试论国有林场基层护林站管理工作

张运玉

摘 要：护林站在国有林场的建设中具有重要的作用，其是比较艰苦的基层单位之一。护林站的主要作用是维护生态平衡和保护森林资源的安全，同时能够很好的促进国有林业的可持续发展。在国有林区的建设中，旅游业在不断的发展，面对这种新的形势，护林站怎样发挥应有的职能是许多人面临的问题。

关键词：国有林场；基层；护林站；管理工作

护林站是保护国有林场安全的重要单位之一，其在维护森林生态平衡和资源保护方面发挥着重要的作用。随着国家对森林资源建设的重视程度不断的提升，我国的林场基层护林站管理工作出现了新的发展形势。本文阐述的主要内容是国有林场基层护林站管理工作方面的内容，希望为相关的工作者提供一些的借鉴。

一、某林场护林站发展情况概述

该地区有林场职工70人，有3个护林站，护林员25人，管理和保护森林面积达到13万亩。在国家实施了天然林禁止采伐之后，林场的发展性质已经从经营型向着公益性转变。在长期的发展中，林场始终坚持一定的发展原则，即“严管林、慎用钱、质为先”，建立了比较完善的护林管理机制。但是，随着林区经济活动项目的增加，許多人开始进行林中进行旅游开发和休闲度假，常常发生一些野外点火事件，给管理造成了一定的难度。此外，还有一些农村地区的民众进行上坟烧纸和烧香，该种行为屡禁不止，给护林工作带来严重的困难。因此，应该采取积极的措施不断加强基层林场的管理工作，可以从以下几方面入手。

二、加强国有林场基层护林站管理工作的措施

1.加强学习，在提升站内护林员工作方面下功夫

护林员应该具备一定的素质，如较强的林业法律法规、森林防火和防治森林病虫害的能力，只有这样才能更好的为保护森林资源服务。但是因为一些客观和主观方面的原因，在护林队伍中，一些护林员的素质参差不齐，同时因为一些地区的培训比较落后，这导致一些护林员知识匮乏、整体素质不高，不能更上日益发展的新形势。相关的调查显示，一些地区的护林员只有初中和小学文化。针对这种情况，必须加强对护林员能力的建设。通过强化学习和加强培训来提升护林员的整体素质。首先，可以制定学习制度。护林员应该坚持每月学习的计划，同时每周定期召开会议，必须准时参加。其次，对学习内容进行明确，学习的内容主要是一些营林基础知识、法律法规、业务学习计划等。同时还需要进行有针对性的学习，不断提升学习的效果。

2.不断规范内部管理

该地区的护林站距离场部机关比较远，同时分布比较分散，人员又比较少，管理存在一定的难度。因此，应该重视对管理机制的创新，改变传统的管理模式。加强内部管理，明确分工等，提升每个护林员自身的责任意识和使命感。可以从以下几方面着手。

第一，健全五项基础制度，规范站内的日常管理，重视工作作风的改进。首先，对考勤制度进行健全。各个地区的护林员应该严格遵守请假和销假制度。其次，进行安全制度的建设，护林员必须签订安全责任保证书；再次，建立外出公式制度，如果护林员外出办事、请假的话必须进行及时的公式；最后，建立责任问责制度，护林员应该坚守自己的岗位，做好自己的分内工作，如果因为自身的责任而造成的事故需要按照相关的规定处理。此外，还应该建立值班制度，护林站应该在每晚安排专业的护林员值班，复杂接听当晚的电话和处理紧急事件。

第二，采取五项硬性措施，对工资进行绩效管理，进而提升工作效率。首先，量化目标管理制度，制定本年度的工作目标，同时分配给个人，进行年终考核，同时考核的结果和绩效工作进行挂钩。其次，建立相互测评制度。护林员之间可以进行适当的互相测评。再次，建立工作汇报制度。护林站应该定期进行工作汇报，对上个月的护林情况进行总结。最后，建立分片责任包干制度。依据林场的具体情况将任务进行划片，同时将任务分配给具体的个人，同时在比较显眼的位置公布护林员的具体姓名。此外，还可以建立以质定酬管理制度，对过去的平均主义进行打破，实现绩效工资和护林员的业绩进行直接挂钩。

第三，认真履行自身的职责，在本职工作上下功夫。护林站的主要职责是进行森林资源的保护、生态环境保护宣传和林政执法等内容。因此，不同的林场应该结合自身的实际情况进行各项工作的顺利展开。首先，做好林业站的宣传工作。充分利用网络媒体、宣传牌和标语等方式进行宣传，通过多种形式和多种角度宣传护林工作的法律法规，不断增强民众的法律意识。其次，做好对森林资源的保护。认真贯彻和执行相关的政策和法规，加强森林管护的力度。再次，认真进行执法工作，坚持依法治林的原则，积极配合森林公安部门和相关的部门对破坏森林的行为进行严厉的打击。最后，为辖区的林农提供良好的服务。帮助管辖区的林农发展特色产业，发展特色健康旅游业，不断为增加林农收入贡献自身的力量，实现资源共享，利益共存。

参考文献：

[1]赖书文.加强林场管理工作提高林场经营效益[J].广东科技，2011（4）：55～57.

[2]姚建超.加强林场管理工作提高林场经营效益[J].农 业 与 技 术，2014（12）：58，88.