新时代基层人社单位党建工作的实践与探索

崔建莉

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。”习总书记提出的新时代要有新气象新作为，彰显了中国共产党人“不忘初心，牢记使命”的责任和担当。我们党要有新气象新作为，关键是党的建设要有新气象新作为，坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平，确保我们党永葆旺盛生命力和战斗力。新时代基层人社单位党建工作如何着力？镇江市人事考试和鉴定中心党支部做了一些实践与探索。

1 切实加强组织建设，增强基层凝聚力

镇江市人事考试和鉴定中心党支部把加强党的组织建设放在重要位置，着力抓好组织体系、活动载体、工作制度、场所阵地等要素建设，让基层党组织发挥活力。

一是强化队伍建设。该党支部现有正式党员11名，其中女性党员5名。支部换届选举后，目前党支部委员会设委员5名，其中书记1名，组织、纪检、宣传、生活委员各1名；支部划分了两个党小组，分别为考试中心小组和鉴定中心小组。

二是完善各项制度。修订完善了理论学习中心组学习制度、党务政务公开制度、民主评议党员制度、必谈必访制度、先锋亮绩党员积分管理制度等，同时认真执行“三会一课”、党务公开、党员活动日、党员志愿服务等要求，结合“两学一做”和“双型”党支部建设，丰富党员活动形式和内容，丰富活动载体，扩宽学习渠道。

2 提升服务效能，打造党建服务品牌

一是学习先进典型，弘扬奉献精神。通过学习《践行雷锋精神 倾情服务考生》以及学习廖俊波、江青垣等同志的先进事迹，积极宣扬无私奉献精神，这一精神在该支部党员身上得到了体现。支部一同志在今年父亲遭遇车祸住院期间，仍然坚守岗位，完成工作任务；某同志工作以来一直任劳任怨，从未向组织要求给予特殊照顾，常常在面试前夕为了调试系统加班到凌晨2点，早上5点半又准时到考点参加考务工作，他所在的科室多次获得局“党员先锋岗”的荣誉称号，今年他在妻子生产期间依然服从单位安排加班加点，不骄不躁，尽忠职守。这些数不胜数的例子，在工作和生活中，践行着无私奉献的优良传统已成为考试考工中心和鉴定中心所有工作人员习以为常的工作状态，他们爱岗敬业、忠于职守、甘于奉献，在平凡的工作岗位上践行着共产党员的职责。

二是完善公共服务，提升作风效能。强化队伍建设，健全管理机制，确保人事考试安全；科学谋化布局，完善基础设施，打造全省一流基地。比如：设施完善和功能先进的标准化考场、投入使用的总监控室、打造信息公示牌、建立电子屏幕、加固山体、设立监督电话等。

三是热心参与公益，积极承担社会责任。根据局机关党委统一部署，中心参与“万个党支部结对万户特困家庭”三次结对帮扶活动，慰问句容特困户吴恒平，为其提供生活帮助和慰问；为“星星的孩子”自闭症儿童捐献善款伍仟元整；积极开展慈善一日捐活动，筹得善款2100元整；参与无偿献血活动，传递爱心正能量；积极组织人员参与文明城市创建活动中来，为建设文明镇江贡献一份力量；开展“七彩夏日”社区消防知识培训等。党员同志在思想上要求进步，并且用实际行动彰显无私奉献的精神。

3 认真开展“两学一做”教育活动，学习教育常态化制度化

镇江市人事考试和鉴定中心党支部坚持按照上级部署，大力推进“两学一做”，“警示教育”等学习教育活动，着力创新学习形式、拓宽学习平台、落实学习效果，让每个党员学有所获，做有所为。

一是抓好动员部署。中心党支印发了《镇江市人事考试和鉴定中心中心党支部“两学一做”学习教育活动方案》，中心考试中心和鉴定中心党小组均按月制定了党员教育学习计划，以学习十九大、十八大、十八届四中、五中、六中全会精神和习近平总书记重要讲话精神为重点，每季度至少组织一次党员大会开展集中学习，每月召开一次支委会，商讨支部日常工作中遇到的难题与改进工作办法。

二是抓好学习教育。制定学习教育方案计划，采用党支部集体学、各党小组分专题学、党员自己学的分层学习方式，运用专题讲学、网络选学、实践研学、交流互学等多种学习形式，分别学习了《党章的历史演进》《学习贯彻习近平系列重要讲话》、《用社会主义核心价值观凝心聚力》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等重要文件，集中听取了廖俊波、钱云宝、江青垣等优秀共产党员先进事迹，学习了市级机关工委印发的《党支部组织生活基本制度“工作法”》，每名党员就学习内容发表感悟，交流讨论；组织全体党员参观了周恩来纪念馆，直观感受革命先烈的足迹和先进典型的事迹。

4 强化学习教育，积极创建党建品牌

为提升全体支部党员的理论水平和整体素质，以及人事考试日益复杂的新形势、新风险，对照国家部、省对人事考试工作的新要求，中心支部打造了“考试人学习小课堂”的党建特色学习品牌，在学习过程中由领导亲自参与，带头示范。通过每周学习例会、专题研讨、专题授课、网络学习教育及自主学习相结合等多种学习方式学习《人事考试工作人员警示教育案例选编》等，加强人事考试工作人员队伍建设，不断提升人事考试党员及全体工作人员的文化素质、政治素质和纪律执行力。一是建立起每周学习例会制度，结合实际开展政策、法规、案例的学习；二是制定学习签到记录制度，发放了学习记录本，学习签到，缺席补课；三是建立了专题研讨制度，就工作流程梳理、问题查摆等进行专题研讨。

5 深入续开展 “警示教育”活动，警钟长鸣。

一是学习贯彻《廉政准则》。采取灵活多样的学习形式，组织党员领导干部原原本本地学习《廉政准则》，准确理解、全面把握《廉政准则》的基本精神和主要内容，熟知8个方面、52个“不准”的禁止性要求，深刻领会内涵实质，增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性。将贯彻实施《廉政准则》与深入贯彻落实十九大精神结合起来，与推进惩治和预防腐败体系建设结合起来，一起部署、一起检查、一起落实，严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。

二是“一把手”讲廉政黨课。在党员、干部中开展“以人为本、执政为民”主题教育活动。主要领导亲自为广大党员干部讲廉政党课。在党课报告中，回顾了我们党从确立全心全意为人民服务根本宗旨和提出以人为本、执政为民理念的形成过程。以人为本、执政为民是马克思主义政党的生命根基和本质要求，是我们党的性质和宗旨的集中体现。进一步把以人为本、执政为民落实到党和国家各项工作中，是我们党适应新形势、顺应新期待、迎接新挑战、完成新使命的根本要求和重要部署。

三是落实党风廉政建设责任。贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，中心党支主要负责人履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，党支部其他成员根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。完善中心惩防体系建设，通过与各科室签订党风廉政建设责任书，加强对中心反腐倡廉责任情况的检查考核。

四是强化廉洁风险防控。建立规范的权力内控体系，细化议事规则，规范工作流程，健全工作机制，完善集体决策制度，推进权力运行公开化、规范化，强化权力制约，把权力关进制度的笼子里。落实党务政务公开制度，通过内外部网络、党务公开栏等方式，推行重要业务和管理事项信息公开，接受群众监督。