加强农村公路危桥改造工程管理的探讨

郭群

【摘 要】近年来，随着国家对于农村发展越来越重视，农村经济活动也越来越多，交通运输更加频繁，这就对农村公路桥梁提出了更高的要求。原有的农村公路桥梁由于修筑日期较长、结构简单致使损耗严重、荷载低，已对当地经济发展形成了制约，并在一定程度上威胁到当地人民的生命财产安全，应引起重视。因此，加强农村公路危桥改造，提高公路桥梁的安全性和稳定性已成为当下刻不容缓的一项工程。

【关键词】农村公路危桥；改造；工程管理

中图分类号： U445.7 文献标识码： A 文章编号： 2095-2457（2018）17-0155-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.17.077

【Abstract】In recent years，along with the country to pay more and more attention to rural development， rural economic activities more and more，transportation more frequently，it puts forward the higher request for rural highway Bridges.Build a rural highway Bridges due to the original date is long，simple structure resulted in the catastrophic loss， low load，has formed the restriction to the local economy development，and to a certain extent，threatening the local peoples life and property safety，should be taken into consideration seriously.Therefore，it is urgent to improve the safety and stability of road Bridges by strengthening the transformation of rural road Bridges.

【Key words】Rural road dangerous bridge；Modification；Engineering management

0 引言

农村公路桥梁，是民生工程的重要组成部分，也是承载农村交通运输的主要通道，对于人们的交通出行和农村经济活动有着重要意义。但许多农村公路桥梁已出现不同程度的安全问题，且不能满足现行车辆的通行重量，目前改造农村公路危桥，更好服务人民已成为一项重要任务。改造后的危桥必须加强试验检测，确保材料质量，准确消除危桥安全隐患。

1 农村公路桥梁特征

我国目前约有 65 万座的桥梁，这些桥梁中，分布在农村公路上的大多为中小跨径的桥梁。这些桥梁的特点主要有：（1）分布范围广且数量众多。农村公路遍布于全国各个农村，由于其里程较长，因此公路上中小跨径的桥梁自然也是随处可见，它们大部分都修筑于偏僻的乡村公路上。（2）桥梁修建年代跨度大。较早的公路桥梁有的建于明清时期，当时还没有汽车，因此，建设桥梁仅适用于行人和马车通行；有的是新中国成立之后建造的，几十年来，公路桥梁的数量一直在增加。再加之现阶段随着经济发展的需求，也会增加许多桥梁。因此，农村公路桥梁修建跨度可达数百年。（3）桥梁荷载低。旧时桥梁修建时还未出现汽车，因此，当时的桥梁在设计之初也没有将载荷等级列入其中，就连新中国成立后早期建造的桥梁，由于当时技术、环境等因素限制，其载荷也很低。现在的车辆实际载荷也远远超过了现行公路载荷，农村公路桥梁更是不堪重负。

2 目前农村公路危桥改造存在的问题

2.1 农村公路旧桥技术资料档案缺失

有许多农村公路旧桥，由于修建历史较长，可以获取的相关资料少之又少，大部分公路旧桥既找不到设计图纸，也找不到地质资料，更无法获知施工主体，可查阅档案也屈指可数。农村公路旧桥档案资料缺失，便无法短时间对桥梁服役时间和损耗程度做出评定，给桥梁改造修缮工程及桥梁养护管理等工作造成了不少阻碍。

2.2 农村公路危桥改造项目监管不力

现有农村公路危桥改造的资金来源主要来自交通运输部补助加地方配套支持，但地方政府仍然需要投入大量的资金，地方政府承担的资金压力大，集资方式也多样化。迫于压力只能多渠道集资，资金筹集渠道过多就造成资金无法及时到位，筹资主体一多，监管就越发困难。其中一部分农村公路小桥改造，因资金限制，参与修建的多为普通群众，没有专业技术人员参与设计指导，全靠工人凭经验改建，质量也得不到保障，就很容易出现检测不合格现象。

2.3 旧危桥改造技术不够成熟

危旧桥梁的设计与改造工程涉及桥梁相关专业知识，本就对专业技术要求较高。再加之，我国从事桥梁相关专业的技术人员较为匮乏，危桥改造方面相对于欧美发达国家，我们的经验、技术和材料都较为欠缺，很多时候有些材料还需要从国外进口，也还未形成较为成熟的技术和方案，这些因素都会增加旧危桥的改造难度。因此，我们的危桥改造工程还需加快技术研发，加强国际合作，积累经验，引进先进技术和材料，在各地工程建造中推广新工艺和新型材料，提升改造桥梁质量。

3 加强危桥改造工程管理的措施

3.1 危桥改造方案的确定

3.1.1 危桥加固的可能性

对于四类、五类桥梁，一部分桥梁只是个别承重构件出现问题，这种情况只需更换个别构建，采取相应的加固措施，就可以提高桥梁承载能力，此類桥梁的改造加固费用不高。现阶段我国改造的桥梁主要为石拱桥、现浇板桥、砖拱桥等。石拱桥相较于其他种类的桥梁来说其荷载力较高，使用年限也较长。据悉，农村公路的石拱桥跨径一般在三十米以内，这类拱桥出现的问题主要是存在不同程度的渗水和数量不等的裂缝等等。因其桥身为拱形，结构相对比较稳定，因此，在拱圈内出现两三条横向裂缝对其使用影响不大。当拱圈内形成四条及以上横向裂缝的情况时，才需要对其进行改造和修缮。所以，只要石拱桥拱圈产生的裂缝不超过一定范围，桥梁便还是相对可靠的，对其使用也没有太大影响。至于现浇板桥，过去修建的现浇板桥由于机械和施工技术限制，混泥土浇灌不实、钢筋的保护层薄等使得其承载能力非常有限。这类桥梁主要会有板底裂缝、钢筋锈蚀变形、混泥土炭化等问题，这种桥梁的加固可以在梁底和加固钢板上打孔，螺栓置于钻孔，通过钢板与梁底的树脂粘合剂对其加压，以达到加固的目的，或是通过增强桥梁铺装和采用高强钢筋的方式加固桥身。

3.1.2 加固桥梁剩余寿命

加固后的危桥，其剩余寿命是影响桥梁日后使用价值的决定性因素，也是危桥重建和加固所要考虑的关键点。一部分桥梁可以通过改造加固的方式进行修缮，继续发挥它的价值，继续为社会和人民服务。但有的桥梁由于构件太过陈旧加之损坏比较严重，所以就算对其进行加固也不会有很长的寿命，因此，这类桥梁只能拆除重建，已没有必要再做加固措施。所以，在进行危桥改造工程前对桥梁剩余寿命的计算是一项非常重要的工作。

3.1.3 拆除重建桥梁

许多农村危桥由于不同程度的损坏已经严重威胁到当地人民的生命财产安全，危桥改造工程中桥梁的拆除重建也是很重要的部分。如以下情况：（1）桥梁被水淹没时间久，侵蚀严重，阻碍交通的一类桥梁需拆除重建。（2）大部分构件损耗严重且修复效果不理想，加固费用高的需拆除重建。（3）经计算改造加固后剩余寿命短的，无需采取加固措施，直接拆除重建。（4）旧桥无法承载现行所需交通运输重量，桥面无法加宽的桥梁需拆除重建。（5）处地质灾害频发区，内部结构松散的桥梁必须拆除重建。

3.2 危桥改造工程管理措施

3.2.1 掌握加固改造原則

对旧危桥进行加固改造工作时，应严格遵循“充分利用，科学规划，经济高效，准确解决”的原则，充分利用是需要利用可利用的一切先进技术手段、材料、机械设备等提升危桥安全性；科学规划是要对危桥改造计划和方案做好全面统筹规划；经济高效是在部分危桥改造过程中要充分考虑到经济性和社会效益；准确解决是找到危桥存在的主要隐患，针对不同问题能提出有效的解决方法。

3.2.2 做好区域环境勘察工作

桥梁改造施工前对区域内环境勘察是很有必要的。桥梁周围环境会影响桥梁的改造和设计，工程实施之初，应该对可查询到资料的桥梁的原设计图纸进行研究以便掌握更多情况。此外，还应对区域内地质情况、水文情况做勘测了解，分工合作，找出桥梁现存的主要问题及安全隐患，这样才便于对症下药，有效解决危桥改造问题。专业团队还需对公路路面和桥面做详细检测，评估路面可承重量和桥面荷载情况，在掌握了相关信息后，整合所获信息资源形成完善的方案。

3.2.3 落实施工过程检测

危桥改造涉及不同类型桥梁的加固改造对于部分桥梁改造有严格要求，施工前就需要先对危桥相关环境进行勘察，对于旧桥病害仔细确认，同时要有桥梁的专业技术人员与专家参与病害检测和改造维修方案的设计。施工过程要严格遵循设定方案，若遇特殊情况需临时修改方案，也必须与上级管理人员汇报再做协商调整。施工现场周围环境和建筑物等会对维修工作造成一定影响，所以需要对施工现场进行封闭管理并要求施工人员实施安全防护措施。另外，工程所用材料、建筑配件等需经检查，确认无误后再投入使用。工程施工过程中二次检验是保证桥梁质量的重要手段，一道工序完成后先进行检查测验，再进行下一道工序。

3.2.4 提高决策的科学性

目前，桥梁技术状况分类仅从桥梁外观状况进行划分，这种方法多适应于小跨径桥梁，若都使用这种方式，那么整个工程则会存在局限性。至于大跨径桥梁，加强承载能力检测和评定是必不可少的环节。只有综合这两者作为桥梁改造的理论依据，才能提高决策的合理、科学性，避免以偏概全。

3.2.5 进行改造方案的经济性比较

农村公路危桥改造方案决策前所需费用评定是很重要的环节，大多数桥梁因加固费用不高，所以都可进行加固改造。但也有一些桥梁的改造费用较高且与其带来的价值不成正比，所以出于经济性考虑，这类桥梁不适于在现有基础上直接加固，而要考虑拆除重建。

3.2.6 灵活安排危桥改造实施时间

农村公路危桥改造是一项长期性工程，虽然时间紧，任务重，但也不能盲目赶进度，在合理的桥梁结构方案还未形成之前就开始动工改造，最终导致完工后的桥梁无法达到预期效果。危桥改造工程安排时间也不宜太集中，因需改造的桥梁数量众多，但施工企业数量和技术都比较有限，若集中实施则很难满足改造需求。再加之对于这类小型工程，大型和专业的施工企业不愿承接，施工企业技术水平差异也给桥梁工程质量带来了一定影响。另外，桥梁改造需要专业的技术人员指导监督，如果工程集中实施，所需技术人员欠缺，那么技术资源也会供不应求。所以，农村公路桥梁改造时间及任务需要进行科学、合理的安排，在兼顾效率的同时也不能忽视桥梁质量。

4 结论

综上所述，农村危桥改造是造福民生的重要工程，危桥改造后的质量、安全性、稳定性、使用寿命必须有所保障，所以工程建设各个环节都必须认真对待，科学规划工程时间，有效解决桥梁问题，做好桥梁载荷检测工作和维护工作，不能急于求成。

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