摘 要:进入21世纪之后,社会经济发展进入了一个新纪元,但同时经济增长和环境问题之间的矛盾日渐激烈。作为国民经济重要支柱企业之一的煤炭行业,不仅在很大程度上促进了我国经济的大力发展,也成为环境成本控制环节中一个重大难题。本论文在研读企业环境成本控制经典文献的基础上结合企业管理现状,从其他角度看待煤炭企业环境成本管理问题,并达到对煤炭企业的有效管理,节约企业成本,促进企业健康持续发展。
关键词:环境成本;成本控制;煤炭企业
1 研究背景与研究意义
1.1 研究背景。在社会经济不断发展的今天,我们逐渐意识到环境问题已经成为我们不得不面临的挑战,而可持续发展也成了当今企业做大做强的必经之路。煤炭企业作为典型的“三高”企业:高污染、高能耗、高排放所引起的环境问题在过去的数年间不断困扰着政府监管部门、企业领导阶层以及广大居民的工作与生活。如果煤炭企业不实行有效措施,那么从开采环节到销售都会产生一系列环境支出费用,从长远角度来看:这些支出不仅会很大程度上增加煤炭企业的环境成本,更会阻碍社会经济的发展,在十八届三中全会上,国家提出只有执行严格的保障赔偿追责制度,才能从根本上建设生态文明,煤炭企业作为我国经济建设的重要行业,不仅是经济发展的中流砥柱,也是环境问题的根源之一。只有提升企业与个人的环保意识,加强治理,才能使煤炭行业达到经济效益增长与环境可持续发展双赢的局面。
1.2 研究意义。对于企业环境成本的研究在近几年成为了热门话题,但大多数都局限于理论层面,本文从实际出发,这一研究不仅符合我国现在大力倡导的科学发展观,更对煤炭企业自身的发展大有益处,也可以为其他企业提供宝贵的借鉴意义。
2 煤炭行业环境成本基本概念构成
企业环境成本控制:指企业运用一系列方法,对企业生产经营全过程涉及的有关生态环境的各种活动,实施一系列旨在提高经济效益和环境效益的约束化管理行为和政策实施。结合煤炭行业,环境成本可以分为两类:一是环境内部成本,指煤炭企业在开采、运输和销售等环节中对周围生态环境造成影响时企业所做出弥补而发生的成本。二是环境外部成本,指煤炭企业在对外部环境产生不良影响之后,并未采取有效的措施,而是将这些责任转嫁给其他企业。
3 国内外研究现状
3.1 国外研究现状。国际会计研究機构曾多次就环境成本管理与企业发展之间的关系举行会议,多名专家这个影响企业发展的问题进行反复讨论。其中,被业内人士称为第一份有关环境会计和报告的完整国际指南该公告的主要内容是:该公告对企业环境成本管理的相关概念做了具体定义,还对环境成本、环境负债以及对环境成本的计量和补偿应该如何确认做了具体规定。Kronbak(2013)认为目前企业在进行自然资源的相关决策时,只是简单的参考环保部门制定的政策法规,而难以用货币进行准确测量、计算。这种做法在一定程度上不利于环境成本的控制。Zeljko Tomsic(2015)认为,企业如今所处的是电子时代,各个行业所选取的环境成本计量方式应该有所不同,而环境成本在多大程度上取决于企业所处国家有关环保问题的政策。这些专家的结论各有不同,但足以证明企业环境成本管理已经成为了企业经营壮大过程中不可或缺的考虑因素。
3.2 国内研究现状。龚芬(2013)提出,只有严格执行“紧抓事前规划、完善事中控制、重视事后分析”这一系列操作,在采购原材料、设计与生产产品、销售使用以及回收利用等环节中充分做好环境成本管理工作,才能将企业环境成本控制落到实处,真正为企业的经营发展奠定坚实的基础。周一虹(2015)认为人类所赖以生存的生态环境一旦遭到破坏,企业将要付出更大甚至可以说是更惨重的代价去修复对环境所造成的不利影响。所以他提出了环境重置成本法的概念和应用环境重置成本法对生态环境价值进行计量的新思路。综上所述,我们可以发现,相比于国内学者的研究成果,国外学者对企业环境成本做出了更加具体的定义,并重申了环境成本控制对企业发展的重要意义。国内学者更侧重于环境成本的核算的理论问题。
4 我国煤炭企业在环境成本控制中存在的问题
4.1 不重视环保问题,寄希望于末端治理。近几年,环境问题日益恶化,复原成本很高,在这样的大环境下,政府号召煤炭、钢铁等污染严重的企业花大精力在环境成本管理问题中。但尽管如此,煤炭企业在生产过程中排放污染废料的现象仍然屡见不鲜。大部分企业没能及时有效的在最初阶段进行防治,末端治理的思想根深蒂固,企业这种消极的应对态度为其日后发展埋下了很大的隐患。从长远角度来看,这样错误的想法并不会帮助企业节约成本,反而在恶果造成后耗费更多的环境成本,增添企业的工作量、降低生产效率。另一方面也在一定程度上损害了企业形象,这种危害不是简简单单能用金钱来衡量的。从另一个角度来看,正是因为企业对环境保护问题的重视程度不够才导致政府的环保规划迟迟得不到落实,预防机制的滞后是各个重污染企业环境成本管理中存在的一个问题。因此,要想实现环境总成本最小,首先可以做的就是适度增加环境预防成本。
4.2 环境成本控制方法的落后。大多数煤炭企业仅仅将治理方法局限单一的末端治理,更多时候“治污,减排”仅仅成了一句口号。究其原因,是我国的大多数企业对环保成本认识还不到位,以及控制环境成本的方法结构过于简单。这些企业通常的做法便是:在将环保问题纳入企业发展规划的最初几年也仅仅是把生产环节的排污费以及废料废水处理费作为环境成本管理的主要目标,而忽视开采和消耗环节所产生的污染问题;尽管近几年,各个企业在其长期发展过程中制定了明确的环境成本控制目标。但不可否认,企业对于准确测量环境成本的方法仍然有待进一步确定,仅仅是将环境成本费用计入其他成本费用,会在一定程度上模糊环境成本所占总成本比例,使环境成本控制更加困难。
4.3 企业内部环境成本控制监管仍有待加强。国外很多规模较大的企业内部都设有企业环境成本控制管理部门,这一部门在企业消耗材料、生产产品、物流运输等一系列操作环节中对环境成本问题进行控制和管理,使企业在经营管理过程中能始终把环境成本问题作为发展目标之一。我国煤炭企业在这方面仍有待加强,强有力的监管是确保目标顺利实现的保障。
5 建议
作为最初一批因为煤炭起家的老牌企业,“先污染,后治理”的错误理念影响了好几代人,直到今日,人们才逐渐发现以前做出的错误行为,在今日对企业的发展,甚至是社会的发展都造成了难以估计的有害影响。如何弥补这些行为所造成的影响,如何加快煤炭行业环境成本控制,我认为从以下几点出发:
5.1 根据企业现状适度调整环境成本费用。合理的环境成本费用是有效实施环境成本控制的前提。这里的成本投入并不是越多越好,甚至不用得出一个具体的数额,而是根据行业特点、企业现状研究确定一个合理的范围。避免出现因控制力不够而造成的污染现象加剧或者用力过猛而使公司经营遭遇危机。能否达到控制的最佳效果,如何达到最佳效果,这需要企业在实际情况中不断摸索,而不单单停留在理论层面。
5.2 进一步完善企业环境成本控制体系。从企业的财务报表我们经常可以发现,企业对于环境成本的归集科目总是模糊不清,这不利于环境成本的精细化控制,企业只有完善环境成本控制体系,才能全面具体的改善现状。
5.3 加强企业环境成本控制监管。这里提到的监管,不仅仅限于企业内部董事会,也包括政府监督,社会监督。煤炭企业应该加强对环境成本的信息披露,接受监管,并对出现的问题积极应对。
参考文献
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作者简介
许正擘(1993—),女,汉族,河北省邢台人,河北经贸大学会计学院在读硕士研究生,研究方向:财务管理。