期、闪光灯器的闪光周期等是否正常或符合要求；第五步，检查太阳能板外观是否完好、接线盒是否密封、表面有无污垢，输出电压、电流是否符合要求；第六步， 检查充、放电稳压器工作是否正常，电池容量是否充足，充电电流是否过低，开路电压是否在合理范围之间；第七步，检查避雷针头及连体杆是否锈蚀、断裂，下引线是否完好，有锈蚀的地方及时除锈打磨。