充分发挥档案功能，为构建文化强市贡献力量

刘腾云

摘 要：档案部门应充分依靠自身的独特资源优势，在文化强市建设中有所作为。本文从发挥档案的文化传承、宣传教育和利用服务三方面功能，论证了档案工作在文化强市建设中的延脉、造势、强基作用。

关键词：档案工作； 文化强市建设 作为

文化是一种社会意识形态，是人类认识和改造自然、社会实践经验的总结和物质形态的凝聚。档案是过去和现在的社会活动直接形成的对国家和社会具有保存价值的历史记录。由于档案的原始性、真实性和第一手材料的特征，因而具备了显著的文化特征，是文化传承和交流的重要载体，也是后代人继承和发展的文化资源。及时把握有利时机，充分依托自身的独特资源优势，积极发挥档案的文化传承、宣传教育和利用服务功能，保存双辽古城城市文化发展轨迹，在文化强市建设中有所作为，作出新贡献，创造新业绩。

一、充分发挥档案的文化传承功能

档案的存在和发展是社会文化发展的重要条件。一代又一代人正是通过档案的记载，通过对档案的研究、开发、利用，才使社会文化得以储存、传播和传承，档案在城市经济、社会和文化发展中作用也因此得以充分显现。

一要加强档案宣传。发展档案文化需要全社会形成共识，尤其需要各级党委政府的高度重视和支持。要通过举办研讨会以及利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传《档案法》，努力展示档案在城市建设，尤其是城市文化建设中的重大成就，积极宣传个人科学档案观、良好档案习惯和正确档案操作技能，充分说明档案与文化建设的相互联系，以及档案工作在文化强市建设中的重要作用，为发挥档案的文化功能创造良好的条件。

二要整合集聚资源。收集、保管档案，是进行档案利用工作的前提和基础，不进行有组织、有系统的收集和完善的保管，就像"巧妇难为无米之炊"，难以进行后续的整理、研究、利用工作。为使档案馆真正融入社会大众文化洪流并产生积极影响，满足社会广泛利用档案的需要，应通过多种途径，从为现实、为未来服务的着眼点出发，在日常收集档案资料的基础上，将体现本地优势的重大事件（历史的、现时的、突发的）和自然事件的档案材料，当地各历史时期和当代有一定影响的名人档案收集进馆，形成全面的、系统的、珍贵的、有特色的馆藏文化，为文化强市建设提供源源不绝的文化资源。

三要改善保管条件。对档案保管历代王朝都有精美的建筑，如周代的天府、汉代的兰台、宋元的架阁库、明清的皇史宬等，因为有了这样的馆库，才使档案得以完整保存，代代相传，不断发挥文化资源作用。按照市委建设文化强市中强化文化阵地建设的要求，作为城市重要的社会公共文化设施之一，应该建设成为设计科学、功能齐全、设备先进、环境优雅的重要的城市标志性建筑，馆藏档案更应具备良好的保管条件，防止霉烂变质和遗失、流失，使档案馆成为城市完整而重要的文化资源保管地。在确保档案安全完整的同时，使人们在利用档案过程中得到更多文化享受。

二、充分发挥档案的宣传教育功能

档案因其深厚的文化积淀和经验总结，成为先进文化的重要内容和人类获取知识的途径之一，起着教育人、塑造人的作用，成为不可或缺的大众宣传教育的重要组成部分。

一要面向大众。档案文化资源蕴含着优秀传统文化和丰富的科学技术知识。要按照建设文化强市中加强思想道德建设的要求，把广大市民作为教育对象，充分依托和发挥爱国主义教育基地的作用，以记载中国共产党光辉革命历程的历史档案和反映改革开放取得巨大成就的现行档案为内容，通过陈列、展览、出版等形式，大力弘扬新时期胆剑精神，着力塑造双辽古城城市人文精神，增强全市人民的精神动力，激发广大市民参与文化强市建设的热情。同时，还要为广大市民在管理、生产、科技尤其是文化建设活动中，提供自身特有的文化资源，全面推进学习型机关、学习型企业、学习型社区和学习型家庭建设，促进文化强市建设。

二要把握时机。要利用公民道德教育日、全民国防教育日、法制宣传日和双辽古城鲁艺节、黄酒节、书法节等国家和本地重大节会，适时宣传《档案法》，使任何单位和个人都能自觉履行《档案法》规定的义务，规范档案工作行为，依法管理档案事业，从而促进文化强市建设。

三要手法多样。要围绕政治、经济、文化建设和社会发展，充分发挥档案馆的功能，运用多种形式为社会提供更多档案文化资源。要加大对馆藏档案的文化价值开发力度，重视档案编研工作，主动提供利用。要探寻历史发展的轨迹和规律，学习志士仁人的高尚情操，感受中华民族历尽劫难而生生不息、不断发展的强大力量，利用档案文化进行爱国主义教育。要广泛开展档案进社区、档案进学校、档案进家庭等活动，使档案工作贴近群众，深入民心，促进城市社区文化建设。

四要注重实效。要让档案从库房内"解放"出来，走入千家万户，积极融入老百姓精神文化生活，改变信息滞后状况，利用自身优势不时制造一些文化热效应，形成对社会公众的视觉冲击和心理冲击，增强民众对档案馆的亲和力，逐步改变社会对档案概念的认识偏差和心理誤区，进而凸现档案的文化属性。

三、充分发挥档案利用服务功能

在创建文明文化强市建设中，要形成"大档案"观念，理顺管理机制，加大开发利用力度，大力强化城市文化建设基础。

一要理顺管理体制。要树立城市“大档案”观，建立档案部门与博物馆、图书馆、纪念馆等文化单位协调的工作机制，实现资源共享与优势互补，形成“看帝王将相到博物馆，看党和政府到档案馆”格局。妥善、完整、安全地保存双辽古城古城发展、建设历史，以利于对重点历史文化遗存的修复，为加快建设历史文化保护区服务。

二要丰富编研题材。开展编研工作是档案文化功能实践的重要环节与步骤，通过有实际利用价值、具地方特色的专题编研，将许多鲜为人知的档案史料公布于众，可扩大档案工作、档案事业的社会影响，有效促进经济发展，丰富地区文化建设。促进文化精品生产，根据实施文化精品工程需要，积极发掘档案资源，为电视剧作品创作、双辽古城形象宣传提供基础性材料。要围绕文化强市建设，筛选合适的编研题材，最大限度地满足党委政府和社会公众对档案信息的需求。

三要提升现代化水平。随着政府信息公开工作的逐步开展，社会各界对文件、档案等政府信息的需求急剧增加，对文件、档案的利用服务要求也越来越高。要通过运用计算机技术和网络通信技术，实现档案信息资源的共享，充分发挥档案馆在档案文化建设中的"中心辐射"功能，形成文件档案信息的强大合力，全面提高档案馆文化品位。档案管理部门要运用现代化手段提供服务，提高档案管理技术水平，有计划、有步骤地开展档案数字化工作，最大程度达到资源共享，不断提高为文化强市建设服务的效率。