新时期江苏省流通服务业存在的问题及其对策

摘 要：在经济进入高质量发展的新时代背景下，经济强省的江苏流通服务业对经济发展的互动促进作用日益明显，在促进生产、引导消费、推动经济结构调整与转变经济发展方式等发面发挥了重要作用。但同时也存在城乡间二元结构差异大，实体流通经济增速乏力，当地流通企业规模小、竞争力不强，多元消费与流通经营业态间矛盾加剧等问题。因此，必须要加大政策支持，缩小城乡差距，实现均衡发展；加快流通服务业创新发展进程；积极培育本土龙头流通企业；培养、引进专业性、复合型流通人才。

关键词：江苏省；流通服务业；创新发展

中图分类号：F127 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2018）23-0073-02

一、江苏省流通服务业升级的必要性

在贯彻党的十九大精神的开局之年，在高水平全面建成小康社会的决胜背景下，流通服务业在建设“强富美高”新江苏，促进经济转型升级、迈向高端水平，实现经济良性循环中应发挥先导性和基础性作用。流通服务业的转型升级不仅关系到江苏省流通业自身的发展，更关系到经济能否向高质量发展转变。因此，准确把握江苏省流通服务业发展中存在的问题，推进流通服务业转型升级，既是新时期江苏省经济发展新形势下的迫切要求，也是驱动江苏省经济发展方式向高质量发展转变的必然选择。

二、江苏省流通服务业发展存在的问题

（一）流通基础设施建设的二元差异

流通基础设施的二元性主要体现在城乡之间和东西部之间不均衡。受城乡二元经济结构的影响，江苏省的消费市场逐渐分割为城市和农村两个市场，城乡之间的流通消费市场存在着很大的差异。一方面表现为城市中的优质消费品不能有效抵达农村并被消费，另一方面表现为“农副产品进城难”。在农副产品和工业产品的双向流通中，存在流通基础设施配套跟不上，流通环节多、损耗大、成本高，最终导致流通的整体效率比较低。

（二）实体流通经济增速乏力

导致实体流通经济增速乏力的原因主要有三个：一是以电子商务为首的共享经济的快速发展，对实体流通经济冲击较大。二是面对复杂多变的消费行为变化，实体流通企业经营观念滞后。虽然江苏省沿海三市都在大力推进网络购物、电子商务等的发展，但是各大实体流通企业仍以实体销售为主，应对消费多元化变化的网上商城仅拘泥于形式，未能有效捕捉到消费需求，个性化体验式消费营销配套措施不到位。三是经营成本的增加，包括租金与人工成本的增加。随着要素价格的不断上涨，与其他行业一样，流通服务业也面临水电费、劳动力成本、房租等各种要素成本上升的压力。对超市、餐饮等商贸流通服务业来说，刷卡消费比例逐年提高，因银行卡刷卡手续费均由商户承担，导致刷卡成为流通行业继房租、水电费、人工成本之后第四大开支。

（三）当地流通企业规模小，竞争力不强

随着经济的不断发展，江苏省流通产业的现代化水平虽然也在随之不断提升，但不论是当地的金鹰国际还是文峰大世界，在营销技术、成本控制能力、品牌价值等方面与内资的永辉超市、苏宁电器等还存在明显的差距，与外资的乐天玛特等更是相差甚远。

（四）多元消费与流通经营业态间矛盾加剧

经过改革开放以来数十年的发展，我国商品流通市场已经由卖方市场转变为买方市场，生产效率的提升释放出极为丰富的商品供给，甚至出现部分产品、产能严重过剩。消费观念由传统消费观念向现代消费观念转变；由从众消费向个性化消费转变。消费观念的变化，使居民的消费从追求大众化、标准化、流行色、流行式到现在的个性化、品牌化、时尚化。消费观念的转变以及科技、经济的发展，使新兴消费方式层出不穷。刷卡消费、贷款消费、电话消费、网络消费从无到有、迅速成长，目前已发展成为新的消费方式。尤其是在“互联网+”、数字信息化背景下，共享经济的迅速发展对实体流通店铺的发展转型提出了更高的要求。

三、江苏省流通服务业转型升级优化路径

（一）加大政策支持，缩小城乡差距，实现均衡发展

城乡流通服务业的二元结构差异，不利于流通产业的转型升级，制约着城乡统筹发展。解决此问题从政策上扶持、引导经济的发展是关键。《国内贸易流通“十三五”规划》中，明确提出统筹区域城乡协调发展。只有经济发展了，居民购买力提高了，流通服务业才能发展。流通服务业的优化升级，可以实现资源的合理配置，缩小城乡发展差距，对其他产业有很强的先导作用和辐射作用，有益于国民经济的全局发展。

因此，江苏省应摒弃“重生产、轻流通”和“重城市、轻农村”的传统观念，加大对流通服务业的扶持力度，引导其科学发展，如鼓励流通企业加大技术创新和管理创新、给予税收等优惠引导，江苏省统筹规划商贸流通业，与全国商贸流通网络相对接，构建区域配送中心、仓储中心等。通过政府财政投入，引导社会资本进入等方法，完善流通基础设施建设，尤其是农村地区的道路等的建设，探索推广地方特色的连锁超市与村民服务站一体化的流通终端。

（二）加快流通服务业创新发展进程

创新是流通服务业发展的不竭源泉，也是其适应当前经济新常态的必然选择。江苏省流通服务业要从自身角度不断突破自我、勇于创新，改变传统的“小、乱、差”模式，提升流通服务业的集中度，通过兼并重组，实现强强联合，达到规模经济效应。运用现代管理技术，从当前的百货商场、小型超市向专卖店、便利店、城市商业综合体等多种业态发展转变，加快发展现代流通方式，提升现代流通服务业的经营管理水平。

创新优化流通服务業的行业结构，完善批发业、零售业、物流业、住宿与餐饮业等的产业链。扩大批发业的规模和经营范围，提高经营档次，改善经营方式和交易方式，充分利用电子商务平台，树立品牌意识，努力恢复并壮大批发业的发展。零售业要紧抓多元消费的需求，适时创新经营业态，发展电子商务和实体店铺的无缝对接，实现“网订店取”，培育和引领消费新增长点。发挥物流业在流通服务业中的“领头羊”作用，有效降低物流成本，运用数字信息化技术，提高物流效率，促进流通产业链的协调发展。

（三）积极培育当地龙头流通企业

一是加快当地流通企业的电子商务发展，提高企业的经营效率，降低经营成本。积极利用“互联网+”平台，有效提升企业营销服务与管理服务能力，以“互联网+”推动企业的传统流通方式转型升级，拓展绿色与智能内贸，并发展基于互联网个性化定制、云制造与众包设计等新型模式，推进形成基于消费需求动态感知的研发与贸易方式。以“互联网+”技术改造江苏省沿海三市的大型流通企业，提高企业采购、配送、营销能力和信息化水平。

二是鼓励企业间收购兼并、联合重组、上市，扩大企业规模，打造当地品牌流通企业，加快培育一批经营规模超过10亿元、超50亿元的大企业、大集团，鼓励引导通过收购兼并、联合重组、上市等多种方式整合资源，跨地区、跨行业、跨所有制联合重组，实现跨越式发展。积极实施品牌发展战略，支持江苏省骨干流通企业扩大经营规模，强化品牌塑造。

三是大力推进连锁经营，通过积极培育江苏省有竞争实力的大型流通企业，鼓励其连锁化经营，发挥这些龙头企业在采购、物流配送、多店铺经营等方面的集聚规模优势，打造连锁企业的品牌竞争力和规模效应，不断提升企业的市场竞争力。

四是创新经营业态，提振实体流通经济。紧抓“80后”、“90后”和“00后”这一新消费群体网络生活、视野扩大和精神需求的特点，在实体店铺中增加互动式体验营销。从本地文化切入，发展情怀营销来吸引70后消费群体。结合“互联网+”平台，创新“网订店取”等共享与实体经济的无缝对接。

（四）培养、引进专业性、复合型流通人才

江苏省应重视人才在流通服务业发展中的作用，因为专业性、科技型、复合型的人才的智力支持和支撑是实现流通现代化的根本保证。消费环境的复杂多变迫切需要流通服务业的转型升级，随之对从业人员的素质和知识技能要求也变得越来越高，因此，高层次的流通人才越发显得不可或缺。

因此，解决流通服务业人才短缺的路径有：一是充分利用人才引进政策，吸引海内外、世界大型流通企业高层次人才、国家技能人才。二是强化当地企业与高校合作，坚持产学研相结合。高校要重视流通人才培养，认识到高素质的流通人才和优秀的经营管理团队对流通企业乃至流通服务业发展的关键性作用，和企业合作，培养企业需求的流通人才。企业要加大引进专业性人才的力度，为员工提供定期学习培训的机会，提升企业的人才整体素质。政府要通过税费减免、财政支持等手段，给予企业引进人才以支持，为企业和高校合作培养专业人才创建平台，为流通服务业的智力支持提供良好的环境和氛围。

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The problems and Countermeasures of Jiangsu province Circulation Service Industry in the New era

BAO Zhen-shan

（Business School，Yancheng normal College，Yancheng 224002，China）

Abstract：Under the new era of high quality economic development， Jiangsu circulation service industry with strong economy plays an important role in promoting production， guiding consumption， promoting the adjustment of economic structure and changing the mode of economic development. But at the same time， there are some problems， such as big difference of dual structure between urban and rural areas， weak growth rate of real circulation economy， small scale of local circulation enterprises， weak competitiveness， intensified contradiction between multiple consumption and circulation management. Therefore， we must increase policy support， narrow the gap between urban and rural areas， achieve balanced development， speed up the innovation and development process of circulation service industry， actively cultivate local leading circulation enterprises， train and introduce professional and complex circulation talents.

Key words：Jiangsu Province；Circulation Services；Innovation and Development

[責任编辑 柯 黎]