浅谈推进国企党组织标准化建设的基本路径

何金凤

摘 要：本文通过把握全面从严治党的相关要求与基层党组织标准化建设的内在关联性，围绕国有国有企业党组织标准化建设的要求，阐述了在当前国有企业改革、全面提高党建科学化水平的双重背景下，推进党组织建设标准化的基本途径。

关键词：党组织建设；标准化；路径

事实证明，党建强企业发展就强。这是国有企业党组织作用发挥、优势转化的重要体现。随着社会主义市场经济的不断发展，要求国企要进行改革发展，就是要积极主动把握大局大势，深刻认识全面从严治党对国有企业党的建设提出的新任务、新要求，紧密结合企业实际情况，创新思路，探索方法，大胆实践，以党建工作推进企业各项工作，使党的建设与企业改革发展同频共振，取得实效。

目前国有企业落实全面从严治党责任、加强党建工作方面存在一些问题和不足。党建工作是国有企业核心竞争力的重要组成部分，企业任何时候都不能放松、更不能削弱黨建工作。对于客观存在的思想认识和责任落实不够到位、从严治党力度仍然不足、党务干部素质有待提升等问题和不足，基层党组织必须保持清醒认识，高度重视、认真反省，下大力气持续改进、加以解决。深入推进基层党组织标准化建设，能够有力推进从严治党工作不断迈上新台阶，取得新成效。作者认为必须坚持高标杆定位、高起点谋划、高标准开展、高质量推进。要以“三定”为主责，以“八抓”为主业，提升党建管理水平，这是推进国企党组织建设的一个基本路径。

1 “三定”为主责，把管党治党责任扛实

定“目标”。国有企业党委要对照基层党组织标准化质量评价表，自我加压，要求所属基层党组织全面达标，进而不断完善，后续巩固提升。在全面完成目标任务的基础上，国有企业党委要认真落实管党治党政治责任，坚持抓基层打基础，充分发挥党组织的政治优势，大力推进党建领先战略，确保在政治上领航、思想上领先、行动上领跑，以服务生产经营为着力点，紧紧围绕国有企业中心工作，把方向、管大局、保落实，让党组织标准化建设真正引领国有企业经济又好又快发展。

定“责任”。形成横向到边，纵向到底的全覆盖的落实责任体系。在横向上，把党委主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。党委班子履行集体责任，党委书记履行第一责任，班子成员履行分管责任，通过层层压实责任，形成上下联动、齐抓共管的责任机制。在纵向上，逐级传递责任，形成党委抓支部、支部抓党小组、党小组抓党员的三级工作网络责任机制。同时，将“标准化”创建工作与国有企业的中心工作同布置、同落实、同考评，党委牵头，工会、共青团等群团组织建设共同推进。

定“督查”。国有企业党委定期对基层党组织标准化建设工作进行督查指导。通过召开月度支部书记例会总结讲评党建工作，部署工作要点，形成大抓党建、齐抓党建的工作格局。通过每月制定党委工作要点，使基层党组织在工作实践中有依据、有目标、有重点。坚持党建“两化”管理，对党建工作进行考评。发现问题及时解决，列出“共性+个性”的“问题清单”，明确整改措施、责任人和整改时限，通过督查整改、逐步完善。通过组织基层党组织书记进行述职评议工作，对落实党建主体责任进行监督检查，确保党建标准化工作有部署、有检查、有落实。

2 “八抓”为主业，让标准化建设落实落地

抓“班子建设”。落实全国国有企业党的建设工作会议精神，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，国有企业党组织书记、董事长由一人担任，把党的领导融入国有企业治理各环节。国有企业党委按照党管干部原则，严格落实好干部“20字”要求，加强领导人员队伍建设。要以打造一支讲政治、顾大局、勇担当、守纪律的高素质领导人员队伍为目标，用更高标准、更严要求加强自身建设，不断提高领导水平和领导能力。

抓“制度建设”。健全完善党建各项制度体系，规范议事规则和决策程序，增强制度执行力，严肃党内政治生活。国有企业党委要坚持理论中心组学习制度、民主生活会制度和“三重一大”决策制度等，为党员领导干部、党支部书记购买配备专用学习记录本，强化理论学习，提高思想政治工作能力。并利用生产闲暇时间对党务骨干进行业务培训，指导各支部做好党建基础资料及台账管理。

抓“组织生活”。公司各级党组织认真落实“三会一课”制度。要求各支部结合每月“党委工作安排”、“党员活动日”组织党员开展学习、讨论，过好组织生活。特别是针对国有企业不同岗位党员工作性质的特点，利用生产经营过程中的“碎片”时间，来组织党员进行学习、讨论。积极推行“一线微党课”，通过支部委员、党小组长、劳动模范等为身边党员讲微党课形式，大家相互交流，共同进步，改变原来单向灌输、单一说教、被动接受的模式，形成双向互动、浅显生动、自觉参与的党员教育新模式。

抓“干部管理”。严格按照党管干部原则，严把选人用人关，发挥干部队伍的整体功能，保证国有企业持续发展的人才需要。落实领导人员问责机制，对民主测评满意度低、工作业绩差的干部进行提醒谈话或调离岗位，强化制度规矩的执行力。制定360度考核评价体系，加强干部管理考核。积极推行干部多岗位交流和岗位历练制度，提高干部的专业知识和业务能力。同时，培养一批年龄有梯次、知识结构合理、数量充足的各级领导干部后备力量，为国有企业可持续发展提供组织保证。

抓“党风廉政”。强化党委主体责任落实。按照党风廉政建设和反腐败各项工作任务分工，坚持以上率下，一级带动一级、一级管好一级，压力级级传递、责任层层落实。支持纪委严格落实监督责任。正确把握运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责。健全完善反腐倡廉机制建设、深化反腐倡廉教育、健全完善廉洁风险防控体系，对领导干部和关重岗位人员进行经常性的教育提醒，对履职行为、制度执行情况进行监督检查，规范经营机制，纯洁经营环境，为国有企业合规经营创造良好环境。

抓“阵地建设”。设置固定活动场所，按照“布置整齐、摆设规范、内容全面”的 要求，做到有党组织的地方达到有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，不断完善阵地服务功能，充分发挥阵地堡垒作用，切实增强阵地的吸引力、凝聚力、向心力。同时，建立和完善党员学习讨论制度、远程教育制度等各项规章制度，进一步设置和优化活动场所的服务功能，不断提升基层组织阵地建设的整体水平，发挥好党员活动场所的作用。

抓“工作流程”。国有企业党委要对基层党组织每项制度进行细化，专门制定发展党员、党组织关系接转、党费收缴、党组织换届工作等多项党建工作流程，制作成规范性、指导性强的培训课件，组织基础党务工作人员学习培训，指导基层党支部规范高效、思路清晰地开展党建工作，推动国有企业党建工作实现工作流程标准化。

抓“品牌活动”。国有企业党委要深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极开展品牌活动。如：通过佩戴党徽亮身份、组织“党员号”产品生产、举办主题演讲、征文、歌唱汇演、“重温入党誓词宣誓”、签名活动等，充分展示基层党组织和广大党员先进形象和精神风貌。编发《党务信息简报》，及时向广大党员宣贯党的路线、方针、政策，落实上级党委各项决策部署，将党务信息公开。

3 结语

党的建设作为国有企业的独特优势，抓实了就出生产力，抓细了就出凝聚力，抓强了就出战斗力。越是攻坚克难，越要充分发挥党的政治优势，从严从实抓好党建工作，全面提升整体水平，使党建工作与国有企业发展融合促进、共同发展。