贫困山区新方志人才培养的途径与策略研究

胡杰

(四川省平昌县地方志办公室，四川平昌 636400)

国务院办公厅颁布的《全国地方志事业发展规划纲要(2015－2020年)》中明确指出:加强新方志人才队伍建设，要“重视人才选拔、培养和使用，加强专兼职结合、结构合理的人才队伍建设，培养和引进一批高端人才，建设一支高素质的地方志编修、研究工作队伍，弘扬修志问道、直笔著史的方志人精神。”可见，建立一支优势互补、德才兼备、结构合理的新方志人才队伍，是完成新一轮志书编纂，不断提高志书质量的关键工作和前提保证。近几年来，新方志人才队伍逐步扩大，整体素质得到有效提升。但，对于受到经济发展制约的贫困山区县来说，方志人才队伍建设还有待进一步加强。为此，我围绕“新方志人才素质构成能力养成研究”课题探究，着力在贫困山区加强新方志人才培养方面进行了一系列探索，取得了一定成果。本文就此进行简单阐述。

1 注重培养领导人才，是方志人才队伍建设的关键

常言道:“火车快不快，全靠车头带”。有人说:一个团队，一定要有统领整个团队，不断向前迈进和突破的本行业内的领先人才，在本领域中起到业务骨干示范作用，这个行业就能得到高质量发展。方志领域来讲，优秀领导者一定是要有所担当，处事沉着冷静，对历史资料的掌握、研究颇深，同时，还要能够着眼培养构筑文化系统工程的领导人才。目前来看，地方志部门主要领导，要千方百计协调各方关系，争取县级党委、政府主要领导、分管领导的重视和支持，在单位地位提升上、在职工权益上、工作推动力度上、在业绩凸显上，实现有为有位，让社会刮目相看，关心广大方志工作者的生活、家庭、学习，让他们树立工作信心，切实扭转方志工作者的社会上地位相对较低的问题，激励职工工作兴趣和工作激情。如，平昌县委、县政府在配备平昌县地方志办公室班子成员上，重点考虑个人素养和业务能力，在原任主任退居二线后，将县政协办公室主任调任到志办任主任，主要从政治素养和业务能力方面考虑的，同时配备了年富力强的副主任、纪检监察、方志馆等干部。战斗力强的领导班子在工作中发挥了整体的领导效能和“领头羊”作用，做到工作中多帮助、多鼓励，充分提供展示地方志工作人员的真才实学和修志技能，鼓励支持干部职工认真工作，信心百倍，齐心协力，促进新方志事业在新时代能够得到快速、高效发展。近几年来，平昌县地方志办公室在年鉴编纂、旧志整理、部门志编纂、乡镇志出版等方面均取得了较好的成绩，在全省、全市获得奖励多项，开启了编写、出版村志工作，收到县委政府的好评。

同时，还可通过县委党校、市方志办加强对方志部门的领导干部提前培训，快速有效地提高方志部门领导干部素质。在培训中，领导干部和职工专心听取专家教授授课，做到系统、全面地学习到地方志专业知识和编纂理论、技能，不断推动新方志干部队伍素质的整体发展，培养一代新方志人才。只有这样坚持下去，方志事业才能不断向前发展，才能后继有人。

2 注重培养修志专业人才，是方志人才队伍建设的主体

方志工作，是文化事业建设的一项重要内容。地方志工作艰苦清贫，也进一步说民古文化工作的艰辛和不易，所以说地方志工作是高尚而不肤浅。所以，新方志工作必须要建设一支政治思想过硬、业务水平较高、吃苦耐劳的人才队伍，有了这些人才才能来支撑和开拓起新方志新局面，才能适应新时代对新方志工作的要求。

(1)注重引进人才，壮大方志队伍。引进高素质的人才，是保证方志队伍整体数量的保障，方志部门不是安置人员和照顾干部回城的场所，因此，县委、县政府要进一步重视地方志人才队伍建设，要采取公招、选调、引进等措施，不断拓展招贤纳士范围，立足地方志工作的特殊性和专业性，广泛吸纳地方志专业人才，提高修志人才队伍的质量，有效推动地方志事业的有效发展。如，平昌地方志办公室近年来通过公开考录、选调、干部交流等渠道选拨优秀人才7人(其中公招2人，考试选拔2人，选调2人，政策安置1人)，让方志队伍逐渐壮大，是全市同系统中人数较多、实力较强的县级方志专业修志队伍。

(2)注重培训理论，培养方志行家。方志编纂理论是方志编纂中必须遵守的基本原则，加强方志编纂理论的学习，必须紧扣这些基本原则编纂新方志。因此，贫困山区方志办要采取每周例行性的新方志理论培训和选派职工到省市轮训等方式，让新方志人明白志书编纂必须掌握的一些基本理论。比如，要掌握“志书编纂的宗旨与目的”、“明白述而不论”、“不越境而书”、“横排竖写”、“横不缺项与纵不断线”等修志基本理论。

(3)注重收集资料，争当地情通家。新方志工作者应尽快了解并掌握本行政区域自然、政治、经济、文化和社会的历史与现状。试想，如果一个方志工作者连自己将要编纂的本行政区域的情况都不能做到成竹在胸，又怎能将资料有效地融汇在方志著作中？要掌握这方面的知识是不可能一蹴而就的，除了熟读本地区的通史、旧志外，多听听地方志前辈、专家、当地“百事通”的经验介绍，可以起到事半功倍的效果。

(4)注重历练写作，成为编纂高手。新方志工作者应尽快熟练地掌握文字编辑的基本功。方志工作也是文字工作，试想，如果连文字编辑都不得要领，又怎能将志书这种大乘之作挥洒自如呢？在实际工作中，新方志工作者应以《地方志工作条例》、中国地方志指导小组所颁布的文件和本地区所颁布的《地方志工作规定》为准则。在浩如烟海的方志理论中博采众长，结合自身实际，扬长避短。

(5)注重锤炼品质，培养修志责任心。章学诚在《文史通义·史德》中说:“能具史识者，必具史德”。地方志作为正史、信史，要求方志工作者必须具备实事求是的精神。章学诚主张:“据事直书，善否自见”。在这一点上，西汉时期的史学家、文学家司马迁给我们树立了很好的典范，他写的每一个历史人物或历史事件，都经过大量的调查研究，并反复核对。汉朝历史学家班固赞其说:“其文直，其事核，不虚美，不隐恶，故谓之实录。”众所周知，地方志工作是一个“清苦、艰苦、辛苦”的工作。在这样的“三苦”环境下，更需要每一个方志工作者真正具备一个修志人的责任心。责任心，不是单纯地说在志书编纂过程中不出错、无错字这样的责任心，而是要有把自己历练成具备高尚道德情操与实事求是精神的修志人的使命感。自古以来，中国对史学家的修养才识提出了“德、才、学、识”四个要求。因此，新方志人才队伍建设就要求方志工作者把修志作为自己的兴趣所在，职责所在，带着一颗快乐的心修志，才能不惧“三苦”，修出精品佳志。同时，方志队伍建设中要宁缺毋滥，选人用人既要看重德行，又看重学识，要挑选能够默默耕耘，无私奉献，耐住寂寞，经受辛苦，因此，法治人才的挑选要选取高尚思想、有知识、有才能的人才参与新方志工作，出色地完成方志编纂任务。

(6)注重与时政结合，提升服务能力。作为方志工作者应该关心时事、政策法规。很多人认为，地方志工作应该是埋首于故纸堆，这是错误的认识。《地方志工作条例》中提出:“地方志工作，应当为地方经济社会的全面发展服务”。这个服务应当是当前的、可持续的，不能局限于“以史为鉴”的思维模式中，方志工作者不是做“与世隔绝”的“历史”工作。了解并掌握时事政治、国家的及当地的政策法规，对方志工作具有前瞻性的指导作用，这样在志书编纂过程中，方志工作者才能用历史唯物辩证的视角，将真实的史实呈现在读者面前。

3 培养资料管理人才，是方志人才建设的给力

记载事物的真实性和准确性是志书的生命所在。实事事求是是志书的灵魂，同时也给方志工作人员的素质提出了更为严格的要求，避免在志书编纂过程中，真实性不能受到人为因素的影响。方志，既是社会科学中的百科之学，因此，工作者必须要有独立的工作能力和广博的学识。新时代，地方志工作人员要不怕辛苦，保证所搜集资料的完整性、真实性，全身心投入工作，坚忍不拔，杜绝矫揉造作、捏造事实。方志工作者要有坚韧的毅力和定力，揭开所有历史资料面纱，还历史一个真实的面目。这样，新时代的方志队伍才能被人们所敬仰、所尊重，才能发挥好地方志“存史、资治、教化”的作用。因此，一名优秀方志工作者务必要爱岗敬业，敢于奉献，以维护历史的真实面貌为己任，学习方志先贤，自觉为方志事业发展做出贡献。

4 结语

综上所述，加强方志队伍自身建设，有利于进一步提高新方志工作质量。方志工作者只有对所从事的工作有足够的兴趣，才能够以满腔的热情投入到实际工作当中去，进而激发方志工作者工作热情，以主人翁的责任感投入到方志工作中。